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VULNERABILIDAD SOCIOECONOMICA DEL BARRIO SAN PEDRO - SUBA

POR INUNDACION DEL RIO BOGOTA EN EL NOROCCIDENTE DE LA

CIUDAD

CARLOS EDUARDO LEAL GARZON

UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES U.D.C.A.

FACULTAD DE CIENCIAS AMBIENTALES E INGENIERIAS

PROGRAMA DE INGENIERIA GEOGRAFICA Y AMBIENTAL

BOGOTA D.C.

2018

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VULNERABILIDAD SOCIOECONOMICA DEL BARRIO SAN PEDRO SUBA

POR INUNDACION DEL RIO BOGOTA EN EL NOROCCIDENTE DE LA

CIUDAD

CARLOS EDUARDO LEAL GARZON

Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de Ingeniero Geógrafo y Ambiental MSc

Directora

GRACE ADRIANA MONTOYA

Agróloga Sp, MSc, Ph.D Medio Ambiente Natural y Humano Postdoctoral Researcher

Codirector

IVAN LEONARDO HERRERA PÉREZ

Ingeniero Geógrafo y Ambiental MSc

UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES U.D.C.A.

FACULTAD DE CIENCIAS AMBIENTALES E INGENIERIAS

PROGRAMA DE INGENIERIA GEOGRAFICA Y AMBIENTAL

BOGOTA D.C.

2018

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DEDICATORIA.

Este trabajo va dirigido al Barrio San pedro de Suba con el ánimo de motivar y concienciar a sus habitantes para que cuiden, quieran y se apropien de su territorio y hagan un buen uso de el, y sobre todo que entiendan que este va a ser la herencia que le dejaran a las nuevas generaciones las cuales lo amaran y protegerán como ellos lo hicieron en su debido momento

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AGRADECIMIENTOS.

Agradezco inmensamente a la Doctora Grace Adriana Montoya y al Ingeniero Ivan Leonardo Herrera López por su constante acompañamiento en este proceso agradezco sus buenos consejos y sugerencias para el cumplimento de este gran trabajo de investigación, a su vez agradezco a la economista Adriana Posada por su apoyo incondicional y su voz de aliento en este proceso lo cual fue muy importante para mi

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Contenido

DEDICATORIA. ..................................................................................................................................... 2 AGRADECIMIENTOS............................................................................................................................. 3 GLOSARIO. ......................................................................................................................................... 11 RESUMEN. ......................................................................................................................................... 13 ABSTRACT. ......................................................................................................................................... 14 INTRODUCCION. ................................................................................................................................ 15 CAPITULO 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................................... 18 1.1 PROBLEMA DE INVESTIGACION. ............................................................................................. 18 PALABRAS CLAVES. ................................................................................................................ 25 1.2 PREGUNTA DE INVESTIGACION E HIPOTESIS. ............................................................................. 26 1.2.1 PREGUNTA DE INVESTIGACION. ........................................................................................... 26 1.2.2 HIPOTESIS. ................................................................................................................................ 26 1.3 OBJETIVOS. .................................................................................................................................. 28 1.3.1 OBJETIVO GENERAL. ............................................................................................................. 28 1.3.2 OBJETIVO ESPECIFICO. ......................................................................................................... 28 1.4 JUSTIFICACION. ..................................................................................................................... 29 1.5 IMPACTO. .................................................................................................................................... 31 CAPITULO 2. FUNDAMENTACION TEORICA. ..................................................................................... 32 2.1 ANTECEDENTES. ...................................................................................................................... 32 2.2 MARCO CONCEPTUAL. ................................................................................................................ 42 2.3 MARCO METODOLOGICO. ........................................................................................................... 46 2.3.1 Perfil de Vulnerabilidad Socio-económica. .......................................................................... 46 2.3.2 Calcular la muestra correcta. .................................................................................. 46 2.3.3 Metodología de muestreo ........................................................................................ 48 2.3.4 Grupos etarios. ........................................................................................................... 50 2.3.5 Clasificación de zonas. ............................................................................................. 51

