.

IDENTIFICAR LA DIGNIDAD DE LAS CONDICIONES LABORALES

EN LAS QUE SE ENCUENTRAN LOS TRABAJADORES DEL

CULTIVO DE PALMA DE ACEITE EN UNA FINCA DEL MUNICIPIO

DE ACACIAS, DENTRO DE SU DIMENSIÓN SOCIO AMBIENTAL EN

LA ACTUALIDAD.

GERMAN ENRIQUE TORRES RODRIGUEZ

Trabajo de grado para optar al título de Especialista en Gestión Social y Ambiental

Directora Msc. Elsy Yaneth Castillo Ordóñez

UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES

FACULTAD DE INGENIERIA

ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL

Bogotá, D.C.

2016

DECLARACIÓN SOBRE RESPONSABILIDAD DE LAS IDEAS DEL PROYECTO POR PARTE

DEL AUTOR

La Universidad de Ciencias Ambientales y Aplicadas UDCA no se hace responsable de los conceptos emitidos en este trabajo investigativo. Las ideas que se presentan son responsabilidad del autor

Agradecimientos

Finca Los Almendros Trabajadores de la Finca Profesora Elsy Castillo Profesora Nohra por su motivación.

RESUMEN

El presente trabajo de investigación se pregunta por las condiciones laborales que afectan a los trabajadores dentro de su dignidad dada por la Constitución Política y su función social y ambiental en el cultivo de Palma Africana. Es un estudio de caso que permite identificar situaciones cotidianas y que con la normatividad existente en el sector palmicultor y su crecimiento en áreas producidas, son insuficientes y posibilita el ser utilizado meramente como la exploración inicial para gestionar peligros y riesgos que redunda en impactos ambientales y con propuestas para su control y mitigación.

CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCIÓN ………………………………………………………

8

1. ANTECEDENTES …………………………………………………….

9

2. PROBLEMA ……………………………………………………………

10

2.1 Situación problemática …………………………………………..

10

2.2 Planteamiento del problema. …………………………………….

10

2.3 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ………………………………

10

3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO …………………………………

11

4. OBJETIVOS ……………………………………………………………

11

4.1 Objetivo General ………………………………………………….

11

4.2 Objetivos específicos …………………………………………....

12

5. MARCOS DE REFERENCIA ………………………………………..

12

5.1

Marco Jurídico ………………………………………………. ..

12

5.2

Marco Conceptual ……………………………………….......

14

6. METODOLOGÍA …………………………………………………… ..

16

6.1 Tipo de Investigación …………………………………………… ..

16

6.2 Diseño metodológico …………………………………………….

16

6.2.1 Identificación del Caso. …………………………………………

17

6.2.2 Identificación de las condiciones laborales. ……………………

21

7. RESULTADOS Y ANÁLISIS DE RESULTADOS …………………

24

8. CONCLUSIONES …………………………………………………….

28

9. RECOMENDACIONES ……………………………………………..

29

BIBLIOGRAFIA ………………………………………………………

30

ANEXOS………………………………………………………………. ..

33

Anexo 1 Instrumentos ………………………………………………….

33

Anexo 2 GTC 45……………………………………………………….

33

Anexo 3 Matriz de peligros palma e Aceite …………………………

33

Anexo 4 Matriz de evaluación de proyectos ………………………..

33

Anexo 5 Presentación ……………………………………………….

34

CRONOGRAMA ……………………………………………………. .

Listado de tablas

Pág.

Tabla 1 Variables ……………………………………………………………

11

Tabla 2. Distribución de personal Finca Los Almendros ……………….

17

Tabla 3 Distribución personal ……………………………………………..

18

Tabla 4 Equipos encontrados en el cultivo ……………………………….

18

Lista de Figuras Figura 1 Pasos metodología ……………………………………………….

16

Lista de Imágenes Imagen 1 Identificación de peligros ……………………………………….

21

Imagen 2 Evaluación de Riesgos ……………………………………….

22

Imagen 3 Propuestas de controles de riesgos ………………………….

22

Imagen 4 Matriz de identificación de peligros …………………………..

24

Imagen 5 Identificación controles existentes ……………………………

25

Imagen 6 Valoración del riesgo …………………………………………..

25

Imagen 7 Medidas de intervención ………………………………………

27

Imagen 8 Evaluación financiera de proyecto de Palma de Aceite ……

INTRODUCCIÓN

Comúnmente se ha escuchado que el campo colombiano está relegado de todos los procesos de modernización del estado, a pesar de que últimamente se ha visto una inversión importante en el crecimiento agrícola, apoyado por el sector Minero: los cultivos de caña de azúcar, y palma de Aceite, que son insumos para los biocombustibles, ha crecido en área cultivable y número de municipios donde hacen presencia estos cultivos. Este resurgimiento de la vocación agrícola se hace en medio de una paradoja: al tiempo que se incorporan técnicas de producción modernas, se mantienen unas condiciones laborales atrasadas en lo que respecta a la función social del trabajo, que riñen con lo definido en el art. 25 de nuestra Constitución Política: “El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.” Esta dignidad y justicia de las condiciones laborales que menciona la Constitución es lo

que se pretende resaltar en el presente trabajo realizado en el sector palmicultor, el cual

busca, como en otros sectores de producción, lograr altos estándares de producción independientemente de las condiciones humanamente adecuadas en las que se deben desarrollar.

Este trabajo identifica inicialmente la problemática objeto de la investigación utilizando

como metodología el estudio de un caso en una finca palmicultora en el Municipio de Acacias, Meta, revisando investigaciones e información al respecto de diferentes fuentes relacionadas con la Palmicultura, condiciones laborales en las que se desarrollan y sus impactos sociales, estableciendo al ser humano como uno de los principales componentes ambientales.

En un segundo lugar se pretende analizar algunos conceptos del sistema de riesgos laborales de nuestro país y los efectos socio ambientales en las labores del cultivo de palma de aceite en el caso seleccionado, los cuales sirven como guía y análisis de la situación problema. En tercer lugar se describen los requisitos legales aplicados en el caso en estudio como es la identificación de peligros y valoración de riesgos para determinar las medidas de control para mejorar las condiciones laborales y que garanticen el cumplimiento de lo definido en los requisitos legales desde la Constitución política. Por último se presentan los resultados, conclusiones y algunas reflexiones para extrapolar al sector palmicultor y agrícola a nivel general.

1 ANTECEDENTES

La nueva mirada al campo colombiano se empieza a hacer con grandes inversiones, lo que implica implementar modelos agro industriales, especialmente de cultivos de alta rentabilidad y gran demanda, que sirve de materia prima de los biocombustibles, como caña de azúcar y palma de Aceite hace que, como dice La Rotta (2010) “haya una tendencia fuerte en cuanto a la producción de investigaciones orientadas a factores que afectan la productividad como aspectos agronómicos, suelos, fertilización, aspectos fitosanitarios, etc. Otras investigaciones están orientadas a otros temas de la producción como modelos productivos, comercialización” (p. 12), también hay algunos estudios de los aspectos sociales que el cultivo de Palma de aceite produce en las comunidades y las regiones en que se establece.

La importancia social de este cultivo en los campos colombianos y particularmente en la zona de Acacias Meta lo refieren en un informe realizado por el centro de estudios regionales cafeteros y empresariales CRECE (2003) titulado Impactos socioeconómicos de la agroindustria de la palma de aceite en Colombia. En este trabajo se analiza la situación de los hogares de los trabajadores palmeros y no palmeros, de dos municipios: Tumaco y Puerto Wilches, donde evidencian un gran contraste entre los grupos en aspectos como salud, ingresos, necesidades básicas insatisfechas, etc. Una de las recomendaciones “señala la importancia que las relaciones laborales tienen sobre la sensación de bienestar de los trabajadores.”

El trabajo realizado por Eduardo Restrepo publicado en el año 2004, titulado “Un Océano verde para extraer Aceite: Hacia una etnografía del cultivo de la Palma de Aceite en Tumaco”, toca parámetros sociales como las migraciones de pobladores hacia el casco urbano “lo que trae un conjunto de problemas sociales por la falta de capacidad del municipio para la atención de sus requerimientos en vivienda, saneamiento básico, salud principalmente.”(Restrepo, 2004, p 75).

