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Página 1 de 26 Evaluación de las políticas públicas de formación en marketing digital dirigidas a la población campesina en Bogotá D.C., con un enfoque en la transformación digital del Estado.

Evaluation of public policies for training in digital marketing aimed at the rural population in Bogotá D.C., with a focus on the digital transformation of the State.

Angela Fernanda Diaz Torres afediazt@poligran.edu.co Politécnico Grancolombiano.

Administradora de Empresas, Especialista en Gerencia Logística

Resumen Este trabajo de investigación documental analizó la pertinencia del programa de formación en marketing digital ofrecido por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), en relación con las condiciones estructurales, tecnológicas y pedagógicas de la población campesina ubicada en zonas rurales del Distrito Capital, a través de una metodología cualitativa de análisis documental, se examinó el diseño curricular, la estructura metodológica y la alineación del programa con las demandas reales del entorno agro-territorial urbano, identificó tensiones entre la oferta institucional estandarizada y la especificidad de los aprendizajes requeridos en contextos rurales, la investigación planteó la necesidad de reconfigurar los componentes formativos del programa para garantizar su relevancia funcional, accesibilidad tecnológica, y aplicabilidad práctica, en coherencia con los principios de inclusión digital, justicia territorial y educación contextualizada y se enfatizó la importancia de incorporar tecnologías apropiadas, metodologías activas y mecanismos de evaluación situados que respondan a los desafíos de la ruralidad urbana en Bogotá, promovió una formación técnica con sentido transformador y territorializado.

Palabras clave: Formación técnica, Marketing digital, Población campesina, Ruralidad urbana, Educación contextualizada, Pertinencia curricular, Inclusión digital, Tecnologías apropiadas, Políticas públicas, Competencias digitales rurales.

Abstract This documentary research work analyzes the relevance of the digital marketing training program offered by the National Learning Service (SENA), in relation to the structural, technological and pedagogical conditions of the rural population located in rural areas of the Capital District, through a qualitative methodology of documentary analysis, examining the curricular design, the methodological structure and the alignment of the program with the real demands of the urban agro-territorial environment, identifying tensions between the standardized institutional offer and the specificity of the learning required in rural contexts, the research proposes the need to reconfigure the formative components of the program to guarantee its functional relevance, technological accessibility, and practical applicability, in coherence with the principles of digital inclusion, territorial justice and contextualized education and emphasizes the

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Página 2 de 26 importance of incorporating appropriate technologies, active methodologies and evaluation mechanisms that respond to the challenges of urban rurality in Bogotá, promoting a technical training with a transformative and territorialized sense.

Keywords: Technical training, Digital marketing, Rural population, Urban rurality, Contextualized education, Curricular relevance, Digital inclusion, Appropriate technologies, Public policies, Rural digital competencies.

INTRODUCCIÓN.

La transformación digital se ha convertido en un pilar de las políticas públicas en Colombia, orientado a cerrar brechas sociales y económicas mediante la inclusión tecnológica, no obstante, las comunidades rurales, en particular la población campesina, enfrentan retos significativos en cuanto al acceso a tecnologías y alfabetización digital, por ejemplo, en 2021, el 70,2 % de los hogares rurales no contaban con conexión a internet, frente al 30 % en zonas urbanas (UNIR, 2024); (DANE, 2022) y sólo el 28,8 % de los hogares rurales tenía algún tipo de acceso. En Norte de Santander esa brecha también se replicó: 28,8 % en áreas rurales contra un 70 % en zonas urbanas (Universidad Javeriana, 2025), una desigualdad se agrava en el sector educativo: el 79 % de los colegios rurales carece de conexión a internet, frente al 9,3 % en zonas urbanas, y cerca del 60 % no cuentan con aulas de informática (Parada, 2024) En lo que respecta a dispositivos en los hogares rurales, únicamente el 8,5 % disponía de ordenadores o tabletas en 2021, lo que lleva a recurrir al uso de teléfonos inteligentes como vía principal de conectividad (UNIR, 2024), además, apenas el 34 % de los hogares en zona rural dispersa tenía acceso a internet (DANE, 2022), y en 2020 sólo el 15 % de las veredas rurales contaba con conexión (Parada, 2024), dónde además, las habilidades digitales también constituyen un obstáculo: según MinTIC, en 2021 estas explicaban el 35,1 % de la brecha digital nacional, mientras que la falta de dispositivos representaba otro 31,7 % (Suárez Bernal, 2025). En conjunto, estos datos mostraron que, más allá de la ausencia de infraestructura, persiste una insuficiente apropiación tecnológica y formación digital en las zonas rurales, lo que limita la participación efectiva de la población campesina en el proceso de transformación digital impulsado por el Estado. En varios estudios se abordó problemática de la brecha digital en zonas rurales de Colombia, por ejemplo, un informe del Laboratorio de Economía de la Educación de la Universidad Javeriana revela que el 79,8% de las instituciones educativas rurales carecen de conexión a internet, en contraste con el 9,3% en zonas urbanas, se evidenció una marcada desigualdad en el acceso a tecnologías digitales, como un límite significativo las oportunidades educativas y de desarrollo para las comunidades rurales (Ribeiro, 2025). Además, la brecha digital está relacionada de manera muy estrecha con factores socioeconómicos, (Moreno Lizarazo, 2023), las personas que cuentan con ingresos bajos, tienen una disminución significativa en el acceso a dispositivos tecnológicos y servicios de internet, lo cual eterniza la exclusión digital y ahonda las desigualdades que ya existen, estas condiciones adversas dificultan la adopción de programas de formación en marketing digital, como los ofrecidos por el SENA, en las zonas rurales. Las investigaciones que se mencionan permitieron resaltar la necesidad de implementar políticas públicas efectivas que susciten la inclusión digital y la equidad educativa en las áreas rurales, de ahí que el hecho de afrontar la brecha digital no solo implica mejorar la infraestructura tecnológica, sino también considerar las condiciones socioeconómicas y culturales que afectan el acceso y uso de las tecnologías en estas comunidades.

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La educación para el trabajo y el desarrollo humano ha sido un pilar fundamental en la disminución de desigualdades económicas y sociales en poblaciones vulnerables, en el caso de la urbe campesina en Bogotá D.C., el acceso a programas de formación complementaria, como los ofrecidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), representó una oportunidad crucial para adquirir competencias que den la oportunidad de insertarse en mercados digitales y fortalecer sus actividades productivas, sin embargo, la efectividad de estos programas puede verse limitada por problemas de alfabetización digital, acceso restringido a tecnología y currículos que no responden a las particularidades socioculturales del campesinado.

Desde una justificación teórica, este estudio contribuyó a la discusión sobre la pertinencia de la educación técnica y complementaria en el contexto del marketing digital para el sector rural, con una profundización en la forma en que la adopción de tecnologías en la educación debe considerar factores como la formación previa de los aprendices, su contexto sociocultural y las barreras que enfrentan en la apropiación del conocimiento.

En el ámbito práctico, la investigación permitió evaluar el impacto real del programa en la población campesina, a través de la identificación de las brechas existentes entre los contenidos impartidos y las necesidades de los aprendices, con ello, se pudo generar una propuesta de mejora curricular que optimice la enseñanza del marketing digital, con la garantía de que su aplicación sea efectiva para fortalecer el emprendimiento y la comercialización de productos agropecuarios en entornos digitales. Desde el punto de vista metodológico, el estudio utilizó técnicas de análisis que permitan recopilar evidencia empírica sobre la pertinencia del programa de formación, lo que permitió que la propuesta de mejora se base en datos concretos y experiencias de los beneficiarios y que además contribuirá no solo a la optimización del currículo en el SENA, sino también a la generación de estrategias replicables en otros contextos educativos dirigidos a poblaciones vulnerables.

La presente investigación se encontró en el marco de la línea de investigación Innovación y Políticas Públicas, ya que analizó cómo la formación para el trabajo en el sector rural puede ser optimizada a través de innovaciones curriculares y metodológicas, si bien el enfoque no estuvo dirigido a la formulación de políticas públicas, sí se relacionó con la gestión de recursos y la aplicación de metodologías modernas en la formación complementaria, lo que tiene implicaciones directas en el esbozo de estrategias para la educación técnica en el país.

La pertinencia del marketing digital para campesinos no solo depende de su contenido, sino también de la capacidad del sistema educativo para acogerse a las nuevas realidades tecnológicas y a las insuficiencias específicas de esta población, en este sentido, la investigación aportó herramientas y estrategias para la innovación en la formación para el trabajo, con la seguridad de que los procesos educativos sean inclusivos y efectivos.

En cuanto a la importancia en la sociedad, se tiene que, el marketing digital se ha tomado como una herramienta clave para el desarrollo económico de pequeños productores y emprendedores, lo cual hace posible la comercialización de bienes y servicios sin que ello requiera de intermediarios, sin embargo, en sectores rurales y en población campesina, la falta de alfabetización digital y de acceso a formación pertinente limita significativamente la apropiación de estas herramientas y, en consecuencia, su impacto positivo en el crecimiento económico del sector agropecuario.