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2.3.6 Aplicación Estadística de SCHAWN...................................................................... 51 2.3.7 Análisis Multitemporal. ........................................................................................................ 52 2.3.7.1 Utilización de servicios Web. ............................................................................... 52 2.3.8 Vulnerabilidad Socio-económica. ......................................................................................... 53 2.3.8.1 Creación, Mapa de Vulnerabilidad. ............................................................................. 53 2.3.9. PERFIL TOPOGRAFICO ......................................................................................................... 54

2.4 VALORACION DE PREDIOS PRESENTES EN VULNERABILIDAD SOCIOECONOMICA ALTA, MEDIA,

BAJA TRAS UNA POSIBLE INUNDACION ............................................................................................ 55 2.5 MARCO LEGAL O NORMATIVO. .................................................................................................. 56 CAPITULO 3. RESULTADOS. ............................................................................................................... 60 ENCUESTAS. ....................................................................................................................................... 60 Análisis de las encuestas. ......................................................................................................... 60 Indicadores cualitativos. ............................................................................................................ 77 CAUDALES RIO BOGOTA. ...................................................................................................... 81 PERIODO DE RETORNO ......................................................................................................... 86 Perdidas por inundación .................................................................................................. 103 ANALISIS MULTITEMPORAL. ............................................................................................... 108 CAPITULO 4. DISCUSIÓN DE RESULTADOS. ..................................................................................... 123 CAPITULO 5. CONCLUSIONES. ......................................................................................................... 129 CAPITULO 6. RECOMENDACIONES. ................................................................................................. 132 Posibles soluciones ...................................................................................................................... 133 6.1 FUTURAS LINEAS DE INVESTIGACION ....................................................................................... 135 CAPITULO 7. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 136 7.1 REVISION BIBLIOGRAFICA...................................................................................................... 136 7.2 BIBLIOGRAFIA. ........................................................................................................................... 137 ANEXO 1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. .................................................................... 146 ANEXO 2. ......................................................................................................................................... 147 PERFIL TOPOGRAFICO, Registro topografico .................................................................................. 148

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TABLA DE MAPAS

1 Mapa Cuenca del Rio Salitre .................................................................................................... 19 2 Mapa de Vulnerabilidad Social - Adultos mayores ........................................................................ 72 3 Mapa de Vulnerabilidad Social - Niños .................................................................................... 73 4 Mapa de Vulnerabilidad Social.................................................................................................. 76 5 Mapa Zonificación por Vulnerabilidad ...................................................................................... 83 6 Mapa Simulación de Predios Inundados ................................................................................. 98 7 Mapa Afectación por Inundación ............................................................................................ 105 8 Mapa Perdidas por Inundación ............................................................................................... 106 9 Mapa de Vulnerabilidad Social................................................................................................ 107

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TABLA DE IMÁGENES

Localizacion Zona de Estudio ...................................................................................................... 19 3 Imagen .......................................................................................................................................... 22 4 Zoma de Estudio ......................................................................................................................... 24 5 Estado Farillón Rio Bogotá ........................................................................................................ 32 14 Barrio San Pedro 1998 ........................................................................................................... 110 15 Barrio San Pedro 2004 ........................................................................................................... 112 16 Barrio San Pedro 2007 ........................................................................................................... 114 17 Barrio San Pedro 2010 ........................................................................................................... 116

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LISTA DE FOTOGRAFIAS

Fotografia Zona de Estudio ........................................................................................................... 24 Fotografia Estado Farillón Rio Bogotá ........................................................................................ 32 Fotografía Barrio San Pedro ......................................................................................................... 33 Barrio San Pedro 1998 ................................................................................................................ 110 Barrio San Pedro 2004 ................................................................................................................ 112 Fotografía Barrio San Pedro 2015 ............................................................................................. 113 Barrio San Pedro 2007 ................................................................................................................ 114 Barrio San Pedro 2010 ................................................................................................................ 116 Fotografía Jardín Infantil ICBF ................................................................................................... 143 Fotografía Jardín Infantil ICBF ................................................................................................... 144

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TABLA DE GRAFICAS Y FIGURAS.