En otra investigación hecha por Francisco de Roux, aunque tiene una mirada más política en cuanto a lo que tiene que ver con Estado del conflicto armado en esa región de Tumaco, el desplazamiento forzado, despojo de tierras para implantar cultivos de Palma; toca algunos elementos de “las condiciones laborales y mecanismos para su desarrollo sobre la base de dignidad”.

Recuperado de http://www.uca.edu.sv/publica/cidai/DIGNIDAD-HUMANA,-REGION,-GLOBALIZACION-Y- DESARROLLO.Francisco de Roux S.S.pdf.

En otra investigación realizada por la Fundación Konrad Andenauer sobre palma de aceite (2008, se evalúa el cambio de las relaciones de producción a través de cooperativas de trabajo asociado las cuales no garantizan el reconocimiento y la exigibilidad de derechos que afectan la calidad de vida laboral.

El punto en común de los trabajos consultados es que evalúan los impactos ambientales del cultivo de la palma, los elementos económicos, de producción, de mercadeo, etc, pero hay muy poca aproximación a evaluar las condiciones de trabajo en que se desarrollan.

2 PROBLEMA

2.1 Situación problemática

Históricamente el campo colombiano ha estado compaginado de los procesos de modernización del Estado y la sociedad colombiana que lo han llevado a encontrarse en una situación penosa respecto al conjunto del país, a pesar de que hoy se observa un fuerte crecimiento de cultivos en gran escala, tecnificados y como parte de planes globales de los diferentes gobiernos, de producción de materias primas como los biocombustibles a partir de la Palma de Aceite, entre otras.

En la producción de palma de Aceite hay un sin número de actividades y tareas que se desarrollan y que se hacen en unas condiciones de trabajo que no se corresponde con esa modernización del Estado. Unas malas condiciones de trabajo o los actos inseguros son la fuente de los accidentes y/o enfermedades laborales, ausentismo, rotación de personal y mal clima organizacional, que se traduce en una mala calidad de condiciones laborales que impactan la calidad de vida de los trabajadores y sus familias. 2.2 Planteamiento del problema.

De acuerdo con lo anterior, la pregunta que orienta este trabajo de investigación es: ¿ Cuáles son las condiciones laborales actuales que afectan a los trabajadores y sus familias dentro de su dimensión socio ambiental en el cultivo de Palma Africana en una Finca de la Vereda Monte Líbano del Municipio de Acacias, Meta?

2.3 Descripción del problema

En el presente siglo se observa un crecimiento de los cultivos en gran escala, los cuales se ejecutan sin cumplir la normatividad legal vigente en materia de seguridad industrial y

salud laboral y se manifiesta como un problema la poca información de la calidad de las

condiciones laborales en que se ejecutan las tareas en estos cultivos tecnificados entre los que se encuentran la caña de azúcar y la palma de Aceite, lo que aumenta los incidentes de trabajo afectando a los trabajadores y sus familias dentro de su dimensión socio ambiental.

Dada la especificidad de la metodología de Estudio de Caso se consideran las siguientes variables para el presente trabajo de investigación.

Tabla 1 Variables.

Variable / Categoría Definición Actor Instrumento Riesgos laborales Comprende:

Identificación de peligros.

Valoración de probabilidad.

Consecuencia, riesgo de la actividad.

Estado de salud trabajadores.

Accidentes presentados.

Controles propuestos.

Operarios Administrativo Matriz de peligros Entrevista.

Lista de chequeo Fuente: creación propia.

3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

En el crecimiento económico colombiano dado en las dos últimas décadas, el trabajo en los centros urbanos ha jugado un papel preponderante especialmente por la concentración de este crecimiento en las ciudades, dejando relegado el campo colombiano. Sin embargo, en los últimos diez años, llama especial atención y se manifiesta como un problema es la poca información de la calidad de las condiciones de trabajo en que se ejecutan las actividades en cultivos tecnificados entre los que se encuentran la caña de azúcar y la palma de Aceite, los cuales muestran un crecimiento importante en algunas zonas del país, lo que supondría una transformación de relaciones laborales y traer una mejora de las condiciones de vida del sector rural. Lo anterior justifica que este trabajo de investigación se vea orientado a aportar para llenar este vacío, que genere una contribución en el conocimiento de una problemática, identificar unos requisitos legales aplicables al sector, que permita implementar acciones transversales básicas a todos los palmicultores y que redunde en mejora de la calidad de vida laboral de esta población en el campo.

Otro elemento que justifica esta investigación tiene que ver con los reportes de FASECOLDA de la accidentalidad en el sector donde se observa que en el año 2013 de los 546.358 accidentes laborales reportados, el 7.5% han ocurrido en labores agrícolas donde no se encuentra información y análisis de esta situación lo que no permiten trazar tareas que reduzcan estos índices y mitiguen el impacto socio ambiental del principal factor de producción y componente del ambiente en el cultivo de palma de Aceite.

4 OBJETIVOS

4.1 Objetivo General

Identificar la dignidad de las condiciones laborales en las que se encuentran los trabajadores de Palma africana en una finca del municipio de Acacias, dentro de su dimensión socio ambiental.

4.2 Objetivos específicos

• Identificar los factores de riesgo que puedan causar los incidentes laborales en el cultivo de Palma Africana; y proponer medidas de control para su mitigación. • Evaluar los peligros y riesgos para determinar aquellos que son prioritarios y puedan generar accidentes y/o enfermedades laborales.

5 MARCOS DE REFERENCIA

5.1 Marco Jurídico

En este capítulo se va a registrar la diferente normatividad aplicable para este trabajo de investigación, como es el de normas legales aplicables al cultivo de Palma de aceite en Colombia y normatividad de riesgos laborales.

Para el cultivo de palma de Aceite:

 Ley 693 del 19 de septiembre de 2001 emitida por el Congreso de la República y actualmente reglamentada por el Decreto Nacional 3862 de 2005 por la cual se dictan normas sobre el uso de alcoholes carburantes, se crean estímulos para su producción, comercialización y consumo, y se dictan otras disposiciones. Esta ley permite la masificación del alcohol carburante en varios departamentos entre los cuales está el Departamento del Meta en el cual se encuentra el caso objeto de este estudio.

 En este contexto se promulga posteriormente la Ley 939 de 2004 que trata específicamente del bio-diésel derivado de la palma de aceite. Estas leyes permitieron el desarrollo de la agroindustria en la medida en que se garantiza la demanda de materia prima como epo-aceite de palma para los bio-diésel y disminuir la presión sobre las reservas de recursos no renovables como los derivados directos de los hidrocarburos.

 Parte de los incentivos para el crecimiento de este tipo de cultivos se encuentran fundamentados en la Ley 387 de 2007 donde se crean algunas zonas francas para proyectos agroindustriales y complementada por normas de alivio tributario y de fondos de créditos blandos como la Ley 1133 de 2007 y el Decreto 2594 del mismo año.

Normatividad en Riesgos Laborales.

 La normatividad que ha hecho Colombia en prevención de los Riesgos Laborales comienza en forma importante en 1979, con la promulgación de una serie de Decretos, Leyes y Resoluciones cuya reglamentación se hace más efectiva diez años más tarde con la resolución 1016 de 1989 y más adelante con el decreto

1295 de 1994. Dicha legislación se resume a continuación:

 Ley 9 (Enero 24 de 1979) Objeto: Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.

 Ley 55 de 1993 Adopta el Convenio 170 de OIT. Todos los productos químicos deben llevar identificación. Para productos químicos peligrosos debe ser fácilmente comprensible para los trabajadores, incluir su clasificación, los peligros que entrañan y las precauciones de seguridad, de acuerdo a las Normas Nacionales.

 Resolución Número 2400 (Mayo 22 de 1979). Objeto. Disposición sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en establecimiento de trabajo.  Decreto 614 (marzo 14 de 1984) Objeto: Establece las bases para la organización de administración de Salud Ocupacional en el país.

 Resolución 2013 (junio 6 de 1986) Objeto: Reglamentación de la Organización y funcionamiento de los comités de medicina, higiene y seguridad industrial de los lugares de trabajo.

 Resolución 1792 (mayo 3 de 1990) Objeto: Valores límites permisibles para la exposición ocupacional al ruido.

