Maestría en Gobierno del Territorio y Gestión Pública · 2025
La política de gobernanza regulatoria en el Distrito Capital de Bogotá : una mirada desde la incorporación de estrategias y herramientas de gestión jurídico-administrativas, en procura de la mejora en la calidad normativa y la participación ciudadana incidente
Solo ficha. El repositorio marca este trabajo como «De acuerdo con la naturaleza del uso concedido, la presente licencia parcial se otorga a título gratuito por el máximo tiempo legal colombiano, con el propósito de que en dicho lapso mi (nuestra) obra sea explotada en las condiciones aquí estipuladas y para los fines indicados, respetando siempre la titularidad de los derechos patrimoniales y morales correspondientes, de acuerdo con los usos honrados, de manera proporcional y justificada a la finalidad perseguida, sin ánimo de lucro ni de comercialización. De manera complementaria, garantizo (garantizamos) en mi (nuestra) calidad de estudiante (s) y por ende autor (es) exclusivo (s), que la Tesis o Trabajo de Grado en cuestión, es producto de mi (nuestra) plena autoría, de mi (nuestro) esfuerzo personal intelectual, como consecuencia de mi (nuestra) creación original particular y, por tanto, soy (somos) el (los) único (s) titular (es) de la misma. Además, aseguro (aseguramos) que no contiene citas, ni transcripciones de otras obras protegidas, por fuera de los límites autorizados por la ley, según los usos honrados, y en proporción a los fines previstos; ni tampoco contempla declaraciones difamatorias contra terceros; respetando el derecho a la imagen, intimidad, buen nombre y demás derechos constitucionales. Adicionalmente, manifiesto (manifestamos) que no se incluyeron expresiones contrarias al orden público ni a las buenas costumbres. En consecuencia, la responsabilidad directa en la elaboración, presentación, investigación y, en general, contenidos de la Tesis o Trabajo de Grado es de mí (nuestro) competencia exclusiva, eximiendo de toda responsabilidad a la Pontifica Universidad Javeriana por tales aspectos. Sin perjuicio de los usos y atribuciones otorgadas en virtud de este documento, continuaré (continuaremos) conservando los correspondientes derechos patrimoniales sin modificación o restricción alguna, puesto que, de acuerdo con la legislación colombiana aplicable, el presente es un acuerdo jurídico que en ningún caso conlleva la enajenación de los derechos patrimoniales derivados del régimen del Derecho de Autor. De conformidad con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 23 de 1982 y el artículo 11 de la Decisión Andina 351 de 1993, "Los derechos morales sobre el trabajo son propiedad de los autores", los cuales son irrenunciables, imprescriptibles, inembargables e inalienables. En consecuencia, la Pontificia Universidad Javeriana está en la obligación de RESPETARLOS Y HACERLOS RESPETAR, para lo cual tomará las medidas correspondientes para garantizar su observancia.»: el PDF no es público, así que aquí no hay texto para leer. Ver la ficha en el repositorio.
Resumen
La Gobernanza regulatoria se presenta como un enfoque contemporáneo de la Gestión Pública, que promueve la mejora integral de las prácticas regulatorias por parte de las entidades públicas, teniendo como eje fundamental la participación ciudadana y la aplicación efectiva de los derechos fundamentales a la igualdad, publicidad, economía, celeridad, eficacia y moralidad administrativa, contribuyendo con los propósitos del gobierno abierto y la legitimidad democrática, bajo los postulados de un estado de derecho. Este enfoque se desarrolla a partir de la implementación de diferentes herramientas de gestión jurídico-administrativas, en las etapas que conforman el ciclo de gobernanza regulatoria el cual abarca desde la planeación y diseño de la regulación, consulta del proyecto, revisión de calidad y publicación, hasta su evaluación expost. El presente trabajo de investigación aplicada, presenta la sistematización de experiencias del Distrito Capital de Bogotá, como líder en el nivel sub nacional, en la implementación y ejecución de su Política de Gobernanza Regulatoria, llevada a cabo por parte de la Secretaría Jurídica Distrital durante el periodo 2020-2025, desarrollando como objetivos específicos la identificación de los antecedentes que llevaron a su creación, así como el análisis de sus objetivos, procedimientos, estrategias y herramientas de innovación jurídico-administrativas, para terminar realizando un análisis crítico frente a la experiencia, sus desafíos, oportunidades de mejora y resultados obtenidos. Se destaca el desarrollo de plataformas virtuales de gestión jurídica como el Sistema LegalBog y Régimen Legal de Bogotá, la aplicación de estrategias y metas respecto de la participación ciudadana incidente, la incorporación de herramientas y protocolos de mejora normativa, tales como la incorporación de la agenda regulatoria, el análisis de impacto, las directrices en producción, técnica, racionalización, depuración y compilación de normas y la expedición de los decretos únicos sectoriales. En conclusión, la Política de Gobernanza Regulatoria del Distrito Capital constituye un modelo emergente de gestión normativa, cuyo análisis permite identificar elementos clave para fortalecer la legitimidad institucional y la participación ciudadana en el diseño regulatorio. Por último, esta tesis busca aportar elementos para el fortalecimiento de la gobernanza regulatoria en otros entes territoriales y como base de estudio y desarrollo por parte de la academia, resaltando la experiencia bogotana como un modelo innovador y replicable.