Grafica 1………………………………………………………………………………………………………………………………. 46 Grafica 2 Ecuación Muestra Correcta………………………………………………...................................... 47 Grafica 3 ……………………………………………………………………………………………………………………………… 48 Grafica 4 ……………………………………………………………………………………………………………………………... 50 Grafica 5 % Plantas De Vivienda…………………………………………………………………………………………… 63 Grafica 6 Torta De Las Viviendas …………………………………………………………………………………………. 64 Grafica 7 Torta De Muros Y Paredes ……………………………………………………………………………….…… 65 Grafica 8. Torta Techo De Las Viviendas ………………………………………………………………………………. 66 Grafica 9 Detalles Del Inmueble ………………………………………………………………………………………...… 67 Grafica 10 Plantas Habitacionales ……………………………………………………………………………………...… 70 Grafica 11 Torta De Niños Y Adultos Mayores ……………………………………………………………………... 71 Grafica 12 Torta Casa Propia …………………………………………………………………………………………….….. 74 Grafica 13 Torta Ingresos Mensuales …………………………………………………………………………………... 77 Grafica 14 Caudales Máximos Rio Bogotá ………………………………………………………………………….…. 85 Grafica 15 Caudales Máximos Rio Bogotá …………………………………………………………………………..... 86 Grafica 16 Caudales Máximos Anuales Rio Bogotá ………………………………………………………….….... 86 Grafica 17 Periodo De Retorno (TR) ………………………………………………………………………………….….. 87 Figura 1 Predios Dentro De La Ronda Hídrica ……………………………………………………………………….. 89 Tabla 1 Predios En Vulnerabilidad Alta ……………………………………………………………………………….... 89 Tabla 2 Predios En Vulnerabilidad Media ……………………………………………………………………………... 93 Tabla 3 Predios En Vulnerabilidad Baja …………………………………………………………………………..……. 93 Tabla 4 Simulación De Inundación ………………………………………………………………………………….……. 94 Grafica 17 Simulación De Inundación …………………………………………………………………………………... 95 Tabla 5 Vulnerabilidad Alta ………………………………………………………………………………………………….… 96 Tabla 6 Vulnerabilidad Media ………………………………………………………………………………………….….... 96 Tabla 7 Vulnerabilidad Baja ………………………………………………………………………………………………...... 97

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Tabla 8 Valor Catastral, Predios En Vulnerabilidad Alta, Media Y Baja …………………………………… 97 Tabla 9 Valor Catastral, Predios Inundados Topográficamente …………………………………………..…. 18 Grafica 18 Perfil Topográfico ……………………………………………………………………………………………….. 117

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GLOSARIO.

➢ Normalización:

“La legalización de barrios informales. Específicamente, se hace énfasis en el análisis jurídico respecto de la prestación de servicios públicos domiciliarios en los barrios informales. Por un lado, hay un mandato constitucional para el Estado de garantizar la dignidad y por ende la vivienda digna; y por el otro, la necesidad de seguir los lineamientos de desarrollo urbano, donde se busca planificar de manera ordenada el crecimiento de las ciudades para respetar los lineamientos ambientales, regionales, institucionales, entre otros, que la planificación urbana exige. Los habitantes de estos barrios se ven sometidos simultáneamente a prácticas estatales de inclusión -como la prestación de servicios públicos domiciliarios básicos-, y de exclusión -por parte de políticas públicas del Estado renuentes a legalizarlos-, generando contradicciones legales e incertidumbre en las expectativas de esta población tradicionalmente marginalizada. Esta es la tensión que encontramos a lo largo de la investigación; esa difusa frontera entre la legalidad y la ilegalidad que se vive en muchos barrios de Bogotá.” (Santiago Decastro, 2011)