 Resolución 2346 (2007) Objeto: Procedimientos en materia de salud ocupacional (exámenes de ingreso, periódicos y egreso a la empresa).  Decreto 1295 (junio 27 de 1994) Objeto: Determina la Organización y administración del sistema general de riesgos profesionales.  Decreto 1607 (octubre de 2002). Objeto Tabla de clasificación de actividades económicas para el sistema general de riesgos profesionales. Modifica parcialmente Decreto 2100.

 Decreto 1530 (agosto 26 de 1996). Objeto: Reglamenta la ley 100 de 1993 y el Decreto 1295 de 1994, en cuanto a la clasificación y reclasificación de centros de trabajo.

 Ley 1562 de 2012 por "por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional.

 Decreto 1443 de 2014 por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).  Decreto 1072 de 2015 por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo donde agrupa en gran medida la normatividad de riesgos laborales incluyendo el Decreto 1443.

5.2 Marco Conceptual

 Los cultivos intensivos son aquellos que requieren de un ambiente controlado y una inversión en capital muy fuerte. (Fedepalma 2008). En este tipo de cultivos se optimiza la producción por área cultivada y casi siempre se hace de un solo tipo de producto. Actualmente la expansión del cultivo de palma ha mantenido un crecimiento sostenido durante el presente siglo donde hemos pasado de 18000 hectáreas en la década del 70 a 270 mil hectáreas según Fedepalma al año 2008.  La palma de aceite es el cultivo oleaginoso que mayor cantidad de aceite produce por unidad de superficie. Con un contenido del 50% en el fruto, puede rendir de 3.000 a 5.000 Kg de aceite de pulpa por hectárea, más 600 a 1.000 Kg de aceite de palmiste.

 Los biodiesel se obtienen a partir de lípidos naturales como aceites vegetales mediante procesos industriales y que se aplica en la preparación de sustitutos totales o parciales obtenido del petróleo (Art. 6, Ley 939 2004). Para el caso colombiano y en general en hidrocarburos el biodiésel puede mezclarse con gasóleo procedente de la refinación del petróleo en diferentes cantidades.

 Para el presente trabajo se debe tener en cuenta también el concepto de la productividad que debe entenderse como la técnica que trata de facilitar el trabajo, evitar el despilfarro y producir más con los mismos recursos sin que se disminuya la calidad de lo producido. Se incluye dentro de los recursos el talento humano, el cual siempre se toma como uno de los principales recursos en producción especialmente cuando se trata de la agricultura.

 Sistema general de riesgos laborales, hace parte del sistema general de seguridad social. Es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan. (Ley 1562 de 2012.)

 Accidente de trabajo hace referencia a todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. (Ley 1562 de

2012)

 Salud: La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. OMS  Seguridad: Protección ante la carencia de peligros externos que afecten negativamente la calidad de vida. Decreto 1443 de 2014  Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a)· las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyen en la generación de riesgos para los trabajadores y; d) la organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales. (Decreto 1443 de 2014).

 Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por éstos. Decreto 1443 de 2014.

 Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado. Decreto 1443 de 2014  Panoramas de factores de riesgo: Se entenderán como identificación de peligros, evaluación· y valoración de los riesgos. Decreto 1443 de 2014  Consecuencia: Resultado en términos de lesión o enfermedad, de la materialización de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente. Decreto 1443 de 2014.  Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Decreto 1443 de 2014.

6 METODOLOGÍA

6.1 Tipo de Investigación

A pesar de que este trabajo sea enmarcado desde un primer momento como un estudio de caso de la Finca Los Almendros del municipio de Acacias Meta, puede aportar al conjunto de actividades de los cultivadores de palma de aceite en el país. En el libro de Martínez “El Método de Estudio de Caso (2006), donde cita a Chetty (1996), indica que el método de estudio de caso es una metodología rigurosa que Permite estudiar un tema determinado y:

• Es adecuada para investigar fenómenos en los que se busca dar respuesta a cómo y por

qué ocurren.

• Es ideal para el estudio de temas de investigación en los que las teorías existentes son

inadecuadas o insuficientes.

• Juega un papel importante en la investigación, por lo que no debería ser utilizado

meramente como la exploración inicial de un fenómeno determinado.

6.2 Diseño metodológico

A partir de una entrevista inicial se define un cronograma de actividades de visita a la finca especialmente para identificar las condiciones en que se realizan las actividades laborales para la producción de palma de aceite en la Finca Los Almendros en la vereda Monte Líbano en el Municipio de Acacias, departamento del Meta. Figura 1 Pasos metodología

.

Análisis y aplicabilidad en la Finca Revisión antecedentes sector agrícola Levantamiento Información procesos, y entrevistas Identificación condiciones de trabajo Aplicabilidad sector palmicultor Control para los peligros y riesgos a los que están expuestos los trabajadores de Palma Africana en la Finca la Los Almendros, garantizando los derechos en su dimensión socio ambiental.

Definición de Proyecto a Estudio descriptivo de Caso Inspección inicial Identificación Marco Normativo Elaboración herramientas

Fuente: Creación del autor.

Para abordar la elaboración de la identificación de peligros se toman las actividades

principales en el cultivo de Palma que tienen que ver en cada una de las fases del

cultivo; la siembra, el mantenimiento y la cosecha o producción. Se aplica la lista de chequeo o instrumento diseñado para recolectar la información y en este proceso se logra identificar las condiciones en que se desarrollan las labores del cultivo (anexo 1). La validez de este instrumento es realizado por el autor del trabajo quién es especialista en seguridad y salud con licencia de prestación de servicios vigente, lo cual le da las competencias necesarias para su elaboración.

6.2.1 Identificación del Caso.

La Finca Los Almendros está ubicada en la Vereda Montelíbano del Municipio de Acacias en el departamento del Meta, a 15 kilómetros aproximadamente del casco urbano. Consta de sembradas con palma 240 hectáreas: 100 hectáreas siembra año 2002, 100 hectáreas siembra 2012, 20 hectáreas siembra 2010 y 20 hectáreas sin sembrar que se

encuentran enmontadas o sea con vegetación, o en áreas de oficinas. Es casi plana y

cuenta con un cuerpo de agua que la atraviesa en uno de sus linderos. No se realiza ningún proceso pos cosecha, por cuanto toda la producción es vendida y recolectada directamente por contratista quien la lleva a los puntos de acopio y maquila para la producción de Aceite de Palma en una finca del Municipio de Castilla La Nueva.

Tabla 2. Distribución de personal Finca Los Almendros

AREA

HOMBRES MUJERES Subtotal Administrativa

1

3

4

Operativa

29

1

30

Total

30

4

34

Fuente. Creación autor.

La gran mayoría del personal (30 personas) se encuentran en el área operativa objeto de este estudio, de los cuales 29 son hombres, debido a la exigencia física de las actividades desarrolladas (Tabla 2).

Para El funcionamiento operativo y administrativo el personal se ha distribuido así:

Tabla 3 Distribución personal

ADMINISTRATIVO

OPERATIVO

Gerente General Director de planta Secretaria Gerencia Jefe personal

1 Contadores

1 Supervisor de producción

1 auxiliar

1 Jefe de almacén

23 Operarios

1 Mecánicos

2 Vigilantes

Fuente: Creación autor

Tipo de contrato Trece personas son contratadas por una empresa de servicios temporales en modalidad de contratación por labor, especialmente cuando hay demanda de cosecha. 15 trabajadores son contratados directamente por la finca en modalidad de contratación por labor. 2 personas tienen contrato a término indefinido, con las afiliaciones a seguridad social completa: Salud, pensiones, riesgos y parafiscales completos. Horario de trabajo Tanto el área administrativa como la operativa trabajan de 7:00 a 12:00 y de 13:00 a 17:00, con 15 minutos de descanso de 10:00 a 10:15 y en la tarde de 15:00 a 15:15; con una hora de almuerzo para todo el personal. El horario de los sábados es de 07:00 a 12:00. Dando esto una jornada de 8 horas para personal operativo que según demanda de producción podría extenderse a 12 horas diarias. Para personal administrativo de 8 horas diarias y 4 horas opcionales los sábados.