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Página 4 de 26 La importancia de este proyecto investigativo radicó en que identificó y abordó las barreras que impiden la plena incorporación del campesinado en la economía digital, para promover estrategias formativas que favorezcan la inclusión tecnológica y el fortalecimiento de la autonomía económica de estas comunidades, de hecho, en un contexto donde la transformación digital avanza aceleradamente, garantizar que los programas de formación del SENA sean realmente útiles y aplicables para la población campesina contribuye a la equidad en el acceso a oportunidades económicas, de esta manera, la investigación no solo benefició a los aprendices del SENA, sino que generó insumos valiosos para mejorar la educación técnica y la capacitación en emprendimiento digital en otros sectores vulnerables del país. Este estudio se propuso evaluar la efectividad de las políticas de formación en marketing digital para la población campesina de Bogotá D.C., en su adopción digital y alineación con la transformación digital del Estado, se buscó describir las características principales de las políticas públicas de formación en marketing digital implementadas por el SENA dirigidas a la urbe campesina en Bogotá D.C., evaluó el nivel de alfabetización digital y acceso a tecnologías de la población campesina objetivo en Bogotá D.C., y midió el nivel de adquisición de conocimientos y habilidades en marketing digital por parte de la población campesina que ha participado en los programas de formación del SENA.

Por ello, como pregunta de Investigación ¿En qué medida las políticas de formación en marketing digital implementadas por el SENA han sido efectivas para promover la adopción digital y el desarrollo de competencias en la población campesina de Bogotá D.C., en la transformación digital del Estado?

MÉTODO.

Esta investigación se desarrolló bajo un enfoque mixto, mediante la combinación técnicas cualitativas y cuantitativas para lograr una visión integral del objeto de estudio, en el componente cualitativo, se recurrió a la realización de dos entrevistas semiestructuradas con líderes comunitarios, en el cual permitió examinar la pertinencia curricular, metodológica y tecnológica de los programas de marketing digital del SENA para población campesina de zonas rurales urbanas de Bogotá, para ello se revisaron documentos institucionales, políticas públicas y literatura académica especializada, a través del reconocimiento tensiones estructurales, vacíos formativos y buenas prácticas, las entrevistas, por su parte, aportaron narrativas sobre las experiencias de los aprendices y sus principales dificultades en el proceso de formación. En el componente cuantitativo, se aplicaron encuestas intencionales, a 20 aprendices campesinos activos en los programas del SENA, con el fin de captar información sobre acceso a dispositivos, condiciones de conectividad, niveles de alfabetización digital y grado de aplicabilidad de los conocimientos en sus emprendimientos, los datos obtenidos fueron procesados mediante análisis descriptivo y correlacional básico, orientado a establecer asociaciones entre variables como acceso tecnológico, nivel de apropiación digital y uso de los aprendizajes en contextos productivos. La selección de esta muestra respondió a un criterio intencional, fundamentado en la participación de aprendices y en la representatividad que ofrecen de distintos sectores rurales urbanos del distrito. El tamaño de la muestra se definió según la naturaleza exploratoria del estudio, priorizando la diversidad de perfiles sobre la generalización estadística. No obstante, el estudio presentó diversas limitaciones que deben considerarse al interpretar los resultados. En primer lugar, el tamaño y la representatividad de la muestra estuvieron condicionados por

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Página 5 de 26 la ausencia de criterios probabilísticos en la selección de participantes, lo que restringe la validez estadística de los hallazgos cuantitativos. En segundo lugar, el alcance geográfico limitado a Bogotá D.C. impide extrapolar los resultados a contextos rurales de otros departamentos. Finalmente, las restricciones temporales del proyecto impidieron realizar una evaluación de impacto a mediano o largo plazo sobre los participantes de programas previos.

El diseño metodológico correspondió a un estudio de caso instrumental con alcance descriptivoexplicativo, centrado en los programas del SENA en Bogotá D.C., lo que permitió profundizar en un caso particular y, a la vez, generó inferencias útiles para otros contextos rurales urbanos del país (Stake, 2003), ya desde el punto de vista ético, se garantizó el consentimiento informado, la confidencialidad de los datos personales y la protección de la identidad de las personas participantes, asimismo, las fuentes documentales fueron debidamente citadas y utilizadas bajo criterios de integridad académica y respeto a los derechos de autor.

Los hallazgos derivados de las entrevistas y encuestas confirmaron la pertinencia de los programas de marketing digital del SENA, valorados como una oportunidad para que los campesinos accedan a nuevos mercados mediante redes sociales y herramientas digitales accesibles, sin embargo, emergieron tres tensiones estructurales: (i) limitada conectividad, que en algunos casos obliga a usar Internet satelital o redes privadas con costos elevados; (ii) baja alfabetización digital previa, lo que dificulta el uso de herramientas avanzadas como tiendas virtuales o plataformas de gestión; y (iii) la necesidad de un acompañamiento pedagógico sostenido, que refuerce los aprendizajes más allá de la duración del curso. De manera complementaria, las encuestas mostraron que, aunque los participantes reconocen el valor de estas formaciones para mejorar su emprendimiento y visibilidad comercial, las condiciones materiales (dispositivos, conectividad, tiempo disponible) limitan la plena aplicación de lo aprendido, dichos resultados, en diálogo con la revisión documental, constituyeron la base empírica que sustenta las propuestas de rediseño curricular presentadas en el capítulo final.

I. MARCO TEORÍCO.

La transformación digital ha logrado reconfigurar las dinámicas socioeconómicas globales, con lo que se exige una reconversión de los sistemas educativos que permita atender las profundas desigualdades en infraestructura, acceso tecnológico y alfabetización digital presentes en los contextos rurales colombianos, donde estas limitaciones obstaculizan la plena integración de las comunidades campesinas a la economía digital, con ese escenario, el estudio de caso instrumental se presenta como una estrategia metodológica idónea para analizar el programa de formación en marketing digital del SENA que estuvo dirigido a población campesina en Bogotá D. C., ya que permite comprender en profundidad cómo y por qué ciertas políticas formativas resultan efectivas en contextos específicos, con potencial de extrapolación a escenarios (Yin, 2003); (Lucas et al., 2018), así, se justifica la necesidad de enfoques pedagógicos contextualizados que vinculen el diagnóstico de la brecha rural con la pertinencia curricular y el uso estratégico del marketing digital como herramienta de transformación para el desarrollo agropecuario urbano. 1.1. Educación y formación en contextos rurales.

La educación rural en Colombia continúa marcada por inequidades estructurales que limitan su calidad y equidad, factores como la dispersión geográfica, la falta de infraestructura adecuada, la escasez de recursos tecnológicos y la alta rotación docente configuran un panorama adverso para las comunidades campesinas,

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Página 6 de 26 estudios recientes indican que cerca del 79 % de las escuelas rurales no cuentan con conexión a internet y casi el 60 % carecen de aulas de informática, al comparar con el acceso casi universal en zonas urbanas (Taylor et al., s.f.), imponiendo restricciones significativamente la incorporación de contenidos contemporáneos y el desarrollo integral de los estudiantes.

Las condiciones descritas imposibilitaron la implementación de modelos pedagógicos actualizados y profundizan las brechas educativas entre lo urbano y lo rural, la ausencia de conectividad y herramientas tecnológicas impide el aprovechamiento de recursos digitales, mientras que la rotación constante y la escasa formación continua del profesorado dificultan el establecimiento de procesos de enseñanza sostenibles, pertinentes y contextualizado, empero, diversos estudios coinciden en que la transformación es posible a través del diseño de un currículo flexible que articule saberes locales con competencias digitales, así como del fortalecimiento de la formación docente para responder a las especificidades socioculturales del entorno rural (Soto Arango et al., 2018).

En este marco, destacaron modelos educativos como el Consejo de Educación Técnica Rural, Escuelas Nuevas y FUNDAEC, los cuales proponen enfoques basados en metodologías participativas, comunidades de aprendizaje y el uso de TIC desde una lógica de apropiación local, y demostraron que con un currículo contextualizado, formación pertinente y conectividad básica, es posible avanzar hacia modelos educativos más equitativos y conectados con el desarrollo rural sostenible (Arango, 2001), tales prácticas contribuyen no solo a la inclusión, sino también a la permanencia estudiantil en contextos históricamente marginados. Uno de los conceptos clave para resignificar la educación rural es el de territorialidad educativa, entendido como la articulación entre los procesos pedagógicos y el territorio donde se desarrollan, según (Acosta Valdelón et al., 2020), los modelos que no reconocen las dinámicas productivas, sociales y culturales de las comunidades campesinas tienden a reproducir esquemas urbanos descontextualizados, en este sentido, el currículo debe integrar contenidos vinculados a la soberanía alimentaria, la gestión ambiental y la memoria histórica rural, lo que permite aprendizajes con sentido y logra fortalecer el arraigo territorial del estudiantado (El currículo rural en Colombia, problematización e institucionalización de la educación rural,

2024).

La educación rural también debe entenderse como una herramienta de justicia social y de reparación histórica frente a la exclusión estructural de las comunidades campesinas del sistema educativo y es que aunque la Ley 115 de 1994 ya reconocía la necesidad de una educación pertinente y diferencial para estas zonas, su implementación fue fragmentaria y, en muchos casos, ajena a las realidades socioterritoriales (Congreso de la República , 1994), frente a ello, es necesario consolidar la educación para el trabajo y el desarrollo humano como una vía para fortalecer las capacidades de los jóvenes rurales, lo cual establece vínculos entre ciclos escolares con formación técnica en áreas como el emprendimiento, la agroindustria o el marketing digital, donde el SENA tiene un papel estratégico, aunque aún enfrenta desafíos de pertinencia y cobertura.