➢ Cartografía Social “La cartografía social es una propuesta conceptual y metodológica que permite construir un conocimiento integral de un territorio, utilizando instrumentos técnicos y vivenciales. Se trata de una herramienta de

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planificación y trasformación social que permite una construcción de conocimiento desde la participación y el compromiso social, posibilitando la trasformación del mismo.” (Herrera, 2008 )

➢ Indicadores Cualitativos “Son aquellos basados en encuestas o entrevistas, asi como informaciones no estructuradas, métodos de investigación a partir de los cuales suele ser problemática la extrapolación estadística. Suministran información sobre aspectos no contemplados en los indicadores cuantitativos por lo que su utilización suele ser complementaria a las metodologías cuantitativas. Son imprescindibles para lograr una evaluación integral y global de la investigación” (Alfonso Lopez, 2010) ➢ Indicadores cuantitativos Expresan cantidad o frecuencia de un hecho o fenómeno, para nuestro caso se expresa en un valor numérico.

➢ Asentamientos informales “Los asentamientos informales forman parte de la realidad socio – urbana latinoamericana, pero de una realidad excluida, signada por la pobreza del hábitat y de sus habitantes. Por ello, es fundamental determinar los actores sociales que participan en su formación y consolidación, además de los mecanismos empleados en su establecimiento.” (Hernandez, 2006)

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RESUMEN.

El barrio San Pedro se localiza al noroccidente de la Ciudad de Bogotá, hace parte de la unidad de Planeamiento Zonal 71 – Tibabuyes de la localidad de Suba, en los últimos años ha desarrollado una problemática desde la fundación del barrio debido a que sus habitantes sin intención alguna se asentaron en la cubeta de inundación del rio Bogotá por consiguiente, su cercanía al cauce y el incremento de su población hacen visible la vulnerabilidad frente a una posible inundación por el desborde del rio Bogotá.

Por ende, existe la necesidad de realizar una zonificación de vulnerabilidad para el barrio San Pedro así como una valoración de las perdidas socioeconómicas de los habitantes tras una posible inundación por parte del rio Bogotá en el cual se realice una cartografía social y se extraigan diferentes análisis de la percepción social de los habitantes frente a dicha problemática

Es fundamental la valoración de los diferentes elementos expuestos ya que en el barrio existe un porcentaje considerable de población flotante y un margen de viviendas con atipicidad negativa lo cual potencializa la perdida de sus diferentes elementos expuestos aumentando asi la pérdida económica frente a esta problemática, sin dejar de lado la afectación económica indirecta puesto que los habitantes del barrio San Pedro al verse afectados no pueden desplazarse a sus lugares de trabajo lo cual se resume a días no pagos que para el habitante es una pérdida económica indirecta.

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ABSTRACT.

The neighborhood of San Pedro located in the City 11 Suba Pertaining to the UPZ (Units of Zonal Planning) 71 Tibabuyes Located to the northwest of the city of Bogota, in recent years has developed a problem since the founding of the neighborhood DUE tail YOUR sin intention population settled in the flood basin of the Bogotá river: therefore Do Closeness to Bogota river and Population increase Do They Do Vulnerability visible against possible flooding by the river Bogota.

: There is therefore the need for a zoning Vulnerability to the San Pedro and an assessment of the socio-economic losses of Inhabitants after possible flooding by the river Bogotá in which if Perform A social mapping, and extract Analysis of different social perception, the inhabitant Faced with this problem

Is fundamental assessment of the different elements presented above and in the neighborhood exists UN significant percentage of floating population and range of homes with negative atipicidad which is potentiates the loss of their different exposed elements increasing the lost economic front esta problematic, neglecting sin Economic indirect involvement since the San Pedro neighborhood Dwellers Affected al verse can not move one their workplaces so a day resumed without payments for the inhabitant is an indirect economic loss.

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INTRODUCCION.