Equipos utilizados en el cultivo

Tabla 4 Equipos encontrados en el cultivo

EQUIPO

CANTIDAD

Tractor agrícola 75 HP Sencillo

2

Herramientas utilizadas para el mantenimiento de máquinas y equipos

Llaves de boca fija y ajustable

22

Martillos y mazos

4

Máquinas acopladas al tractor

Cinceles rígidos

1

Rastras de discos

Arado de discos

1

Abonadoras horizontales o tipo estándar

1

Abonadoras centrífugas

1

Remolques

2

Ahoyador mecánico

2

Corta malezas

1

Pulverizadoras de tractor

1

Rolo liso

1

Zanjadora rotativa

1

Caballoneador

1

Equipos y herramientas manuales Machete

12

Pulverizador de mochila o bomba de espalda

2

Guadaña de motor

2

Barrenos

10

Palines para cirugías

8

Motosierras

2

Cuchillos malayos

12

Fuente: creación del autor.

El proceso productivo de la palma de aceite se agrupa en tres grandes componentes: La siembra, el mantenimiento y la cosecha o producción.

Al momento de la visita se identifica en inspección y entrevistas con los trabajadores que las actividades actuales son las de mantenimiento de cultivo, donde se desarrollan las tareas de manejo de plagas y enfermedades, control de malezas y tareas de poda. Por lo amplio de estas actividades de cultivo para el presente trabajo sólo pudo verificar las condiciones de una parte de las labores culturales del mantenimiento: el control de malezas y la poda del cultivo.

Para el control de malezas se pueden hacer actividades de arrancar, aplastar, desenraizar o cortar las malezas utilizando las manos y diferentes herramientas. Para cortar las malezas se realiza con machete y guadaña en los platos de las palmas y las interlíneas. Algunas veces se utilizan implementos para desenraizar y arrancar parcialmente las malezas como la rastra, el azadón en las actividades de preparación de suelos para la siembra.

Otra manera que se evidencia en el cultivo es la que implica arrancar con la mano la maleza y especialmente, refieren los trabajadores, que se hace en los viveros cuando

apenas están en propagación de plantas y aún están en bolsas de vivero o pre vivero. En lotes de cultivo lo hacen cuando aparecen nuevas malezas o cuando se trata de malezas muy perjudiciales y otros métodos de control no han funcionado y la persistencia de la maleza es alta.

El control químico de malezas en los cultivos de palma de aceite es otra manera de erradicar estas plantas indeseadas para el cultivo y se hace tanto en los platos de la palma como a espacios amplios (las calles entre palmas, las barreras, bordes de lotes). El control químico de malezas se realiza de acuerdo con una planeación, donde se identifica el tipo de malezas a controlar, estado de crecimiento, tipo de herbicida y se hace con menor frecuencia que el control manual; y como involucra la manipulación de productos químicos, demanda una serie de actividades y precauciones complejas y de

estricto cumplimiento para que sea eficiente y no afecte al cultivo, el ambiente y la salud

de los trabajadores.

Otra actividad verificada en las visitas es la Poda al cultivo de la palma de aceite. Esta labor se hace para el corte y eliminación de hojas secas, enfermas, dañadas y no funcionales. Esta actividad tiene una función principal como es facilitar la visualización de los racimos en las coronas de las palmas, pues la localización de los racimos maduros lleva mucho tiempo.

Identificación de las condiciones laborales y la dignidad que se deberían desarrollar. (planteamiento del problema) El diagnóstico de condiciones de trabajo está reglamentado por la legislación colombiana en salud ocupacional, Decreto 614 de 1984 y Decreto 1443 de 2014 del Ministerio de Trabajo, y se considera como el punto de partida para el diseño de un sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo.

El Instituto de Normas Técnicas Colombianas (ICONTEC), ha diseñado la Guía Técnica Colombiana Nº 45, para la elaboración del Diagnóstico de condiciones de trabajo y será la base para el diseño del Panorama de Factores de Riesgo que determina el Decreto 1443 en el cultivo de Palma de Aceite.

Para la recolección de esta información se han realizado inspecciones a las instalaciones de la empresa y a las labores que desarrollan en el cultivo.

Para definir parámetros que indiquen condiciones que faciliten la ocurrencia de accidentes de trabajo o enfermedades laborales, se han tenido en cuenta la Ley 9ª de 1979 en su Título III y la Norma 02400 de 1979 del Ministerio de Trabajo, las cuales tienen como objetivo la reglamentación sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los establecimientos de trabajo.

A continuación se describen los factores de riesgo por área y/o por labor y los controles existentes en la actualidad.

6.2.2 Identificación de las condiciones laborales y la dignidad que se deberían

desarrollar.

Pasos para la identificación y valoración de riesgos

1. Clasificar actividades del lugar de trabajo: lista las actividades que lo componen

(instalaciones, cultivo, personas, frecuencia en que las realizan)

2. Identificar los peligros: relacionados con cada actividad laboral. Considerar quien

y como puede resultar afectado (/daños a la salud), cual es la fuente del peligro.

3. Identificar los controles de los riesgos: los existentes que se han implementado en

la Finca los Almendros. De acuerdo con el Decreto clasificados en Fuente, Medio o Trabajador.

Imagen 1 Identificación de peligros

Fuente: Instrumento del instrumento

4. Evaluar el riesgo: calificar el riesgo asociado a cada peligro.

Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se debería determinar lo siguiente:

NR = NP x NC Donde NP = Nivel de probabilidad

PELIGRO

FUENTE

EFECTOS POSIBLES

TIEMPO DE

EXPOSICION

CONTROLES EXISTENTES

FUENTE

MEDIO

TRABAJADOR

INFORMACION DEL

PROCESO

FRECUEN

CIA

RIESGOS Y PELIGROS IDENTIFICADOS

DAÑOS A LA SALUD

TIE

MP

PROCESO

AREA

ACTIVIDAD

RUTINARIA

NO RUTINARIA

NC = Nivel de consecuencia A su vez, para determinar el NP se requiere:

NP = ND x NE Donde ND = Nivel de deficiencia

NE = Nivel de exposición

5. Definir los criterios de aceptabilidad del riesgo. Comparar con las condiciones

dignas en que se deben desarrollar.

6. Decidir si el riesgo es aceptable: aceptabilidad, controles faltantes o inexistentes

(controlar y cumplimiento legal).

Imagen 2 Evaluación de Riesgos

Fuente: Creación del instrumento

7. Elaborar propuesta para el control de los riesgos con el fin de mejorar los controles

existentes y garantizar el artículo 25 de nuestra constitución “desarrollar el trabajo en condiciones dignas” y se evalúa el cumplimiento de los requisitos legales aplicables.

Imagen 3 Propuestas de controles de riesgos

Fuente: Creación del instrumento El Panorama de Factores de Riesgo es una herramienta de diagnóstico, en donde se relacionan los peligros de ocurrencia de accidente de trabajo o enfermedad profesional

que se originan en el proceso. Para facilitar lo anterior se utilizan las variables definidas

en el anexo 3, GTC 45 donde se relacionan Número de expuestos: Personas presentes en un área de trabajo y expuestas de manera común a un factor de riesgo. Horas de exposición: Tiempo de exposición promedio o total a un factor de riesgo durante un día.

NIVEL DE RIESGO

ACEPTABILIDAD

ND NC NE NP

INTERPRETACION

N. P.

CRITERIOS DE EVALUACION

POR CUMPLIR

ELIMINACION

SUSTITUCION

CONTROLES DE

ING.

ADMINISTRATIVOS

ELEM. PROT.PERS

SE CUMPLEN

MEDIAS DE INTERVENCION POR RANGO

EVALUACION DEL

CUMPLIMIENTO LEGAL

El grado de riesgo es la función de la probabilidad de que se presente un evento y las consecuencias del mencionado, estableciendo la siguiente relación: A mayor probabilidad, mayor grado de riesgo; y a mayores consecuencias, mayor grado de riesgo. La probabilidad está dada por el número de eventos observados sobre el número de eventos posibles en un período o momento dado. Para esto se emplea una estimación basada en las siguientes afirmaciones:

 La probabilidad es mayor si hay más personas expuestas.

 La probabilidad es mayor si la exposición al factor de riesgo es más prolongada.  La probabilidad es mayor si las medidas de control implementadas son más pobres o inexistentes.

