Maestría en Gobierno del Territorio y Gestión Pública · 2024
Estrategia para fortalecer la incidencia de las Juntas de Acción Comunal en espacios de participación – caso isla de Tierra Bomba, Cartagena
Solo ficha. El repositorio marca este trabajo como «De acuerdo con la naturaleza del uso concedido, la presente licencia parcial se otorga a título gratuito por el máximo tiempo legal colombiano, con el propósito de que en dicho lapso mi (nuestra) obra sea explotada en las condiciones aquí estipuladas y para los fines indicados, respetando siempre la titularidad de los derechos patrimoniales y morales correspondientes, de acuerdo con los usos honrados, de manera proporcional y justificada a la finalidad perseguida, sin ánimo de lucro ni de comercialización. De manera complementaria, garantizo (garantizamos) en mi (nuestra) calidad de estudiante (s) y por ende autor (es) exclusivo (s), que la Tesis o Trabajo de Grado en cuestión, es producto de mi (nuestra) plena autoría, de mi (nuestro) esfuerzo personal intelectual, como consecuencia de mi (nuestra) creación original particular y, por tanto, soy (somos) el (los) único (s) titular (es) de la misma. Además, aseguro (aseguramos) que no contiene citas, ni transcripciones de otras obras protegidas, por fuera de los límites autorizados por la ley, según los usos honrados, y en proporción a los fines previstos; ni tampoco contempla declaraciones difamatorias contra terceros; respetando el derecho a la imagen, intimidad, buen nombre y demás derechos constitucionales. Adicionalmente, manifiesto (manifestamos) que no se incluyeron expresiones contrarias al orden público ni a las buenas costumbres. En consecuencia, la responsabilidad directa en la elaboración, presentación, investigación y, en general, contenidos de la Tesis o Trabajo de Grado es de mí (nuestro) competencia exclusiva, eximiendo de toda responsabilidad a la Pontifica Universidad Javeriana por tales aspectos. Sin perjuicio de los usos y atribuciones otorgadas en virtud de este documento, continuaré (continuaremos) conservando los correspondientes derechos patrimoniales sin modificación o restricción alguna, puesto que, de acuerdo con la legislación colombiana aplicable, el presente es un acuerdo jurídico que en ningún caso conlleva la enajenación de los derechos patrimoniales derivados del régimen del Derecho de Autor. De conformidad con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 23 de 1982 y el artículo 11 de la Decisión Andina 351 de 1993, "Los derechos morales sobre el trabajo son propiedad de los autores", los cuales son irrenunciables, imprescriptibles, inembargables e inalienables. En consecuencia, la Pontificia Universidad Javeriana está en la obligación de RESPETARLOS Y HACERLOS RESPETAR, para lo cual tomará las medidas correspondientes para garantizar su observancia.»: el PDF no es público, así que aquí no hay texto para leer. Ver la ficha en el repositorio.
Resumen
Las Juntas de Acción Comunal de la isla de Tierra Bomba cuentan con más 50 años de vida organizacional, periodo en el que han logrado la dotación de bienes y servicios para sus comunidades en educación, infraestructura deportiva, espacios públicos, salud y legalización de predios. Sin embargo aspectos centrales por las que se constituyeron como la gestión de soluciones definitivas al acceso a agua potable y la organización comunitaria para la legalización y uso de su territorio, aún siguen sin encontrar respuesta en la gestión pública territorial de Cartagena. Mediante la aplicación del índice de Capacidad Organizacional – ICO, se pudo establecer que las JAC tienen aspectos por mejorar en áreas clave como gestión documental, direccionamiento estratégico, activos financieros/físicos, recursos humanos, capacidad organizacional, entre otros. Este diagnóstico permitió evidenciar una relación entre capacidad organizacional, participación e incidencia en contextos insulares. A partir de estos resultados se propone un plan de fortalecimiento que incluye acciones puntuales para mejorar los procesos y recursos que disponen las JAC en su labor misional, y además se plantea una estrategia para la incidencia, la cual se adapta al ciclo de la democracia representativa que se reinicia cada cuatro años con la etapa previa a las campañas electorales. El diseño de este plan fue pensado para un contexto de desconexión ciudadanía-estado o zonas distantes como islas, en las que por la complejidad de las necesidades territoriales, se precisa de organizaciones comunales con capacidad de incidencia en la gestión pública local.