El presente trabajo de investigación tiene como objetivo Analizar, Cuantificar, y Modelar las pérdidas socioeconómicas del barrio San Pedro - Suba tras una posible inundación del Rio Bogotá mediante un estudio detallado de diferentes aspectos sociales y económicos aplicando sistemas de información geográfica (SIG) con el fin de espacializar la problemática y de esta manera dar una posible solución al mismo.

1 Mapa Cuenca del Rio Salitre

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El barrio San Pedro de la localidad de suba se encuentra dentro de la Cuenca del rio salitre la cual tiene una alta influencia y dinámicas urbanas, las cuales impactan negativamente sobre los diferentes elementos biogeográficos presentes en la Cuenca, de la misma forma ponen en peligro a los habitantes de diferentes lugares y escenarios dentro de la cuenca donde se encuentra el caso del barrio san pedro, como lo he dicho anteriormente la dinámica de expansión urbana de la ciudad llego a ocupares que anteriormente le pertenecían a la naturaleza como lo es el caso de rio Bogotá y su cubeta de inundación lo cuales fueron usados y convertidos en barreras o límites de esta ciudad.

La grafica anterior nos muestra como los diferentes elementos biogeográficos de la cuenca se ven copo a poco suprimidos por la dinámica de la presión urbana, que potencializa el crecimiento urbano dejando de lado la importancia de dichos elementos para el subsistir de la cuenca como lo son los Cerros Orientales y Cerros de Suba, Rio Bogota, Humedales, Canales entre otros. Se realizaron encuestas a la población por grupos etarios con el ánimo de que los resultados fuesen mas nutritivos para la investigación y por medio de dichas encuestas determinar la afectación económica y plantear la zonificación de vulnerabilidad (alta, media y baja), bajo la luz del decreto 1106 de 1986, decreto 190 del 2004 y ley 1523 del 2012.

A partir de las encuestas por grupos etarios se determinaron las diferentes posturas de la población con respecto a la percepción del riesgo presente en el barrio San pedro

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Aplicando estadística se analizaron los caudales (Q) del Rio Bogotá con el fin de analizar su comportamiento años atrás y poder calcular los periodos de retorno (Tr) y probabilidad de ocurrencia (P) de los mismo con el ánimo de poder determinar matemáticamente qué probabilidad hay de que exista un escenario de inundación del barrio por desborde del río Bogotá.

En este trabajo de investigación se hizo uso del software Arc Gis 10.3.1 extensión Arc Map para la elaboración de las diferentes salidas graficas como localización, zonificación de vulnerabilidad alta media y baja, pérdidas económicas, vulnerabilidad social, pérdidas indirectas, a su vez el software Excel 2016 para el cálculo y manejo de los diferentes caudales (Q) de la estación Puente la Virgen obtenidos en la biblioteca de la Empresa de Acueducto Agua y Alcantarillado de Bogotá.

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CAPITULO 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 PROBLEMA DE INVESTIGACION.

Invasión de la cubeta de inundación del río Bogotá a causa de la expansión urbana del nor-occidente de la Ciudad.

Según el director del Instituto de Estudios Urbanos (IEU) de la Universidad Nacional, Gerardo Ardila “Hace 30 mil años, la Sabana de Bogotá era un gran sistema acuático compuesto por lagos, pantanos, humedales y ríos. Una superficie de suelo que por su apariencia plana y encharcada empezó a ser desecada por el hombre. Desde entonces se generó el problema que hoy agobia a la ciudad”, pues la capital de Colombia – Bogotá en los últimos 50 años ha tenido un crecimiento exponencial, y presenta un fenómeno en particular, “el asentamiento de barrios en las zonas borde de los ríos de la ciudad, legalizados tras el aumento de su población, y la construcción de sistemas de control de los caudales como Farillones1 y canales.” Tomado de Agencia de Noticias UN 17 de junio de 2011.

