Maestría en Salud Pública · 2026

Las acciones de tutela como creadoras de salud pública

Resumen

Esta tesis propone el concepto de Salud Pública Jurídicamente Democratizada la categoría analítica que denomina el proceso mediante el cual la acción colectiva emergente de millones de ciudadanos que ejercen individualmente la acción de tutela produce, de forma no planificada pero sistemática, efectos estructurales equivalentes a los de una política de salud pública. El fenómeno se demuestra empíricamente a través del análisis de los datos del Power BI de la Corte Constitucional de Colombia para el período 2016-2026, que documenta la masividad, la sistematicidad y los patrones de distribución territorial y poblacional de más de 1.931.209 tutelas en salud desde 1991. El argumento integra seis niveles teóricos: los fundamentos de la salud pública, las ciencias de la complejidad, el biopoder y la necropolítica, la salud colectiva latinoamericana, la filosofía del derecho y la teoría política. La tesis propone la tutela como indicador sustituto del Goce Efectivo del Derecho a la salud, con corrección metodológica del sesgo producido por los ciudadanos que experimentaron la falla del sistema sin llegar a interponer la acción constitucional. El concepto propuesto aspira a constituirse en una categoría del campo de la salud pública latinoamericana y en una contribución al debate global sobre la relación entre el derecho constitucional, la participación ciudadana y la garantía del derecho a la salud.

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