Las consecuencias de un factor de riesgo obedecen al enfoque del control total de pérdidas. Esta considera no solo las consecuencias sobre la salud de los trabajadores, sino también sobre la reputación y las finanzas de la empresa. La prioridad es el resultado de un análisis de costo beneficio, es decir no siempre el mayor riesgo es prioritario porque es posible que el costo de su control o mitigación sea muy alto, o las posibilidades de impactarlo sean muy bajas o inexistentes. El beneficio de un sistema de control de un factor de riesgo está dado por el grado de éxito en su control, es decir, la disminución de su grado de peligrosidad. Consecuencia: Resultado más probable y esperado por la exposición del riesgo, que se evalúa incluyendo los daños personales y materiales. Probabilidad: Posibilidad de que los acontecimientos de la cadena se completen en el tiempo, originándose las consecuencias no queridas ni deseadas. Exposición: Frecuencia con que se presenta la situación del riesgo que se trata de evaluar, pudiendo ocurrir el primer acontecimiento que iniciaría la secuencia hacia las consecuencias.

7 RESULTADOS Y ANÁLISIS DE RESULTADOS

En la aplicación del instrumento desarrollado para el presente trabajo, se hace inspección y se listan las actividades que estaban desarrollando en ese momento y en entrevistas con los trabajadores y administradores del cultivo se obtiene la información del proceso, área, actividades desarrolladas, frecuencia de las actividades, identificación de peligros y riesgos y los posibles daños a la salud de los trabajadores. Es importante destacar que en la identificación de peligros, los entrevistados llamaron especial atención por los peligros químicos y biológicos, los cuales tienen un impacto fuerte en otros componentes del ambiente como aire y suelo, además de afectar al ser humano si no se hace con precaución.

Imagen 4 Matriz de identificación de peligros

Fuente: Creación del instrumento

Una vez identificados los peligros y riesgos, se indaga por los controles existentes que poseen o implementan en la Finca. Estos controles se hacen de acuerdo con la normatividad clasificándose en Fuente del riesgo, medio entre el riesgo y la persona o control en el trabajador. De acuerdo con lo referido en las inspecciones, se evidencia que solamente hay control en el trabajador para el riesgo físico de ruido generado por el tractor y bombas estacionarias, para lo cual la empresa le entrega tapa oídos de inserción al trabajador pero que en el momento no los estaba utilizando. Para los otros riesgos identificados nos e evidencian controles implementados por el cultivo.

X Biomecánico Desplazamiento cultivo Levantamiento cargas Lesiones osteomusculares X Físico ruido Vehículos, bombas estacionarias.

Tractores Hipoacusia X Mecánico manejo de herramientas manuales y hojas de la palma podada.

Partes en movimiento equipos.

Vehículos, bombas estacionarias.

Tractores Heridas, cortes, amputaciones X Físico radiación UV Trabajo a la intemperie Alta radiaciòn solar Càncer de piel X Biológico ofidios y ponzoñosos Zona tropical Alta biodiversidad Heridas, lesiones, envenenamientos enfermedades tropicales Alteraciòn biodiversidad X Químico Plaguicidas Intoxicaciòn, Contaminaciòn ambiental

MANTENI

MIENTO

CULTIVO

PELIGRO

FUENTE

EFECTOS POSIBLES

INFORMACION DEL

PROCESO

FRECUEN

CIA

RIESGOS Y PELIGROS IDENTIFICADOS

DAÑOS A LA SALUD

TODAS LAS LABORES

TODO EL CULTIVO

PROCESO

AREA

ACTIVIDAD

RUTINARIA

NO RUTINARIA

Imagen 5 Identificación controles existentes

Fuente: Creación del instrumento

Aplicando la metodología definida por la GTC 45 del ICONTEC se obtiene la siguiente valoración donde se observa que los riesgos a nivel de probabilidad son muy altos y por el control implementado por la dotación de tapa oídos es medio para el riesgo físico de ruido. En cuanto a la aceptabilidad del riesgo todos son no aceptables exceptuando el riesgo de físico ruido.

Imagen 6 Valoración del riesgo

Fuente: Creación del instrumento La siguiente parte de la matriz se hace la propuesta que garantice el objetivo del presente trabajo y se determinan los controles de riesgos propuestos buscando la dignidad del Biomecánico No hay No hay No hay Físico ruido No hay No hay Tapa oidos Mecánico No hay No hay No hay Físico radiación UV No hay No hay No hay Biológico ofidios y ponzoñosos No hay No hay No hay Químico No hay No hay No hay

CONTROLES EXISTENTES

FUENTE

MEDIO

TRABAJADOR

PELIGRO

Biomecánico

10

4

40

MUY ALTO

6

240

NO ACEP II

Físico ruido

6

1

6

MEDIO

2

12

ACEPT

Mecánico

10

4

40

MUY ALTO

6

240

NO ACEP II

Físico radiación UV

10

4

40

MUY ALTO

4

160

NO ACEP II

Biológico

10

4

40

MUY ALTO

6

240

NO ACEP II

Químico

10

4

40

MUY ALTO

6

240

NO ACEP II

CRITERIOS DE EVALUACION

ND NE NP

INTERPRETACION

N. P.

NC

NIVEL DE

RIESGO

ACEPTABILIDAD

PELIGRO

trabajo en condiciones ambientales acordes con el respeto por la persona, el ambiente y que redunda en la calidad de vida de los trabajadores.

Se destaca que en las Medidas de intervención por rango no se observa ningún peligro eliminable. Para la intervención del riesgo por sustitución se puede realizar, para el riesgo Biológico por la presencia de ofidios y animales ponzoñosos endémicos de la región, la siembra de Cercas vivas con especies nativas y repelentes de ofidios. Se propone igualmente el programa “No matar especies” mediante la sensibilización en capacitaciones de las especies y su papel en el agro ecosistema y como se debe actuar ante la presencia de individuos de estas especies buscando su preservación y reubicación.

Para el riesgo Químico proveniente del uso de plaguicidas en las diferentes actividades del cultivo se debe buscar Cambios de plaguicidas por unos de menor categoría toxicológica, que impacten en menor medida a los componentes del ambiente como aire, suelo y personas. Establecer en el manejo integrado de plagas estos productos de menor categoría toxicológica y buscar otros controles alternos apara disminuir el uso de agroquímicos. Para los controles de ingeniería se deben Construir bodegas y puntos de acopio de residuos con diques de recolección y contención en caso de derrames. Todo esto debe ir acompañado de un plan de Capacitación en Manejo de plaguicidas y control de residuos que de acuerdo con la Ley 55 de 1993 se debe cumplir. Para los trabajadores se debe garantizar la dotación de los elementos de protección personal como Tapabocas, guantes nitrilo, Trajes Tyveck, previo análisis de cada una de las tareas en las que se requiera.

Imagen 7 Medidas de intervención

Fuente: Creación del instrumento Biomecánico Capacitaciones Físico ruido Capacitaciones Mediciones ocupacionales y ambientales de Ruído.

Tapaoidos Mecánico Capacitaciones en uso y cuidado de herramientas manuales, equipos.

Guantes apropiados dependiendo labor Físico radiación UV Capacitaciones promoción y prevención salud.

Bloqueadores solares Biológico Cercas vivas siembra de especies repelentes de ofidios Planes de manejo de ofidios.

Plan no matar Especies.

Químico Cambios de plaguicidas menor categorìa toxicològica

MIP

Construcciòn bodegas y acopio de residuos con diques de recolecciòn y contenciòn en caso de derrames Capacitaciòn Manejo de plaguicidas y control de residuos Tapabocas, guantes nitrilo, Trajes Tyveck

PELIGRO

MEDIDAS DE INTERVENCION POR RANGO

ELIMINACION

SUSTITUCION

CONTROLES DE ING.

ADMINISTRATIVOS

ELEM. PROT.PERS

Dentro del presente trabajo también se hizo una evaluación de implementación de un posible proyecto general de cultivo de palma de aceite, donde se comparan los diferentes componentes del ambiente en los diferentes escenarios de las dimensiones ambientales.

Imagen 8 Evaluación financiera de proyecto de Palma de Aceite 240 hectáreas

Fuente Creación instrumento.