1 Aunque la palabra jarillón no está aceptada en el Diccionario de la Real Academia

Española, con esto se pretende designar el crestón o parte de un filón que sobresale del suelo.

En el diccionario aparece referida como tal la palabra farillón, pero en Cali esa palabra se ha transformado en jarillón para hacer referencia a la barrera que construyó la CVC en la década de los años sesenta para evitar que el río Cauca siguiera generando inundaciones en la ciudad. Tomado del periódico El País 1 de sept 2014.

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(Google (s.f.) [barrio San pedro en Google maps], recuperado septiembre 2015) El Nacimiento del Barrio San Pedro de la localidad de suba comenzó al final de la década de los 70’s y comienzo de los 80’s donde claramente esta área era parte de diferentes haciendas las cuales fueron divididas por loteo y se dio inicio a un fenómeno en el cual la gente fue llegando poco a poco ocupando predios La inundación del Barrio San Pedro de la localidad de Suba podríamos llamarla como la crónica de una muerte anunciada ya que actuando de manera adecuada e inmediata podría evitarse una catástrofe, pues si miramos detalladamente la imagen anterior podemos deducir que en una ola invernal donde se presenten unos caudales máximos para el rio Bogotá los habitantes son altamente Imagen 2

LOCALIZACION ZONA DE ESTUDIO

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vulnerables ya que los vectores de fuerza del rio Bogotá que vienen en dirección Norte – Sur impactan directamente contra el Farillón2 debilitando lentamente al mismo que en su momento es el amortiguador del caudal.

Pérdidas económicas de los habitantes del Barrio San Pedro Suba a causa de posibles inundaciones del rio Bogotá.

ya que muchas personas ven una mejor calidad de vida y un desarrollo económico en esta ciudad, pues esta presenta mayores bienes y servicios cuenta con mayor desarrollo industrial, financiero, inmobiliario, empresarial entre otros, por estos motivos la ciudad alberga a ciudadanos de todo el país aumentando desmedidamente su población los cuales ya han llegado a lugares que no son aptos para los asentamientos urbanos que por lo general son barrios populares “barrios pobres” o de invasión de estratos uno dos y tres recordando que la mayoría de sus pobladores son de diferentes partes del país localizados en predios cedidos por entes gubernamentales para la futura legalización de estos barrios sin tener en cuenta los riesgos a los que están expuestos. Por este motivo “el caso San Pedro en la localidad de suba” es un ejemplo claro de ello, pues presenta altos índice de vulnerabilidad “población” y amenaza “rio Bogotá” pues este asentamiento urbano no respetó ninguna norma ambiental (ley

1523 de 2012), y se encuentra sobre la cubeta de inundación del río Bogotá a

menos de 3 metros del Farillón o talud del rio Bogotá; dicho barrio que hace 30

2 Aunque la palabra jarillón no está aceptada en el Diccionario de la Real Academia Española, con esto se pretende designar el crestón o parte de un filón que sobresale del suelo.

En el diccionario aparece referida como tal la palabra farillón, pero en Cali esa palabra se ha transformado en jarillón para hacer referencia a la barrera que construyó la CVC en la década de los años sesenta para evitar que el río Cauca siguiera generando inundaciones en la ciudad. Tomado del periódico El País 1 de sept 2014.

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años comenzó como un barrio de invasión el cual paso por diferentes procesos de Normalización Energética Y Normalización técnica de la empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá ESP pues hoy ya está legalizado y presenta un gran desarrollo económico, vehicular empresarial, inmobiliario, entre otros; cuenta con diferentes bienes y servicios al igual que el resto de la ciudad, tiene alcantarillado, maya vial que entre otras cosas, se encuentran vías principales que comunican la localidad de Suba al Sur con Engativá, al Este con la avenida Ciudad de Cali, al Nor-Occidente con la calle 80, Funza, Mosquera, Madrid entre otros, y todos los servicios públicos En el barrio San Pedro encontramos los típicos habitantes de barrios populares los cuales tienen como expectativas que con el paso de los años poco a poco ir progresando, lo cual se ve reflejado en sus viviendas que es el orgullo de muchos pues con cada ingreso aumentan en infraestructura sus viviendas pero lo que muchos no saben es que frente a una inundación del rio Bogotá las pérdidas por inundación van aumentar, sin dejar de lado la población flotante que se encuentra en el barrio desde hace mucho tiempo atrás.