La consolidación de un cuerpo docente estable y comprometido requiere políticas claras de formación continua, incentivos y acompañamiento con enfoque rural, tal como advierte Bolaños Melo (2024), el contexto multigrado, las condiciones de alta vulnerabilidad y la precariedad estructural demandan competencias pedagógicas y políticas específicas, a esto se suma la necesidad de integrar la interculturalidad en los territorios con poblaciones indígenas, afrodescendientes o campesinas, además reconoce y logra

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Página 7 de 26 impulsar nuevamente sus epistemologías, lenguas y prácticas pedagógicas propias (Walsh, 2009), en esa misma línea, la educación ambiental debe transformarse en una estrategia crítica y territorializada que convierta a las escuelas rurales en espacios de acción comunitaria frente a problemáticas como el cambio climático o la protección del agua y el suelo.

El uso de tecnologías en la educación rural debe superar la visión tecnocrática y contemplarse desde una perspectiva pedagógica crítica, la apropiación digital exige procesos de alfabetización contextualizada, generación de contenidos propios y plataformas útiles para el entorno, además, requiere infraestructura acompañada de soporte técnico local que evite la obsolescencia tecnológica. Iniciativas como la “Escuela Digital Campesina” de ACPO mostraron que, con un enfoque adecuado, las TIC pueden ser herramientas de empoderamiento comunitario (Garavito Poveda, 2024), finalmente, la sostenibilidad de estos procesos demanda corresponsabilidad entre el Estado, las comunidades y la sociedad civil, espacios como los Consejos Municipales de Política Educativa (COMPE) permiten que las voces rurales incidan en la construcción de políticas públicas. Así, garantizar el derecho a una educación de calidad, equitativa y pertinente pasa por reconocer a las comunidades rurales como sujetos políticos y pedagógicos, con saberes y proyectos de vida propios (Echavarría Grajales et al., 2021).

1.2. Alfabetización digital y brecha digital.

La alfabetización digital constituye una competencia clave en la sociedad del conocimiento, lo cual trascendió el dominio técnico de dispositivos para lograr incluir la comprensión crítica, evaluación y producción de mensajes digitales, que da un resultado esencial para la inclusión educativa, social y económica, sobre todo en zonas rurales, donde puede actuar como herramienta de empoderamiento comunitario (Herrera Varela, 2023), no se trata solamente de acceso, sino de desarrollar capacidades que permitan a las personas participar activamente en la vida social y económica digital. La brecha digital se expresó en tres niveles: acceso, uso y apropiación, siendo esta última la más profunda, pues implica competencias cognitivas, sociales y afectivas, en Colombia, en 2020, solo el 15 % de las veredas contaban con acceso a internet, con ello puso de manifiesto una fuerte desigualdad respecto a las zonas urbanas (Moreno Lizarazo, 2023), factores estructurales como la infraestructura deficiente, la baja escolaridad y las condiciones socioeconómicas limitan severamente la apropiación de las TIC, mediante el análisis más detallado de la exclusión digital en regiones rurales, como lo demuestran estudios en localidades como Currulao, Antioquia.

Frente a ello, la alfabetización digital debe asumirse como parte de una política pública integral que articule inversiones en infraestructura, formación docente, producción de contenidos pertinentes y sostenibilidad tecnológica, al respecto, el (Ministerio de las TIC, 2024) enfatiza que los programas deben ser contextualizados, sostenibles y adaptados a las realidades locales, desde lo teórico, la noción de saberes digitales, inspirada en Bourdieu, permite entender cómo el capital cultural y tecnológico incide en la apropiación de las TIC; así, las habilidades digitales constituyen un tipo de capital simbólico que puede perpetuar o transformar desigualdades, según su articulación con procesos educativos y sociales (Salado Rodríguez et al., 2014).

Asimismo, revisiones sistemáticas evidenciaron que iniciativas que combinan alfabetización digital, tutorías y comunidades de práctica generan mejoras significativas en competencias digitales e inclusión social rural (Herrera Varela, 2023), sin embargo, estos resultados sólo son sostenibles si se desarrollan como programas continuos y contextualizados, es imperativo superar visiones homogéneas e instrumentalistas,

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Página 8 de 26 lo que reconoce que las prácticas tecnológicas están atravesadas por dinámicas culturales, productivas y territoriales. Esto exige una pedagogía digital situada, adaptada a los lenguajes, tiempos y saberes de cada comunidad.

Desde un enfoque ético, la alfabetización digital debe promover la justicia tecnológica, con la garantía del derecho a beneficiarse de los avances digitales sin imponer esquemas culturales externos, las TIC pueden ser instrumentos de colonización simbólica si se introducen sin diálogo con los saberes locales; pero también pueden fortalecer identidades y autonomía si se usan para preservar lenguas, prácticas productivas o memorias colectivas (Pérez García, 2021), en esta línea, el enfoque de capacidades de Amartya Sen permite valorar la alfabetización digital no solo como funcionalidad técnica, sino como medio para expandir libertades reales y potenciar el desarrollo humano (Kleine, 2013).

Finalmente, aunque programas como “Zonas Digitales Rurales” o la “Escuela Digital Campesina” han mostrado avances, su impacto ha sido limitado por la falta de articulación institucional, continuidad y evaluación, por tanto, es crucial integrar la alfabetización digital en la planificación educativa territorial, vinculándola a estrategias de desarrollo local, sostenibilidad ambiental y educación para el trabajo, para ello, se requiere la incorporación de la alfabetización digital en los PEI de las escuelas rurales, así como una formación docente crítica y contextualizada, la sostenibilidad de estos procesos dependerá de la apropiación comunitaria y de una construcción colectiva que fomente la autonomía digital desde los territorios (Lopera Molano, s.f.).

1.3. Diseño curricular en programas de formación técnica.

El diseño curricular en contextos rurales debe tener un enfoque flexible y multidimensional que articule las realidades socioculturales del campo, lo que implica la construcción de diseños que reconozcan y valoren los saberes ancestrales y las prácticas locales, integrándolos con conocimientos técnicos y orientaciones hacia el desarrollo sostenible, programas como la Educación Media Rural (EMER) del Ministerio de Educación Nacional son referentes en esta línea, ya que vinculan los proyectos pedagógicos con actividades productivas propias de las comunidades campesinas, como la agroecología y el emprendimiento, lo cual fortalece así la pertinencia, el arraigo y la aplicabilidad inmediata del aprendizaje (Duarte Amado et al.); (Ochoa Arboleda et al., 2018); (Perea Palacios et al., 2023). De forma complementaria, el Proyecto de Educación Rural (PER) propone una adaptación curricular flexible que tiene en cuenta las condiciones geográficas, culturales y económicas del entorno rural, lo que incluye acompañamiento técnico-pedagógico, formación continua de docentes y ajustes curriculares contextualizados que buscan superar las barreras de acceso y fomentar la continuidad educativa en las zonas rurales, en paralelo, se subraya la importancia de un diagnóstico detallado de los mercados laborales rurales para diseñar currículos técnicos eficaces que incorporen conocimientos en agroindustria, comercialización digital y emprendimiento, con ello se promueve la generación de capacidades productivas y cadenas de valor desde la comunidad misma (Fundación Aureliano Llano Posada, 2024). La integración crítica y con sentido de las TIC en la educación técnica rural no solo enriquece el currículo, sino que abre caminos concretos para que los estudiantes campesinos accedan a recursos digitales diseñados según su contexto, participen en tutorías virtuales y se vinculen a redes de aprendizaje comunitario, empero, para que esta incorporación tenga un impacto real, resulta indispensable contar con condiciones básicas: infraestructura tecnológica adecuada, contenidos pertinentes y, sobre todo, una formación sólida del profesorado que los prepare para mediar estos procesos (Molina Pacheco et al.,

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Página 9 de 26 2018), en última instancia, un currículo que aspire a transformar verdaderamente la educación rural debe construirse con la participación activa de las comunidades, solo así se asegura que los aprendizajes respondan a las realidades locales, fortalezcan la identidad colectiva y se conecten de manera genuina con los sueños y aspiraciones de quienes habitan y trabajan en el campo.