Analizando la matriz por componente, el antroposférico es el que más rubros demanda porque se incluye el pago "sagrado" de los salarios, para garantizar un ambiente de trabajo adecuado, cumplimiento de la normatividad y estímulo a realizar las tareas bien hechas.

En el componente atmosférico, es importante destacar el cambio de categoría toxicológica de los plaguicidas y el plan de manejo integrado de plagas lo cual tiene un costo pero que minimiza el impacto al ambiente y a la salud de los colaboradores del cultivo.

En el componente fenomenal, es discutible la inversión en la construcción de obras de ingeniería ante posibles crecientes de ríos aledaños, pero que en la memoria de las personas no ha sucedido por lo menos en los últimos 50 años, lo cual va en decisión del dueño de la plantación su inversión. Una salida a proponer es establecer los contactos con los organismos de gestión de riesgo los cuales deberían trazar planes sobre prevención e información temprana ante crecientes del río Humadea y la quebrada La Cristalina.

COMPONENTE

ATMOSFERICO

188.060.000,00

$

DIMENSIÓN

AMBIENTAL

204.115.000,00

$

COMPONENTE

HIDROSFERICO

78.580.000,00

$

DIMENSIÓN SOCIAL

290.074.400,00

$

COMPONENTE

GEOSFERICO

84.000.000,00

$

DIMENSIÓN

ECONÓMICO

5.091.900.000,00

$

COMPONENTE

BIOSFERICO

68.235.000,00

$

DIMENSIÓN

GUBERNAMENTAL

34.560.000,00

$

COMPONENTE

ANTROPOSFERICO

5.238.374.400,00

$

DIMENSIÓN

INSTITUCIONAL

96.600.000,00

$

COMPONENTE

FENOMENAL

60.000.000,00

$

5.717.249.400,00

$

5.717.249.400,00

$

Haciendo el análisis de resultados por Dimensiones, se hace la misma consideración que en el componente antroposférico para la Dimensión Económica de inclusión los salarios.

8 CONCLUSIONES

Luego de realizar el presente trabajo se pueden destacar algunos de los hallazgos en términos de conclusiones que pueden sentar las bases de unos aspectos claves para otros estudios como es la gestión de peligros y riesgos ocupacionales como parte de la gestión de aspectos e impactos ambientales.

Para todas las actividades laborales que se desarrollan de acuerdo con la normatividad vigente se deben Identificar los factores de riesgo que puedan causar los incidentes de trabajo y especialmente en actividades agrícolas para nuestro caso en el cultivo de Palma de aceite lo que permite identificar el estado de cumplimiento del artículo 25 de nuestra constitución política, lo cual nos lleva a proponer medidas de control para garantizar que se desarrolla el trabajo en condiciones dignas y justas. Para lograrlo se hizo una evaluación de los peligros y riesgos para determinar aquellos que son prioritarios entre los cuales nos permite establecer que la gran mayoría son muy altos por la falta de control que no se tiene, pero que nos permite establecer controles para garantizar el objetivo general del presente trabajo de identificar las condiciones de dignidad de las condiciones laborales en su dimensión socio ambiental llevando a proponer controles que no generen accidentes y/o enfermedades laborales.

Es importante destacar que la dignidad de un trabajo, como lo define nuestra constitución nacional, y el establecer controles para garantizar la calidad laboral, indirectamente puede beneficiar o perjudicar el medio ambiente. Al hacer actividades que mitiguen el impacto ambiental de las actividades y servicios que se realiza en el cultivo de palma de aceite, se están realizando gestiones de riesgos que redunda en beneficios para los colaboradores del cultivo. Tal es el caso del componente atmosférico en el cual se puede buscar planes para el control de plagas mediante la utilización de químicos de menor categoría toxicológica y que sea parte de un manejo integrado de plagas buscando alternativas que beneficien el medio ambiente y la salud de los trabajadores.

Igualmente hay que tener en cuenta en las dimensiones ambientales, por tratarse de un proyecto enfocado en las personas, que la dimensión social requiere mayor rubro que las demás; sin embargo, es importante destacar el manejo propuesto para los animales silvestres. Se debe capacitar a los colaboradores en cuanto al proceso alternativo a matarlos que consiste en su reubicación. También en la formación, capacitación y entrenamiento para la atención de emergencias ante fenómenos naturales.

9 RECOMENDACIONES

La realización del presente trabajo permite establecer a futuro varios elementos importantes a tener en cuenta en el sector palmicultor, como son la identificación de controles y la estandarización de actividades para optimizar recursos, minimizar riesgos y mitigar los impactos ambientales.

Es importante establecer a nivel gremial estándares de minimización de uso de agroquímicos, empezando por la reducción de la categoría toxicológica para que la salud de los trabajadores y el impacto en el aire se vean beneficiados. El establecimiento de política gremial para mejorar la productividad. Contactar a Cenipalma para su conocimiento y sensibilización.

La identificación de peligros y valoración de riesgos es la base se para la elaboración de un sistema de gestión con base en el Decreto 1072 de 2015.

BIBLIOGRAFÍA

Centro de estudios regionales cafeteros empresariales (2003) Impactos socio económicos de la agroindustria de la palma de aceite en Colombia; Centro de estudios Regionales cafeteros y empresariales (CRECE). Manizales.

Congreso de la República de Colombia (2014) Decreto 1443 Sistema de Gestión en seguridad y salud laboral.

Decreto 1072 de 2015 (26 de mayo), por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo. Diario oficial n. °49.523.

Decreto 1295 de 1994 (22 de junio), por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales. Diario oficial n. °41.405.

Decreto 1443 de 2014 (31 de julio), por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Diario oficial n. °45229.

Decreto 1530 de 1996 (26 de agosto), por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 100 de 1993 y el Decreto-ley 1295 de 1994. Diario oficial n. °42864.

Decreto 1607 de 2002 (31 de julio), por el cual se modifica la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales y se dictan otras disposiciones. Diario oficial n. °44892.

Decreto 2346 de 2007 (11 de julio), por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales. Diario oficial n. °46691.

Decreto 2594 de 2014 (16 de diciembre), por el cual se modifica la estructura del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. Diario oficial n. °49367.

Decreto 614 de 1984 (14 de marzo), por el cual se determinan las bases para la organización y administración de Salud Ocupacional en el país. Diario oficial n. °36561.

De Roux, Francisco,

DIGNIDAD-HUMANA,-REGION,-GLOBALIZACIÓN-Y

DESARROLLO. Tomado de internet, http://www.uca.edu.sv/publica/cidai/.Francisco de Roux S.S.pdf.

FEDEPALMA

(2008)

La Palma de Aceite.

Tomado de internet:

http//www.fedepalma.org/aplma.htm

Salinas, Yamile – Indepaz (2008) Expansión de la Palma; en Konrad-Adenauer- Stiftung KAS Papers No. 2, 2008. Bogotá.

LaRotta, G. (2010). Efectos sociales del cultivo de palma de aceite: condiciones laborales, seguridad social y educación en los trabajadores palmeros de Cumaral (tesis inédita de maestría). Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá, Colombia.

Ley 1133 de 2007 (9 de abril), por medio de la cual se crea e implementa el programa “Agro, Ingreso Seguro – AIS. Diario oficial n. °46.595.

Ley 1562 de 2012 (11 de julio), por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional. Diario oficial n. °48488.

Ley 367 de 1997 (1 de abril), por la cual se autoriza la Emisión de la Estampilla pro desarrollo de la Universidad Surcolombiana en el Departamento del Huila de la Universidad de la Amazonia, en los Departamentos del Caquetá, Putumayo, Amazonas, Guainía, Guaviare, Vaupés y la Sede de la Universidad Nacional de Colombia en el Departamento de Arauca y se dictan otras disposiciones. Diario oficial n. °43.013.

Ley 55 de 1993 (2 de julio), por medio de la cual se aprueba el "Convenio No. 170 y la Recomendación número 177 sobre la Seguridad en la Utilización de los Productos Químicos en el trabajo", adoptados por la 77a. Reunión de la Conferencia General de la O.I.T., Ginebra, 1990. Diario oficial n. °40.936.

Ley 693 del 2001 (19 de septiembre), por la cual se dictan normas sobre el uso de alcoholes carburantes, se crean estímulos para su producción, comercialización y consumo, y se dictan otras disposiciones. Diario oficial n. °44564.

