Maestría en Desarrollo Regional y Planificación del Territorio · 2018
Política pública de subsidio de vivienda en especie y sus aportes al desarrollo humano. Estudio de caso: San Sebastián, comuna ciudadela del Norte, Manizales, Caldas, Colombia
El documento reúne los resultados del ejercicio investigativo propuesto para surtir el análisis de la política pública establecida por el gobierno nacional orientada a la entrega de subsidios de vivienda en especie a la población reubicada en el conjunto habitacional San Sebastián del municipio de Manizales, y su impacto en la materialización de estándares de desarrollo humano ligados al uso y goce colectivo del espacio urbano, así como el ejercicio del derecho a la ciudad por parte de dicha colectividad. Estos supuestos adicionalmente permiten profundizar en el estudio del proceso de reasentamiento de la población, visto más allá de una simple reubicación que asegure derechos de habitabilidad. Mediante un diseño metodológico de tipo cualitativo, desarrollado a partir de un estudio de caso, se afronta el tema desde una perspectiva territorial, y de este modo dar lugar a (i) caracterizar los aportes de la implementación de la política pública de vivienda en especie en la materialización de estándares de desarrollo humano relativos al uso y goce colectivo del espacio urbano para la población beneficiaria del conjunto habitacional San Sebastián; (ii) identificar la resiliencia de la población beneficiaria de la política pública de vivienda en especie, frente a los cambios en su dinámica cotidiana una vez son reubicados en el proyecto habitacional del barrio san Sebastián; y (iii) identificar mecanismos jurídicos que aseguren la materialización de estándares de desarrollo humano ligados al uso y goce colectivo del espacio urbano así como el ejercicio del derecho a la ciudad a partir de la experiencia del proyecto habitacional del barrio san Sebastián. El desarrollo de la investigación permitió identificar como Desde los planteamientos del modelo de ocupación del territorio, la magnitud y dinámica de los aportes de la política de vivienda subsidiada al desarrollo humano, y en especial su discusión queda corta ante el contexto de necesidades de los habitantes y ex habitantes. Los bienes y servicios pasan a ser necesidades que requieren ser satisfechas para que el beneficiario resuelva positivamente su potencialidad y realización, y reclamen a la vivienda como espacio construido en que se destaca por su cualidad de habitabilidad física y simbólica. Además, desde la perspectiva de la vivienda, los procesos de reubicación, y el eventual reasentamiento poblacional, debe llevar implícita la consideración de las variables físicas, naturales, sociales y culturales necesarias para la construcción de un nuevo entorno vital que garantice las condiciones mínimas de habitabilidad.
Texto completo 136 páginas con texto
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Contenido
- PRESENTACIÓNp. 11
- PROBLEMÁTICAp. 13
- DESCRIPCIÓN Y ANTECEDENTES DEL PROBLEMAp. 13
- PREGUNTAS ORIENTADORASp. 22
- PREGUNTA GENERAL DE INVESTIGACIÓNp. 22
- OBJETIVOSp. 23
- OBJETIVO GENERALp. 23
- OBJETIVOS ESPECÍFICOSp. 23
- JUSTIFICACIÓNp. 24
- MARCOS DE LA INVESTIGACIÓNp. 26
- MARCO TEÓRICOp. 26
- Planteamiento frente al modelo de ocupaciónp. 27
- El Espacio y sus características ante territorio y lugarp. 29
- derecho al espacio urbano y la ciudadp. 32
- Desarrollo endógeno local y el goce del espacio urbanop. 35
- Desarrollo Humano y Ciudadp. 37
- MARCO REFERENCIAL DE LA VIVIENDA SUBSIDIADAp. 39
- En Latinoaméricap. 39
- En Colombiap. 40
- Departamento de Caldasp. 41
- Reseña y conformación del municipio de Manizalesp. 42
- MARCO NORMATIVO Y POLÍTICA PÚBLICAp. 43
- METODOLOGÍAp. 48
- UNIDAD DE TRABAJO Y UNIDAD DE ANÁLISISp. 48
- Comuna Ciudadela del Nortep. 48
- Conjunto habitacional San Sebastiánp. 52
- Caracterización de las familias reubicadasp. 53
- Descripción del procedimiento inicial para el estudiop. 58
- Tipo de investigaciónp. 59
- DISEÑO DEL ESTUDIO DE CASOp. 60
- Antecedentesp. 60
- TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓNp. 61
- CATEGORÍASp. 67
- PRESENTACIÓN Y DISCUSIÓN DE RESULTADOSp. 73
- HUMANOp. 73
- Conclusiones parciales sobre el acceso al subsidio de viviendap. 88
- Espacio público y construcción de ciudadp. 89
- HABITABILIDADp. 65
- SEGREGACIÓN EN LA CIUDADp. 103
- el conjunto habitacionalp. 107
- CONCLUSIONESp. 110
- RECOMENDACIONESp. 115
- REFERENCIASp. 117
- NORMATIVAp. 122
- ANEXOSp. 125
- Gráfica 1. Distribución de los integrantes de las familias reubicadasp. 53
- Gráfica 2. Condiciones especiales de los titulares del subsidio de viviendap. 54
- Gráfica 3. Criterios de ponderación para las repuestasp. 69
- viviendap. 18
- viviendap. 18
- Gráfica 6. Conclusiones parciales sobre la habitabilidadp. 102
- Gráfica 7. Percepciones sobre la segregaciónp. 107
- Gráfica 8. Percepciones sobe la vivienda, territorio y ciudadp. 108
- Tabla 1. Municipios con proyectos de vivienda gratuita en el departamento de Caldasp. 41
- Tabla 2. Operativización metodológica e instrumental a partir del estudio de casop. 67
- Tabla 3. Muestra de la tabla utilizada para codificar la información de los entrevistadosp. 68
- Tabla 4. Transcripción de respuesta de habitante beneficiario del conjunto residencialp. 69
- públicasp. 70
- Tabla 6. Transcripción de respuestas de la exhabitantep. 71
- Tabla 7. Generalidades sobre la comprensión del subsidio de viviendap. 74
- Tabla 8. Generalidades sobre la comprensión del espacio público y ciudadp. 90