1.4. Marketing digital en el sector agropecuario.

El Marketing digital representa una herramienta transformadora para la economía campesina, al superar las restricciones geográficas de los mercados tradicionales, desde una perspectiva teórica, su incorporación fortalece las cadenas de valor agrícolas al conectar directamente productores con consumidores, reducir intermediarios y aumentar la competitividad territorial (Lombana, 2018), en este sentido, el marketing digital actúa como un dinamizador económico, lo cual permite ampliar nichos de mercado y diversificar ingresos en las comunidades rurales, la revisión de Sucerquia (2020) sobre experiencias colombianas en zonas rurales refuerza esta idea, lo que pone en evidencia que el uso estratégico de plataformas digitales favorece el posicionamiento y visibilización de productos agrícolas mediante prácticas como la orientación de mercado, el aprovechamiento de información y la creación de redes colaborativas (Alarcón , 2020). Desde el enfoque de cadenas de valor y comercio digital, experiencias como la plataforma SiembraCo demostraron cómo el marketing digital puede convertirse en una infraestructura para la justicia económica que permite a más de 2.600 familias campesinas en Colombia y Guatemala acceder a mercados justos, trazabilidad, precios equitativos, asistencia técnica y financiamiento sin intereses, con la integración de comercio electrónico y empoderamiento productivo (Cote, 2024), asimismo, el estudio de (Mancera Rodríguez et al., 2022) señaló que el uso de redes sociales ha sido crucial en la reactivación económica de pequeños productores rurales, con lo cual se permite una comunicación directa con los consumidores, visibilización de productos y consolidación de nichos de mercado, lo que confirma nuevamente el papel estratégico del marketing digital como puente entre producción y consumo. La Estrategia Nacional Digital 2023‑2026 del MinTIC aportó una base estructural para este proceso al proponer la creación de más de 10.000 centros digitales rurales con enfoque intersectorial, puesto en evidencia que el marketing digital no debe entenderse solo como una técnica comercial, sino como una política pública que habilita capacidades productivas, tecnológicas y sociales (GSMA, 2024), no obstante, desde una mirada crítica, se advirtió que esta transformación requiere más que infraestructura: se necesita formación continua en competencias digitales avanzadas, producción de contenidos pertinentes y estrategias comunicativas contextualizadas, el uso del inbound marketing —que incluye contenido educativo, SEO y automatización— adaptado al agro puede consolidar vínculos duraderos entre productores y consumidores, con ello se promueve relaciones comerciales sostenibles en el tiempo. Según Philip Kotler, considerado el padre del marketing moderno, el marketing digital se define como "el conjunto de acciones y estrategias que utilizan plataformas, herramientas y canales digitales para crear, comunicar, entregar e intercambiar ofertas que generen valor para los consumidores, las organizaciones y la sociedad en general" (Roxana, 2025)Este enfoque trasciende la simple promoción en línea al centrarse en la construcción de relaciones sostenibles entre las marcas y sus públicos, mediante la interacción constante, la personalización del mensaje y el aprovechamiento de datos para la toma de decisiones. En contextos rurales, el marketing digital adquiere una función social relevante al permitir la visibilización de productos locales, la eliminación de intermediarios y la creación de vínculos directos entre productores y consumidores.

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2. ANÁLISIS DOCUMENTAL DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN EN MARKETING

DIGITAL DEL SENA.

Dentro de lo que es la transformación digital y la creciente importancia del marketing digital en los procesos de comercialización y desarrollo económico, el SENA implementó programas de formación orientados a capacitar a los ciudadanos en estas competencias clave, este capítulo se enfocó en el análisis documental del programa de formación en marketing digital del SENA, con el propósito de evaluar su adecuación a las insuficiencias específicas de las comunidades rurales y campesinas, así como su alineación con las tendencias actuales del marketing digital.

El análisis se desarrolló en tres secciones complementarias, cada una con un propósito definido y con puentes claros entre sí, en primer lugar, se presentó una descripción minuciosa de la propuesta formativa: sus objetivos, contenidos y estructura curricular, aquí se detallan los módulos temáticos, la secuenciación de aprendizajes y las metodologías de enseñanza que los sostienen —por ejemplo, trabajo por proyectos, estudio de casos y tutorías—, junto con los recursos puestos a disposición de las y los aprendices (plataformas, materiales didácticos y apoyos técnicos), además permitió comprender el programa como un todo coherente y evaluar la consistencia entre lo que se promete enseñar y las condiciones reales para hacerlo.

La segunda sección contrastó el diseño curricular con las necesidades, ritmos y contextos de las comunidades rurales, aquí se analizó si los contenidos y estrategias pedagógicas están adaptados a las realidades socioeconómicas y culturales del territorio, lo cual atiende variables como acceso a tecnologías, alfabetización digital, dinámicas productivas locales, estacionalidad del trabajo y disponibilidad de tiempo, en paralelo, se revisó la alineación con las tendencias actuales del marketing digital —como el comercio social, la analítica básica para toma de decisiones, el posicionamiento local y la creación de contenidos de bajo consumo de datos—, con el fin de asegurar que las competencias que adquieren los aprendices sean actuales, pertinentes y transferibles a sus proyectos productivos y al mercado local. Por último, se identificaron brechas y áreas de mejora del currículo a partir de la revisión de experiencias previas y de casos exitosos en contextos similares, con base en ello, se formularon ajustes concretos orientados a fortalecer la eficacia del programa en zonas rurales, entre las propuestas destacan: incorporar marketing territorial (marca de origen, circuitos cortos de comercialización, storytelling del territorio), priorizar herramientas digitales accesibles (bajo costo y bajo ancho de banda) y consolidar metodologías participativas que promuevan el aprendizaje activo y contextualizado —por ejemplo, proyectos situados en la vereda, prácticas de campo y co-creación con organizaciones locales, con el propósito de traducirse en mejoras tangibles en la empleabilidad, la agregación de valor a productos y servicios del campo y la sostenibilidad de los aprendizajes en el tiempo.

2.1. Descripción del programa.

El programa de formación en marketing digital del SENA se enmarcó en la estrategia institucional de fortalecer las competencias digitales de los ciudadanos, con el fin de mejorar su empleabilidad y capacidad para emprender en un entorno cada vez más digitalizado, con el objetivo de proporcionar a los aprendices las herramientas necesarias para diseñar, implementar y evaluar estrategias de marketing digital efectivas,

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Página 11 de 26 adaptadas a las insuficiencias que presenta el mercado y las particularidades de los diferentes sectores productivos que incluye el agropecuario.

La finalidad central radicó en la consolidación de competencias integrales en los aprendices, orientadas a la planeación, ejecución y evaluación de campañas de marketing digital que se alineen estratégicamente con los propósitos comerciales y comunicacionales de las organizaciones, se operacionaliza a través de metas específicas que buscan el desarrollo progresivo de habilidades técnicas, analíticas y creativas en el uso de plataformas digitales, herramientas de segmentación y medición de audiencias, así como en la construcción de contenidos relevantes que permitan una interacción efectiva con los públicos objetivos, dichos objetivos particulares también contemplan la apropiación crítica de tendencias actuales en mercadeo digital, la comprensión del entorno digital como espacio de generación de valor y la capacidad de articular acciones de comunicación en función del posicionamiento de marca y la toma de decisiones se basó en datos:

✓ Comprender los fundamentos del marketing digital y su evolución en el contexto de la transformación digital.

✓ Diseñar estrategias de marketing digital que no se limiten al uso instrumental de la tecnología, sino que integren de manera coherente las herramientas y plataformas digitales disponibles, con lo que se atiende a las tendencias más recientes del mercado y a la necesidad de visibilizar los productos y servicios en contextos rurales y urbanos, la idea es que los aprendices comprendan el sentido estratégico detrás de cada decisión y logren construir planes de acción sostenibles. ✓ Implementar campañas de marketing digital a través de la implementación de campañas de marketing digital, para ello, se recurre al uso de herramientas ampliamente reconocidas en el sector, como Google Ads, redes sociales y plataformas de análisis de datos, entendidas no solo como recursos técnicos, sino como medios para conectar con audiencias específicas, fortalecer marcas locales y dinamizar proyectos productivos en entornos diversos. ✓ Evaluar el desempeño de las campañas digitales que permitan medir su impacto real en términos de alcance, interacción, conversión y retorno de la inversión, lo cual no se concibe como un cierre, sino como un proceso de mejora continua, en el que los resultados obtenidos alimentan nuevas decisiones estratégicas y garantizan que las acciones digitales evolucionen de acuerdo con las necesidades de los mercados y las comunidades participantes.

El programa se estructuró en varios módulos temáticos que abordaron los diferentes aspectos del marketing digital. Según el documento oficial del SENA, los contenidos incluyeron: ✓ Introducción al Marketing Digital: Conceptos básicos, evolución del marketing, diferencias entre marketing tradicional y digital, y la evolución de la web (Web 1.0 a Web 4.0). ✓ Estrategias de Marketing Digital: Elementos de una estrategia digital, segmentación de mercado, posicionamiento y diferenciación en entornos digitales.

✓ Herramientas y Plataformas Digitales: Uso de herramientas como Google Ads, Facebook Ads, SEO, SEM, email marketing y analítica web.

✓ Gestión de Contenidos Digitales que abarca la creación y administración de materiales adaptados a distintas plataformas, en este eje, se promueve el uso del storytelling como herramienta para transmitir mensajes significativos y generar conexión emocional con las audiencias, así como la

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Página 12 de 26 aplicación de técnicas de marketing de contenidos orientadas a fortalecer la visibilidad de proyectos y marcas en entornos digitales.

✓ Evaluación y Métricas: en el que los aprendices aprenden a identificar y aplicar indicadores clave de rendimiento (KPI), interpretar los resultados obtenidos y tomar decisiones basadas en evidencia, con ello, se busca que cada campaña digital pueda ser ajustada y mejorada en función de su impacto real, lo que establece de manera firme un enfoque de aprendizaje ligado a la práctica y la mejora continua.