Ley 9 de 1979 (24 de enero), Por la cual se dictan Medidas Sanitarias. Diario oficial n. °41.148.

Ley 939 del 2004 (31 de diciembre), por medio de la cual se subsanan los vicios de procedimiento en que incurrió en el trámite de la Ley 818 de 2003 y se estimula la producción y comercialización de biocombustibles de origen vegetal o animal para uso en Motores diesel y se dictan otras disposiciones. Diario oficial n. °45.778.

Martinez, Piedad. 2006. El método de estudio de caso. En Pensamiento & gestión, 20. Universidad del, Norte. P165-199.

Resolución 1016 de 1989 (31 de marzo), por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país. Diario oficial n. °36561.

Resolución 1792 de 1990 (3 de mayo), por la cual se adoptan valores límites permisibles para la exposición ocupacional al ruido. Diario oficial n. °36561.

Resolución 2013 de 1986 (6 de junio), por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país. Diario oficial n. °36561.

Resolución 2400 de 1979 (22 de mayo), por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Diario oficial n. °45.709.

Restrepo, Eduardo (2004) Un Océano Verde para extraer aceite: Hacia una etnografía del cultivo de la Palma de Aceite en Tumaco en Revista Universitas humanista No. 58 pgs 72- 87; PUJ: Bogotá.

ANEXOS

Anexo 1 InstrumentosE:\MATRIZ DE PELIGROS PALMA DE ACEITE.xlsx Matriz de peligros Hoja Instrumento 1

Formato de inspección y levantamiento información Hoja Instrumento 2

Anexo 2 GTC 45 E:\GTC 45 ICONTEC.pdf Anexo 3 Matriz de peligros Palma de Aceite MATRIZ DE PELIGROS PALMA DE ACEITE.xlsx

Anexo 4 Matriz de evaluación de proyectos Matriz Evaluación Proyectos (1).xlsx No hay No hay No hay

10

4

40

MUY ALTO

6

240

NO ACEP II

Capacitaciones No hay No hay Tapa oidos

6

1

6

MEDIO

2

12

ACEPT

Normas ruido Capacitaciones Mediciones ocupacionales y ambientales de Ruído.

Tapaoidos Hay que evaluar No hay No hay No hay

10

4

40

MUY ALTO

6

240

NO ACEP II

Res 2400 Capacitaciones en uso y cuidado de herramientas manuales, equipos.

Guantes apropiados dependiendo labor Parcialmente Hay que evaluar No hay No hay No hay

10

4

40

MUY ALTO

4

160

NO ACEP II

Ley 9 Capacitaciones promoción y prevención salud.

Bloqueadores solares Hay que evaluar No hay No hay No hay

10

4

40

MUY ALTO

6

240

NO ACEP II

Decreto Ùnico sector ambiente Dec 1076/2015 Cercas vivas siembra de especies repelentes de ofidios Planes de manejo de ofidios.

Plan no matar Especies.

Hay que evaluar No hay No hay No hay

10

4

40

MUY ALTO

6

240

NO ACEP II

Decreto Ùnico sector ambiente Dec 1076/2015 Cambios de plaguicidas menor categorìa toxicològica

MIP

Construcciòn bodegas y acopio de residuos con diques de recolecciòn y contenciòn en caso de derrames Capacitaciòn Manejo de plaguicidas y control de residuos Tapabocas, guantes nitrilo, Trajes Tyveck Hay que evaluar

POR CUMPLIR

NIVEL DE RIESGO

ACEPTABILIDAD

N° DE EXPUESTOS

CONSECUENCIA

REQUISITOS

LEGALES

ESPECIFICOS

ELIMINACION

SUSTITUCION

CONTROLES DE ING.

ADMINISTRATIVOS

ELEM. PROT.PERS

SE CUMPLEN

ND

CONTROLES EXISTENTES

NC

FUENTE

MEDIO

TRABAJADOR

NE NP

INTERPRETACION

N. P.

CRITERIOS DE EVALUACION

CRITERIOS DE CONTROL

MEDIDAS DE INTERVENCION POR RANGO

EVALUACION DEL

CUMPLIMIENTO LEGAL

Formato inspecciòn para identificaciòn de peligros.

DILIGENCIADO POR

INFORMACION DEL PROCESO

FRECUENCIA

RIESGOS Y PELIGROS

IDENTIFICADOS

PROCESO

AREA

ACTIVIDAD

RUTINARIA

NO

RUTINARIA

PELIGRO

FUENTE

COPASST

FECHA

CONTROLES EXISTENTES

FUENTE

MEDIO

TRABAJADOR

Anexo 5 Presentación pública Proyecto E:\PRESENTACIÓN TRABAJO DE GRADO GETR.pptx

CRONOGRAMA

Ciclo Produtivo 6 años ciclo de producción de la Palma de Aceite. Presentado por:

GERMAN E. TORRES R.

DIMENSIÓN AMBIENTAL

$

DIMENSIÓN SOCIAL

$

DIMENSIÓN ECONÓMICO

$

DIMENSIÓN GUBERNAMENTAL

$

DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

$

Debido a las actividades realizadas dentro del cultivo, las personas pueden verse afectados por los siguientes factores:

Cambio de plaguicidas por categorpía toxicológica inferior. Diferencia de precio por insumos que se utilizan. Son mas costosos. Precio mensual promedio porcambio de plaguicidas. ($2000000)

$144.000.000

- Ruidos y vibraciones causados por las

máquinas que se manejan

- Condiciones termohigrométicas (temperatura,

humedad, ventilación)

- Exposición a radiación solar

- Cambios extremos de temperatura entre frio y

calor Contaminación química en diversas labores culturales del cultivo Mediciones ambientales de ruido ocupacional y ambiental. Dosimetrias en trabajadores y nivel de presión sonora en 12 puntos de la finca. Contrato especialistas $3.500.000 Aprovecha el CO2 y O2 del aire para las actividades Costo monitoreo anual de calidad de aire

$1000000

$6.000.000

Costospermisos, manejo residuos peligrosos, $480000/mes x 72

$34.560.000

Está calculado en la dimensión gubernamental

COMPONENTE

HIDROSFERICO

Utilización de aguas duras para labores de riego que podrían afectar a los trabajadores. Utilización de agua en la preparación de los agroquimicos. Contaminacion de las fuentes de aguas que se utilizan para el aseo de los trabajadores. Se deja la anotación que se deben incluri en los controles La calidad del agua va a tener una afectación debido a que no se generaran afluentes que vayan a descargar al rio, pero el agua subterránea podría ser afectada si ocurre algún derrame o mal manejo de los combustibles e insumos, los cuales podrían infiltrarse en el suelo y llegar hasta los acuíferos. Sin embargo durante la temporada de lluvias si podría haber un arrastre de restos de fertilizantes e insumos utilizados para el mantenimiento de la plantación, y llegar hasta las fuentes de agua dulce..

Construcción 2 pozetas de mezclas de químicos$7000000, con diques de contención y recolección.

Trajes Tyveck para los trabajadores que manipulan quimicos. ,(dos mensuales ($20000 c/u) = 2880000

$9.880.000

El agua utilizada en los cultivos pueden contener parásitos perjudiciales para la salud de las personas del cultivo Adquisición de carrotanques agua potable

10000 galones quincena ($450000) x 2 =

900000 mes x 72 meses proyecto

$64.800.000

Aprovechamiento del recurso hídrico para las labores de aseo. Se debe comprar agua potable para la hidratación y preparación de alimentos.

Costo mensual captación agua y permiso captación. $650000 x 6 $3.900.000 Normatividad de características de agua potable para consumo humano. Ya se compra el agua y esta presupuestado en la dimensión social con la compra de agua potable en carrotanques.

Ministerio de Salud, Minsterio Ambiente, Cormacarena.

Ya está calculado en la dimensión social.

COMPONENTE

GEOSFERICO

Generación de derrames en la preparación de agroquímicos que afectan el recurso suelo. Lixiviados en el área de acopio de envases que afectan el recurso suelo.

Degradación del suelo por uso intensivo de fertilizantes lo cual puede afecar un desbalance. en su aplicación hay afectación de los trabajadores de la Finca.