Estos contenidos se diseñaron para ofrecer una formación integral en marketing digital, que no se limite a la teoría, sino que facilite la aplicación de los conocimientos en contextos reales y diversos, de este modo, los aprendices pueden trasladar lo aprendido a sus propios proyectos productivos, iniciativas comunitarias o emprendimientos locales.

El programa se imparte en modalidad virtual, lo que amplía las posibilidades de acceso a estudiantes ubicados en distintas regiones del país, incluidas aquellas zonas rurales donde la formación presencial es limitada, su estructura combina actividades sincrónicas y asincrónicas, ello permite que cada participante organice su tiempo con flexibilidad, asimismo, se dispone de un conjunto de recursos educativos digitales —videos, lecturas especializadas, guías prácticas y ejercicios aplicados— que enriquecen el proceso de aprendizaje y aseguran una experiencia formativa dinámica e interactiva.

En cuanto a la duración, esta puede variar de acuerdo con la modalidad y la profundidad de los contenidos, aunque en promedio oscila entre 40 y 80 horas, como cierre del proceso, los participantes deben elaborar un proyecto final integrador, en el que demuestren su capacidad para diseñar e implementar una estrategia de marketing digital completa y efectiva, con la articulación de las competencias adquiridas en cada etapa de la formación.

En suma, el programa de formación en marketing digital del SENA fue diseñado para proporcionar a los aprendices una formación completa y actualizada en el ámbito del marketing digital, con un enfoque práctico y adaptado a las necesidades del mercado, su modalidad virtual y estructura flexible lo convierten en una opción accesible y pertinente para personas en diferentes contextos, lo que incluye las comunidades rurales y campesinas.

2.2. Evaluación de la pertinencia del diseño curricular.

El programa de formación en marketing digital del SENA buscó fortalecer las competencias digitales de la ciudadanía para mejorar su empleabilidad y su capacidad de emprender en un entorno cada vez más digital, empero, al evaluar su pertinencia para la población campesina, es clave considerar sus particularidades: limitaciones de infraestructura tecnológica, conectividad y acceso a dispositivos.

Para atender estas realidades, el SENA implementó estrategias como SENA Emprende Rural (SER), que ofrece formación y acompañamiento para crear unidades productivas y fortalecer el emprendimiento rural, con ello, se busca generar ingresos y empleo, robustecer la economía campesina y promover el desarrollo de comunidades vulnerables en Colombia.

Además, el SENA desarrolló programas de formación en áreas clave como agricultura sostenible, tecnologías agropecuarias, gestión empresarial, marketing rural y aprovechamiento de recursos naturales, lo que permitió a los campesinos actualizar sus conocimientos y mejorar la productividad de sus unidades productivas

(SENA,

2025).

No obstante, es necesario que el diseño curricular del programa de marketing digital del SENA considere

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Página 13 de 26 de manera más específica las condiciones y necesidades de la población campesina, con la incorporación de contenidos y metodologías adaptadas a su contexto, como el uso de herramientas digitales accesibles, la inclusión de casos prácticos relacionados con la comercialización de productos agropecuarios y la implementación de estrategias de marketing territorial.

El marketing digital es un campo en constante evolución, influenciado por el desarrollo de nuevas tecnologías, cambios en el comportamiento del consumidor y la aparición de nuevas plataformas y herramientas, por lo tanto, es esencial que los programas de formación en esta área se mantengan actualizados y alineados con las tendencias actuales para garantizar la relevancia y eficacia de la capacitación. El programa de formación en marketing digital del SENA incluye contenidos relacionados con herramientas y plataformas digitales, como Google Ads, Facebook Ads, SEO, SEM, email marketing y analítica web, que son fundamentales en el entorno digital actual, empero, es importante que el programa también aborde nuevas tendencias y enfoques emergentes, como el marketing de contenidos, el uso de inteligencia artificial en la segmentación y personalización de campañas, y la integración de estrategias omnicanal. Además, debe considerar la creciente importancia de las redes sociales en la promoción y comercialización de productos, especialmente en el sector agropecuario, (Mancera Rodríguez et al., 2022) señalaron que las redes sociales se han convertido en herramientas clave para la reactivación económica de pequeños productores en escenarios de crisis, permitiéndoles mantener sus actividades comerciales y llegar a nuevos mercados.

En este sentido, debe incorporar contenidos y estrategias que reflejen estas tendencias y con ello proporcionar certeza sobre que los aprendices adquieran competencias relevantes y actualizadas que les permitan enfrentar los desafíos del entorno digital y aprovechar las oportunidades que ofrece el marketing digital para el desarrollo de sus actividades productivas y comerciales. 2.3. Identificación de Brechas y Áreas de Mejora.

Brechas en el Diseño Curricular actual:

El programa de formación en marketing digital del SENA logró avances importantes en la capacitación de ciudadanos en competencias digitales, sin embargo, persisten brechas que limitan su efectividad en contextos rurales y campesinos.

✓ Desconexión con las realidades rurales: El currículo actual no aborda de manera específica las particularidades del entorno rural, como las limitaciones en infraestructura tecnológica, conectividad y acceso a dispositivos digitales, lo cual genera obstáculos para la aplicación práctica de los conocimientos adquiridos por los aprendices en sus comunidades.

✓ Falta de enfoque en comercialización agropecuaria: representó una de las principales limitaciones del programa, ya que no contempla módulos orientados a la venta de productos rurales, por lo que incluir contenidos sobre marketing territorial y estrategias de comercialización en mercados locales y regionales resultaría especialmente valioso para fortalecer las capacidades de los productores campesinos.

✓ Limitada adaptación tecnológica: Aunque el programa incorpora herramientas digitales de uso general, no priorizó aquellas diseñadas para contextos rurales, como aplicaciones de bajo consumo

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Página 14 de 26 de datos o plataformas accesibles en zonas con conectividad restringida, lo cual reduce su pertinencia en estos territorios.

✓ Escasa Formación en Emprendimiento Rural: El desarrollo de habilidades emprendedoras específicas para el contexto rural no fue suficientemente integrado en el currículo, lo que limita la capacidad de los aprendices para iniciar y gestionar negocios sostenibles en sus comunidades. Propuestas de actualización y mejora:

A fin de superar las limitaciones estructurales y pedagógicas identificadas, resulta necesario implementar una serie de estrategias integrales y diferenciadas que permitan mejorar su pertinencia, aplicabilidad y alcance en contextos rurales, las cuales deben orientarse tanto a la actualización curricular como al fortalecimiento institucional y tecnológico, con el propósito de garantizar una formación contextualizada, inclusiva y eficaz para la población campesina. En ese sentido, se proponen las siguientes líneas de intervención:

✓ Integración de contenidos contextualizados: Desarrollar módulos específicos que aborden las realidades del entorno rural, lo que incluye estudios de caso y ejemplos prácticos relevantes para las comunidades campesinas.

✓ Enfoque en comercialización agropecuaria: Incluir contenidos sobre marketing de productos agropecuarios, estrategias de venta en mercados locales y regionales, y el uso de plataformas digitales para la promoción y venta de productos del campo.

✓ Adaptación tecnológica: Resulta clave para la pertinencia del programa, lo que implica incorporar herramientas digitales ajustadas a las condiciones del campo, como aplicaciones móviles de bajo consumo de datos y plataformas que funcionen en escenarios con conectividad limitada. ✓ Fortalecimiento del emprendimiento rural: Requiere integrar formación en habilidades emprendedoras pensadas para el contexto campesino, que incluyan la identificación de oportunidades de negocio, la gestión eficiente de los recursos locales y la sostenibilidad de las iniciativas productivas.

✓ Capacitación docente especializada: De manera que los instructores se formen en metodologías de enseñanza adaptadas al entorno rural, con el impulso de enfoques participativos y el uso de tecnologías apropiadas para estas comunidades.

✓ Alianzas estratégicas: Con organizaciones locales, instituciones educativas y entidades gubernamentales permitiría reforzar la pertinencia y sostenibilidad del programa en las zonas rurales, lo que asegura su impacto a largo plazo.

3. PROPUESTA DE MEJORA DEL DISEÑO CURRICULAR.

La transformación digital modificó de manera profunda las dinámicas productivas, sociales y educativas, lo cual exige una actualización estructural de los programas de formación para asegurar su pertinencia, equidad y eficacia, en este contexto, el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) se consolidó como un actor estratégico en la capacitación de la población colombiana, con especial relevancia para las

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Página 15 de 26 comunidades campesinas en entornos urbanos, al abordar brechas estructurales concretas, como la limitada conectividad, la escasez de dispositivos tecnológicos adecuados y la baja apropiación de competencias digitales, dificultades que se reflejan tanto en los resultados de encuestas aplicadas como en los testimonios recogidos en entrevistas cualitativas.

El análisis integral del diseño curricular del programa de formación en marketing digital del SENA, desarrollado en capítulos anteriores, evidenció la existencia de brechas significativas respecto a su adaptación al sector agropecuario urbano, entre las principales limitaciones se encuentran: (i) la ausencia de contextualización territorial y cultural en los contenidos formativos, (ii) la insuficiente incorporación de tecnologías apropiadas y accesibles para zonas rurales urbanizadas, y (iii) la falta de metodologías pedagógicas diseñadas en función de los perfiles socioculturales y económicos de la población campesina, que demanda procesos formativos centrados en la experiencia práctica, el saber acumulado y la sostenibilidad comunitaria.

Frente a estas limitaciones, y en sintonía con las expectativas de las personas encuestadas —quienes expresaron interés en contenidos aplicables a emprendimientos locales, metodologías flexibles y herramientas tecnológicas asequibles—, se planteó una estrategia integral de rediseño curricular, con el propósito de fortalecer la pertinencia y efectividad de la formación en marketing digital para la población campesina urbana de Bogotá y se organiza en torno a tres ejes fundamentales que guían la propuesta.

✓ Incorporación de tecnologías apropiadas: Selección y adaptación de herramientas digitales que respondan a los niveles reales de conectividad y a la disponibilidad de dispositivos en contextos campesinos urbanos, lo que implica priorizar tecnologías de bajo consumo de datos, plataformas con interfaces sencillas, y recursos accesibles offline, así como la formación paralela en competencias básicas de uso y seguridad digital.

✓ Adaptación de contenidos y metodologías: Diseño de módulos formativos orientados a proyectos productivos rurales, integrando herramientas de marketing digital con énfasis en agroemprendimiento, circuitos cortos de comercialización, economía popular y consumo responsable, se recomienda incorporar metodologías participativas, como el aprendizaje basado en problemas (ABP), el aprendizaje situado y la formación en alternancia, de modo que los contenidos se construyan desde la realidad del aprendiz y no desde modelos urbanos estandarizados.

✓ Estrategias de seguimiento y evaluación: Implementación de mecanismos de evaluación continua, participativa y adaptativa, basados en indicadores de apropiación tecnológica, aplicabilidad del conocimiento y sostenibilidad de los proyectos desarrollados, además, se sugiere instaurar un sistema de retroalimentación permanente con los aprendices y sus comunidades, para garantizar ajustes curriculares dinámicos y pertinentes.

Esta propuesta se fundamentó en el enfoque por competencias promovido por el SENA, concebido como un proceso integral que articula conocimientos, habilidades y actitudes en función de contextos productivos específicos, asimismo, se acoge a las orientaciones del Manual de diseño curricular para el desarrollo de competencias en la formación profesional integral (García Plata, 2002), en cuanto a la necesidad de construir currículos flexibles, articulados con las realidades socioproductivas del país.

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Página 16 de 26 La implementación de estas estrategias no solo contribuirá al fortalecimiento de las capacidades técnicas y digitales de la población campesina, sino que también permitirá una inserción más equitativa en la economía digital, con el fomento de procesos de inclusión productiva, reconocimiento territorial y justicia social, en este sentido, se buscó que el programa de marketing digital del SENA se consolide como un referente nacional en educación contextualizada, inclusiva y transformadora, alineada con los principios de la transformación digital del Estado y las políticas de desarrollo rural con enfoque territorial. 3.1. Incorporación de tecnologías apropiadas.

La implementación de tecnologías apropiadas en los procesos formativos dirigidos a comunidades rurales campesinas representa un eje estratégico para garantizar la efectividad, sostenibilidad e inclusión de los programas educativos en el marco de la transformación digital, lo que debe realizarse con base en un análisis riguroso de las condiciones estructurales de acceso —como lo revelan los datos recogidos en las encuestas aplicadas— donde la mayoría de participantes reportó acceso limitado a internet, uso predominante de teléfonos celulares de gama baja y escasa experiencia con plataformas digitales complejas, asimismo, las entrevistas cualitativas revelaron una profunda necesidad de contextualizar los procesos tecnológicos a la realidad socioeconómica del sector campesino urbano, con ello se destacan las barreras como la conectividad intermitente, la falta de formación básica y la escasa pertinencia de las herramientas disponibles.

En esta línea, la literatura especializada enfatizó que una estrategia digital efectiva para comunidades campesinas debe contemplar fases de exploración participativa y procesos de sensibilización tecnológica (Asprilla Carrillo, 2023), lo cual coincide con lo planteado por Paula Granados al señalar que “no todo lo que es digital sirve para el campo; hay que empezar por entender cómo viven, qué cultivan y cómo se comunican” (Entrevista 1), la selección de tecnologías, por tanto, no puede ser neutra ni replicar modelos urbanos, sino que debe priorizar herramientas de bajo consumo de datos, funcionales en condiciones de conectividad limitada y compatibles con dispositivos de gama básica, como lo demanda una proporción significativa de los encuestados.

En este sentido, es fundamental que dichas tecnologías presenten interfaces intuitivas, con una curva de aprendizaje baja, que permitan su adopción efectiva incluso por personas con niveles incipientes de alfabetización digital, por ejemplo, aplicaciones como Google Primer han demostrado ser útiles en entornos rurales gracias a sus lecciones breves y accesibles en marketing digital, mientras que plataformas como SmartBeemo han logrado adaptar sus contenidos al contexto latinoamericano con enfoque en pequeños emprendimientos rurales, asimismo, iniciativas como las Escuelas Digitales Campesinas de Acción Cultural Popular (ACPO) han validado la pertinencia de modelos educativos híbridos que combinan radio, impresos y medios digitales, con lo que se facilita el acceso progresivo y no excluyente al conocimiento.

A partir de lo anterior, y teniendo en cuenta tanto las recomendaciones extraídas de los instrumentos de campo como los referentes prácticos y doctrinales, se propuso las siguientes estrategias para la incorporación de tecnologías apropiadas en el rediseño del programa de formación en marketing digital del SENA dirigido a la población campesina urbana:

✓ Diagnóstico participativo de infraestructura tecnológica local: Realizar procesos de identificación territorial que permitan establecer el grado de disponibilidad de dispositivos, cobertura de conectividad, tipo de conexión y competencias tecnológicas existentes entre la población objetivo.

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Página 17 de 26 ✓ La selección crítica de herramientas digitales debe orientarse a priorizar aquellas plataformas capaces de funcionar en entornos con baja conectividad, que cuenten con versiones offline o de bajo consumo de datos, sean compatibles con dispositivos de gama baja y ofrezcan una navegación sencilla y accesible, lo cual es fundamental para responder de manera coherente a las condiciones tecnológicas identificadas en las encuestas, con ello se garantizó que los aprendizajes puedan desarrollarse sin barreras técnicas y con pertinencia para la realidad de la población campesina. ✓ Formación progresiva y acompañamiento técnico: Desplegar contenidos modulares que inicien con la alfabetización digital básica y que avancen hacia el uso aplicado del marketing digital. Este proceso debe incluir acompañamiento permanente, atención diferenciada y tutorías comunitarias, como sugirió Sandra Peñalosa al destacar que “sin acompañamiento, muchas personas desertan” (Entrevista 2).

✓ Contextualización de contenidos educativos: Integrar ejemplos, casos prácticos y narrativas productivas relacionadas con las realidades campesinas urbanas, lo cual implica el diseño de materiales pedagógicos con pertinencia territorial y lenguaje accesible. ✓ Monitoreo, evaluación y retroalimentación adaptativa: Establecer mecanismos de evaluación continua que permitan ajustar las herramientas tecnológicas utilizadas en función de los aprendizajes reales, las tasas de adopción y la satisfacción de los participantes, incorporando sus voces como criterio de calidad.

Por lo tanto, la incorporación de tecnologías apropiadas no constituye únicamente un elemento instrumental, sino un componente estructural para democratizar el acceso a la educación digital, reducir brechas tecnológicas y fortalecer las capacidades de las comunidades campesinas para insertarse de manera activa y autónoma en los entornos productivos contemporáneos, la articulación efectiva entre diagnóstico, pertinencia, accesibilidad y acompañamiento pedagógico es condición indispensable para garantizar el impacto transformador de la formación en marketing digital en contextos rurales urbanos.

3.2. Adaptación de Contenidos y Metodologías:

El diseño curricular de módulos formativos en marketing digital dirigidos a comunidades campesinas urbanas debe partir de una comprensión profunda de sus dinámicas productivas, niveles de alfabetización digital y condiciones estructurales de acceso, a partir de los hallazgos del trabajo de campo, se evidenció que una porción significativa de los participantes carece de formación previa en competencias digitales y manifiesta dificultades para aplicar herramientas tecnológicas complejas, lo cual exige una estructuración pedagógica adaptada, escalonada y contextualizada.

Según (García Paredes, 2024), la implementación de estrategias pedagógicas innovadoras en entornos con recursos limitados incrementa significativamente el desempeño formativo y la apropiación de habilidades digitales, lo cual se ratifica con los testimonios de los participantes del estudio, quienes expresaron que su interés en procesos de formación depende de la claridad de los contenidos, su aplicabilidad directa en emprendimientos locales y la sencillez de las herramientas utilizadas, en respuesta a ello, se propuso organizar los módulos de formación en torno a cinco áreas articuladas entre lo conceptual, lo instrumental y lo práctico:

✓ Fundamentos del marketing digital: Dónde se introducen los principios esenciales de esta disciplina, lo que pone de relieve su utilidad para la promoción, comercialización y posicionamiento de productos agropecuarios en mercados locales y regionales, cuyo propósito es construir un

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Página 18 de 26 lenguaje común que permita a los aprendices comprender el valor estratégico de la digitalización en los contextos rurales.