Construcción área de acopio de residuos peligrosos cno dicque de contención.

$12.000.000

Cuando se hace preparación y labores de control de malezas y otras hay desniveles que afectan los trabajadores. Debido a la topografía irregular del terreno zanjas: hoyos, canales, drenajes, puede existir riesgo para los trabajadores Mantenimiento mensual áreas de circulación personas $1000000 mes x 72 meses $72.000.000 Explotación del recurso suelo por parte de la empresa en la instalación del cultivo. Por medio de entidades encargadas de la gestion del riesgo recolectar los datos de atencion a la emergencia presentada.

Insectos presentes en el ambiente, animales venenosos como serpientes, virus y bacterias, polvos vegetales.

Capacitación respeto por los animales presentes, Capacitación anual y mecanismos para reporte de la presencia de animales salvajes. $500000)

$3.000.000

Hay empleo de animales para tracción de carga los cuales afectarían a los trabajadores.

2 aniumales de tracción costos y

mantemnimiento, veterinario y recambio (2500000 anual c/u

$30.000.000

$9.000.000

$8.235.000

Por la alteración del paisaje, udo de agroquímicos, labores del cultivo hay presencia de animales ponzoñosos, insectos que podrían afectar a los trabajadores.

Contrato profesionales para reubicación especies presentes en cultivo. Año 3000000

$18.000.000

Cursos de capacitación y entrenamiento en mnejo integrado de plagas con condiciones de seguridad para preservar la salud de los trabajadores. Costo anual $1500000 x 6 Implementación programas prevención dse riesgos. Pagos ARL (Nómina promedio mensual $70000000) cotización mensuall Riesgo III ARL2,436 % ($1705200) x 72

$122.774.400

La economía local tiene un impacto positivo debido a la contratación de personal de las localidades cercanas al cultivo de palma, se contempla la contratación de 34 personas promedio mensual.

Nómina mensul $70000000

$5.040.000.000

Sena desarrolla cursos gratuitos. Se cuantifica costos de tiempo destinado para reealizarlos una semana anual por trabajador x60 trabajadores año x6 A través de la ejecución de actividades en el cultivo, se consumirán servicios e infraestructura locales, causando recirculación en la economía de los habitantes de la región.

COMPONENTE

FENOMENAL

Fenómenos que agfectarían a la Finca sería el desbordamiento del Río humadea o una creciente de la quebrada la cristallina. No hay antecedentes en la memoria de los lugareños de la zona en por lo menos los últimos 60 años. Si se hay afectación se propone adquirir pólizas contra todo riesgo por el valor totaol de la cosecha anual de las 240 hectáreas.

Promedio 20 ton /ha a US$681.08 Tonelada. Poliza por tres mil milones $30.000.000 Efectos sobre las personas en caso de presentarse inundaciones Capacitación y entrenamiento en planes de emergencia para que no se afecten los trabajadores Dos capacitaciones anuales con simulacros de emergencias $500000 x2 x 6

$6.000.000

Hay un efecto sobre la plantación en general en emergencias masivas como inundaciones en temporada de invierno Construcción de terraplenes de proteccción en un indero de la finca y mantenimiento anual $12000000

$12.000.000

Ley 1523 de 2012. Además del alto precio en vidas humanas, los desastres naturales pueden resultar devastadores ya que a menudo causan enormes daños a la población que tiene escasos medios de vida alternativos. Inseguridad alimentaria tanto a productores como a consumidores.

eps sisben arl bomberos defensa civil hospital local (enfermería) Gastos por equipamiento de enfermería y entrenamiento de una persona,para primeros auxilios.

$12.000.000

Instalación de cercas vivas con especies nativas que mitiguen la deforestación para el implante de la Palma de Aceite. Se requieren para tres linderos (el cuarto es una quebrada)con una distancia de siembra de 1.2m Los linderos sumasn 2500 m lineales. Se requieren 2100 plántulas de "chachafruto" a$350 cada una. =

735000.

Mano de obra de siembra y fertilización. $7500000 Evaluación Financiera De Proyectos Ambientales Especialización en Gestión Social y Ambiental

Proyecto: Identificar la dignidad de las condiciones laborales en las que se encuentran los trabajadores del cultivo de Palma de Aceite en una finca del municipio de Acacias, dentro de su dimensión socio ambiental en la actualidad.

$75.600.000

CORPOICA elabora y pone en marcha un Programa Nacional de Protección Sanitaria en enfermedades graves y letales de la palma de aceite, mediante el desarrollo de un Proyecto de Protección Fitosanitaria para palma de aceite en Colombia. CENIPALMA fomenta las estrategias para el manejo Integrado de Plagas (MIP), con el fin de manejar coordinadamente los problemas fitosanitarios bajo criterios técnicos. Ministerio de Trabajo, Oficina regionl del trabajo seccional Meta.

SANCIONES O

INDEMNIZACIÓN: sanciones de carácter administrativo de la Ley

1562

de 2012 Artículo 13, dice: «El incumplimiento de los programas de salud ocupacional, y aquellas obligaciones propias del empleador, previstas en el Sistema General de Riesgos Laborales, acarreará multa. Demandas y/o sanciones. Costos de contratar y/o capacitar personal de reemplazo.

Cumplimiento de la normatividad de ruido ocupacional , captación agua, manejo residuos peligrosos.

Documento Conpes 3477 - Las alteraciones a la fauna y flora de la región cualquier afectación a la cobertura vegetal por tala, rosa o quema, genera una alteración de la fauna. Las nuevas plantaciones deben planear su actividad agrícola en escalas productivas amigables con el medio ambiente y aceptadas por el entorno social El SENA y FEDEPALMA estima las demandas de recurso humano resultantes de la ampliación y desarrollo del cultivo, extracción y transformación de la palma de aceite, El trabajo realizado en el cultivo puede tener efectos directos en los trabajadores, a sus capacidades personales y a sus expectativas de desarrollo individual, se debe garantizar trabajo en condiciones dignas.

COMPONENTE

ANTROPOSFERICO

COMPONENTE

ATMOSFERICO

Generación de gases contaminantes por las fumigaciones;que afectan a los trabajadores. El recurso aire se ve afectado, debido a la circulación de los vehículos que transporten el producto hacia los lugares de comercialización, por esta misma causa se podría levantar material particulado y emisiones de gases de los vehículos. No existen fuentes de combustión fija que pudieran generar ruido, gases y material particulado. El impacto se considera significativo y mitigable, pues es factible adoptar medidas para asegurar una operación y un funcionamiento óptimo.

Medio biotico: Por tratarse de un área intervenida, por las actividades agrícolas los impactos sobre el medio biótico son poco significativos. Flora: En la zona de influencia directa no existirá afectación a especies nativas o únicas, por tratarse de una zona de uso agrícola y en su mayor parte ya se encuentra cubierta por cultivos especialmente de palma. Fauna: La remoción del suelo y la vegetación ocasionada por la poda y mantenimiento de las plantaciones, producirá un impacto negativo principalmente sobre organismos invertebrados, por la modificación de del hábitat.

No existe afectación al paisaje, ya que la actividad realizada es compatible con el uso agrícola del sector, no causando una percepción de un cambio en la apreciación de los elementos que componen el sector. Las actividades de la hacienda se las realiza de la mejor manera sin causar impacto visual que se pueda apreciar

COMPONENTE

BIOSFERICO

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VISITA INICIAL ZONA PARA SOLICITAR ACCESO A FINCAS

VISITA ENTREVISTA CON DUEÑOS FINCA Y JEFES DE PROCESOS PARA EXPLICAR PROYECTO

INSPECCION FINCA PROCESOS

REVISION DOCUMENTAL DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS UTILIZADAS

VISITA MINISTERIO DE AGRICULTURA

VISITA FEDEPALMA

ELABORACION MATRIZ DE PELIGROS

SOCIALIZACIÓN HALLAZGOS Y DISCUSION CONTROLES OPERACIONALES

ELABORACION PROYECTO FINAL

PRESENTACION RESULTADOS

JUNIO

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PROYECTO PALMA AFRICANA ACACIAS META

MAYO - OCTUBRE DE 2015

MAYO

JUNIO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

MAYO

ACTIVIDAD