✓ Herramientas digitales accesibles: Con una capacitación práctica en plataformas de bajo consumo de datos y alta disponibilidad, como WhatsApp Business, Facebook Marketplace y Google My Business, además, se priorizan aquellas aplicaciones que facilitan transacciones, promoción de productos y creación de redes comerciales sin requerir infraestructura compleja. ✓ Creación de contenido digital: Orientado al desarrollo de habilidades básicas para producir material visual (fotografía y video) y textual (descripciones y narrativas de producto) mediante herramientas gratuitas e intuitivas, con ello se busca fortalecer la identidad campesina y el posicionamiento territorial de los productos.

✓ Estrategias de comercialización digital: Que abarcan el diseño, la implementación y el seguimiento de campañas orientadas a mercados campesinos, circuitos cortos de comercialización y prácticas de consumo responsable, integrando los saberes tradicionales con las posibilidades que ofrecen las tecnologías digitales modernas.

✓ Evaluación y mejora continua: Desarrollo de competencias para el análisis de resultados, el monitoreo de indicadores clave (alcance, interacción, ventas) y la formulación de ajustes estratégicos en función de la retroalimentación obtenida de clientes y redes de colaboración. No obstante, la eficacia de estos módulos depende directamente de la metodología pedagógica que los sustente, en tal sentido, se identificaron tres enfoques metodológicos prioritarios, en consonancia con las recomendaciones de los actores entrevistados y los resultados de las encuestas: ✓ Aprendizaje situado: Este enfoque parte del reconocimiento del contexto sociocultural y productivo del aprendiz como elemento constitutivo del proceso de enseñanza-aprendizaje, lo cual permite el abordaje de problemas reales mediante estrategias colaborativas, prácticas y significativas, su implementación resulta especialmente pertinente en comunidades campesinas urbanas con tradiciones productivas vivas y estructuras comunitarias activas. ✓ Educación Fundamental Integral (EFI): Inspirada en la experiencia de las Escuelas Digitales Campesinas de ACPO, propone un modelo que articula diversos medios tecnológicos —radio, video, materiales impresos y plataformas digitales— para garantizar un acceso flexible y multiformato al conocimiento, su fortaleza radica en la capacidad de superar las barreras de conectividad y de tiempo, aplicando el principio del “aprender haciendo”, que permite a los aprendices vincular los contenidos directamente con su práctica cotidiana. ✓ Educación híbrida y modular: Se plantea como una estrategia que combina espacios presenciales y virtuales, ajustados a la disponibilidad tecnológica y horaria de los participantes, con el cual se busca facilitar la apropiación progresiva de competencias, lo que evita la saturación tecnológica o la sobrecarga teórica provoquen deserción, y ofrece en su lugar un aprendizaje más equilibrado, flexible y sostenible en el tiempo.

La combinación de estos enfoques metodológicos con una estructura modular técnica y adaptada permite construir procesos formativos inclusivos, sostenibles y pertinentes, que reconocen a los aprendices campesinos no solo como sujetos receptores, sino como actores productivos, culturales y económicos, al integrar contenidos prácticos, metodologías flexibles y enfoques pedagógicos centrados en el territorio, se potencia la capacidad de estas comunidades para participar activamente en la economía digital, lo que

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Página 19 de 26 fortalece sus iniciativas económicas, su autonomía tecnológica y su vinculación a procesos de desarrollo local con enfoque rural-urbano.

3.3. Estrategias de seguimiento y evaluación.

La evaluación de programas de formación profesional en contextos rurales no puede seguir modelos estandarizados desvinculados de la realidad territorial, requiere, por el contrario, estrategias metodológicas que reconozcan las particularidades socioproductivas, tecnológicas y culturales de las comunidades campesinas, en este sentido, la evaluación formativa —centrada en el proceso, el aprendizaje continuo y la retroalimentación sistemática— constituyó un eje estratégico para garantizar la pertinencia y efectividad de las acciones formativas en zonas rurales.

Tal como plantea (Velasquez Díaz, 2024), este tipo de evaluación permite que los aprendices asuman un rol activo en la construcción del conocimiento, lo cual fortalece su autoconfianza, lo que promueve la autoevaluación y que genera procesos de mejora sostenida, particularmente en escenarios con escasa exposición previa a procesos educativos formales, lo cual cobra mayor relevancia al contrastarla con los resultados obtenidos en el trabajo de campo, donde se evidenció que gran parte de los participantes carece de experiencias previas con retroalimentación pedagógica sistemática y valoran positivamente aquellos espacios donde pueden expresar sus avances, dificultades y expectativas. En respuesta a estos hallazgos, se propuso implementar los siguientes mecanismos de evaluación en el marco del programa de formación en marketing digital del SENA:

✓ Indicadores de desempeño contextualizados: Es prioritario establecer indicadores que respondan a los objetivos del programa y que, al mismo tiempo, reflejen los logros tangibles en el contexto rural, por ejemplo: incremento en el uso de canales digitales para la comercialización de productos agropecuarios, participación en ferias y mercados campesinos virtuales, o creación de redes de distribución local con apoyo de plataformas digitales.

✓ Evaluaciones participativas: Se recomienda involucrar activamente a aprendices, instructores, líderes comunitarios y aliados estratégicos (como asociaciones campesinas o instituciones locales) en la formulación, aplicación y análisis de los procesos evaluativos, lo que da garantía de la lectura colectiva de los resultados y potencia el ajuste curricular desde una perspectiva situada. ✓ Monitoreo continuo: Establecer un sistema de seguimiento periódico, mixto (cuantitativo y cualitativo), que permita valorar el progreso en tiempo real, identificar cuellos de botella en la implementación y ajustar metodologías de enseñanza con base en datos empíricos, las herramientas pueden incluir registros de participación, encuestas de percepción, bitácoras de instructor y entrevistas de cierre por cohorte.

No obstante, estos mecanismos requieren fortalecerse con estrategias claras de retroalimentación, lo que considera que muchos de los aprendices no cuentan con marcos previos de referencia sobre su desempeño y valoran la orientación personalizada para mejorar. En este sentido, se propuso las siguientes líneas de acción:

✓ Formación docente en evaluación formativa rural: Capacitar a los instructores del programa en metodologías de evaluación centradas en el estudiante, con herramientas específicas para escenarios de baja conectividad y alfabetización digital limitada, lo que incluye el uso de rúbricas simples, guías de autoevaluación, y técnicas de coevaluación entre pares.

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Página 20 de 26 ✓ Uso de herramientas digitales apropiadas: Resulta esencial para garantizar la comunicación efectiva entre instructores y aprendices, se propone emplear plataformas ligeras y de fácil acceso, como WhatsApp, formularios de Google en modo offline o podcasts radiales, que permiten mantener el contacto y ofrecer retroalimentación significativa incluso en contextos donde la conectividad es limitada o intermitente.

✓ Espacios de reflexión y mejora curricular: Mediante encuentros regulares —presenciales o híbridos— favorece la revisión de los aprendizajes, el intercambio de experiencias prácticas y la formulación de propuestas de ajuste a los contenidos, se trata de un enfoque participativo que no solo eleva la calidad del proceso formativo, sino que también fortalece el sentido de pertenencia de los aprendices frente a su proceso educativo.

Integralmente, estas estrategias buscaron superar la visión tradicional de la evaluación entendida solo como una medición puntual, para convertirla en un componente integral del aprendizaje situado, la evaluación formativa y la retroalimentación continua permiten reconocer con mayor precisión los avances alcanzados, las dificultades enfrentadas y las potencialidades que emergen en el proceso educativo, de esta manera, se facilita una adaptación constante del currículo a las condiciones reales del territorio y a las expectativas de la comunidad campesina, lo que garantiza que la formación conserve su pertinencia y sentido transformador.

Al implementar este enfoque, el SENA no solo mejora la calidad técnica de sus programas, sino que avanza hacia un modelo pedagógico más inclusivo, dialógico y transformador, en consonancia con los principios de la transformación digital con enfoque territorial.

HALLAZGOS.

La sistematización de los hallazgos obtenidos a través de los instrumentos cualitativos (entrevistas en profundidad) y cuantitativos (encuesta estructurada) revela una realidad compleja en la implementación del programa de formación en marketing digital del SENA en contextos rurales de Bogotá, particularmente en términos de acceso, pertinencia, impacto y expectativas de continuidad, los resultados permiten identificar barreras estructurales, avances significativos en apropiación tecnológica básica y desafíos sustantivos en términos de sostenibilidad pedagógica y operativa del programa. ✓ Acceso tecnológico y conectividad:

Una de las principales tensiones evidenciadas es la desigualdad en el acceso a tecnologías de la información y comunicación (TIC), así como la limitada infraestructura de conectividad en zonas rurales como la vereda Los Arrayanes (Usme), según la entrevista con Sandra Peñalosa, las condiciones de conexión dependen de soluciones improvisadas o redes privadas comunitarias, con servicios intermitentes que condicionan la participación efectiva en sesiones virtuales, recepción de materiales o incluso la verificación de identidad para activar plataformas digitales.

En línea con ello, los datos de la encuesta evidencian que más del 65% de los encuestados acceden a internet únicamente mediante redes móviles, de los cuales el 78% lo hace exclusivamente a través de dispositivos celulares, lo cual limita la posibilidad de realizar actividades asincrónicas complejas o desarrollar estrategias de comercio electrónico que requieran carga sostenida de contenido visual, interacción en tiempo real o administración de páginas web.

✓ Pertinencia del programa frente a las necesidades del territorio

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Página 21 de 26 Los participantes valoran de manera positiva la orientación práctica del programa, que además destaca la utilidad de herramientas como la creación de páginas web básicas y el manejo de redes sociales para la visibilización de productos agropecuarios. Sandra Peñalosa resalta que la articulación entre Facebook, Instagram y Google Sites representó una innovación significativa para las asociaciones rurales, lo que permite una inserción inicial en el mercado digital. No obstante, la velocidad de ejecución del curso, la falta de personalización de los contenidos y las dificultades para resolver problemas técnicos durante las sesiones, fueron señaladas como obstáculos para una apropiación plena del conocimiento. Del total de encuestados, el 84% manifestó que el curso fue pertinente en términos generales, pero el 61% indicó que la intensidad horaria fue insuficiente para consolidar aprendizajes prácticos, especialmente para quienes no contaban con conocimientos previos en el manejo de TIC. Esta situación fue reafirmada por Paula Granados, quien identificó la falta de acompañamiento diferenciado como una limitante para avanzar en la aplicación de lo aprendido a su actividad productiva específica.

✓ Impacto en la actividad económica y apropiación digital Aunque la formación generó una mejora en la percepción de utilidad del marketing digital, su impacto económico directo aún es limitado, de los encuestados, solo el 38% logró aplicar los conocimientos adquiridos en una estrategia concreta de venta o promoción. Sandra relató que, si bien recibió correos de potenciales clientes, no supo cómo gestionar adecuadamente los contactos ni optimizar las funcionalidades de la página, lo cual evidencia una brecha entre la formación inicial y la operatividad real del comercio digital en territorios con restricciones tecnológicas y baja alfabetización digital. La mayoría de los participantes aún no ha logrado establecer procesos sostenibles de comercialización digital. En las entrevistas, se identificó la necesidad de desarrollar habilidades complementarias en contabilidad básica, gestión de inventarios y atención al cliente virtual, además, la ausencia de un módulo sobre plataformas de pago, logística de envíos y legalidad de las ventas fue mencionada como un vacío estructural del curso.

✓ Modalidad pedagógica y expectativas de mejora:

Tanto en las encuestas como en las entrevistas, se expresó una preferencia mayoritaria por modalidades mixtas (presencial-virtual), que permitan reforzar lo aprendido de manera práctica, resolver dudas en tiempo real y adaptar los contenidos al ritmo y realidad de los participantes, el 72% de los encuestados considera que el acompañamiento presencial es indispensable en las primeras etapas del proceso formativo, especialmente cuando se trata de aprender a usar herramientas digitales por primera vez. Además, se identificó una demanda clara de seguimiento post-formación, que permita consolidar y expandir las competencias adquiridas, sandra sugiere la creación de un nivel II del curso, donde se profundice en aspectos como la apertura y administración de tiendas virtuales, análisis de públicos objetivos y técnicas de marketing digital territorializado, una propuesta que es consistente con los hallazgos de la encuesta, donde el 67% de los participantes solicitó la continuidad del proceso formativo con un enfoque más avanzado.

DISCUSIÓN Y CONCLUSIÓN.

Se evidenció un panorama integral sobre la implementación del programa de formación en marketing digital del SENA en zonas rurales de Bogotá, particularmente en las localidades de Chapinero y Usme, los

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Página 22 de 26 hallazgos permiten identificar, con lenguaje técnico y enfoque analítico, tanto los logros como las limitaciones estructurales, pedagógicas y contextuales del programa.

En términos generales, la formación en competencias digitales ofrecida por el SENA es reconocida como pertinente y valiosa para impulsar los emprendimientos rurales, ya que abre el acceso a herramientas actuales de comercialización y visibilidad de los productos campesinos, las y los participantes destacan especialmente la posibilidad de llegar a nuevos mercados a través de plataformas como Facebook, Instagram o sitios web gratuitos, lo que refleja un interés genuino por cerrar la brecha digital que históricamente ha relegado a las comunidades rurales en el ámbito económico, no obstante, la aplicabilidad práctica de lo aprendido se enfrenta a barreras significativas asociadas a la falta de conectividad estable, la escasa disponibilidad de dispositivos y las limitaciones de tiempo para el aprendizaje autónomo. Las entrevistas permitieron identificar tres tensiones centrales. En primer lugar, las dificultades de conectividad en territorios con servicios de internet inestables o inexistentes, lo cual restringe el acceso fluido a las plataformas y limita la interacción sincrónica con los instructores; en segundo lugar, la baja alfabetización digital previa de muchos participantes, que dificulta la apropiación de herramientas más avanzadas como la creación de tiendas virtuales o el manejo de paneles administrativos; finalmente, se subrayó la necesidad de un acompañamiento continuo, que trascienda el curso puntual y garantice una retroalimentación pedagógica sostenida en el tiempo, lo que asegura la consolidación de los aprendizajes. Los resultados de las encuestas confirmaron que un porcentaje significativo de los participantes accede a internet únicamente a través de teléfonos móviles, y que su uso principal se limita a funciones básicas de comunicación y aunque se reporta una percepción positiva respecto de la utilidad del curso, también se advierte una necesidad apremiante de ajustar la estrategia pedagógica a las realidades del entorno rural, adoptando formatos mixtos de enseñanza y ampliando los tiempos de formación para permitir procesos de apropiación más sostenidos, las encuestas también visibilizan una expectativa recurrente hacia la institucionalidad: se solicita no solo formación técnica sino también herramientas complementarias en gestión contable, tributaria y logística, que permitan consolidar modelos de negocio sostenibles en el tiempo.

En el cruce entre percepción subjetiva y análisis técnico, el trabajo cualitativo y cuantitativo reveló una tensión entre el diseño institucional del programa y la vida cotidiana de los territorios rurales y es que a pesar de las buenas intenciones institucionales, el carácter acelerado del curso, la falta de adaptabilidad del contenido a los ritmos de vida campesinos y la ausencia de acompañamiento post-formación, terminan generando una disociación entre la expectativa inicial y el impacto real, el aprendizaje se torna fragmentado, y muchas de las páginas o redes creadas quedan inactivas por falta de soporte o de habilidades consolidadas. La discusión central radicó, entonces, en la necesidad de repensar el enfoque tradicional de formación para el trabajo en clave territorial, no se trata únicamente de llevar contenidos digitales al campo, sino de territorializar los procesos formativos, reconociendo los saberes previos, las condiciones de infraestructura y las particularidades socioproductivas de cada comunidad, lo que implica adoptar una evaluación formativa contextualizada, estrategias de retroalimentación continuas y un sistema de monitoreo que no sólo registre datos, sino que permita la adaptación permanente del currículo. El SENA presenta una contradicción fundamental al replicar modelos educativos urbano-céntricos en contextos rurales, perpetuando la exclusión que pretende combatir. Su apuesta por la modalidad virtual

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Página 23 de 26 como solución "inclusiva" revela un profundo desconocimiento de las realidades rurales, donde la conectividad constituye el principal obstáculo para el acceso educativo.

La brecha digital trascendió lo tecnológico y se configuró como un problema de diseño institucional. El SENA no adaptó sus metodologías a los ritmos productivos campesinos, ignorando factores como la estacionalidad y los horarios agrícolas que determinaron la vida rural. Esta desarticulación evidenció la ausencia de un enfoque territorial real en las políticas públicas educativas, que mantuvieron su carácter centralizado y homogéneo, desconociendo las particularidades regionales.

El programa de formación en marketing digital del SENA es pertinente para los aprendices campesinos, aunque enfrenta limitaciones en conectividad, alfabetización digital y acompañamiento por parte de la entidad. Estas brechas digitales reducen el impacto en el proceso de formación y reflejan que la transformación digital del Estado no puede centrarse solo en la tecnología, sino en fortalecer las capacidades ciudadanas. Para que dicha transformación sea positiva, se requiere articular la formación con políticas de inclusión digital, conectividad rural y modalidades flexibles que garanticen el acceso y la apropiación de los servicios públicos digitales.

LIMITACIONES

El estudio tuvo diversas limitaciones que al momento de interpretar los resultados evidenciaron lo siguiente: en primer lugar, el tamaño y la representatividad de la muestra, presentaron restricciones debido a la ausencia de criterios probabilísticos en la selección de participantes limito la representatividad estadística de los resultados cuantitativos. En segundo lugar, el alcance geográfico, impidió que los hallazgos pudieran extrapolarse automáticamente a contextos rurales de otros departamentos o regiones del país. Finalmente, las limitaciones temporales del estudio se hicieron evidentes en la ausencia de una evaluación de impacto a mediano o largo plazo de los participantes en programas anteriores.

Declaración de uso de Inteligencia Artificial: Declaro que se ha utilizado Claude.ai como herramienta de apoyo en la corrección de estilo de este artículo de investigación.

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