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3 Imagen

(Instituto Geografico Aguntin Codazzi, 2015 ).

Fotografía 0160 Fotografía 0126 Vuelo Numero C – 2362 Vuelo Numero C - 2717

Vemos en la imagen número 3, como el río Bogotá ha sido utilizado como límite entre la Ciudad de Bogotá y el Municipio de Cota Cundinamarca a su vez se puede dimensionar la magnitud del problema de cómo en menos de 35 años hasta la fecha se ha invadido la cubeta de inundación, la cual es espacio del río Bogotá, sin ninguna contemplación y conciencia ambiental del daño causado a la fauna y flora del lugar, sin dejar de lado la alta vulnerabilidad por inundación y futuras perdidas económicas que presenta esta población.

Pero no obstante el barrio San Pedro tiene una gran problemática ya que con el pasar del tiempo su desarrollo económico y empresarial va en aumento al igual el

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riesgo por inundación lo cual es una bomba de tiempo, en un posible desbordamiento del rio Bogotá pues los gastos inducidos van al alza al igual que las pérdidas económicas y humanas de los habitantes del Barrio San Pedro en el escenario de inundación por acciones antrópicas o efectos naturales. “De esta manera se ha propiciado la condena del río Bogotá, que hoy busca recuperar el espacio que se le ha quitado”, explica Luis Alejandro Camacho, ingeniero del Laboratorio de Ensayos Hidráulicos de la UN (Borráez, 2015) Alejandro Borráez Sabiendo que estamos hablando de un barrio popular en donde la densidad de población es demasiado alta y que son pobladores que en su mayoría vienen de diferentes partes del país en busca de un mejor porvenir, habitantes que en su mayoría son beneficiarios del Sisben en niveles uno, dos y tres habitantes del barrio San Pedro de estrato dos, los cuales muchos en sus ansias de devengar un ingreso para sus familias viven de la actividad del reciclaje que por lo general se asentaron en los lugares más cercanos al Farillón aumentando asi la vulnerabilidad socio – económica de los mismos.

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4 Zona de Estudio

( google.(s.f.) [barrio San pedro en google maps.]. recuperado sept 2015).

El Barrio San Pedro pertenece a la Cuenca del rio Salitre según el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), “la cuenca de El Salitre tienen un eje central de 21,56 kilómetros de longitud y un área de drenaje de 13.964 hectáreas mayoritariamente en suelo de uso urbano” recordando que el barrio se encuentra sobre la cubeta de inundación del rio Bogotá, presentando así un alto riesgo por inundación en el cual se evidencia agrietamientos en la corona del Farillón, lo cual es susceptible a incapacidad amortiguadora en épocas de caudales máximos lo que pone en vulnerabilidad alta a la población del mismo.

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(2008-2013, 2015)

Migración de las especies y pérdida de la flora nativa del río Bogotá a causa de la expansión urbana del Nor - occidente de la ciudad.

Con el rápido crecimiento del Nor - occidente de la ciudad de Bogotá y su ineficiente planeación se ha impactado directamente con la fauna y flora del río Bogotá generando así la migración de casi la totalidad de las especies nativas del lugar ya que sus malas prácticas como la quema de basuras, llantas, pastoreo entre otros que ayudaron en gran medida a la perdida de las especies generando así la perdida de los servicios eco sistémicos del rio Bogotá de los cuales dependen los seres humanos para su supervivencia.

Según un artículo del periódico el Tiempo, redactado el 13 de abril del 2012 donde argumenta que la “CAR atribuye retaso en proyectos a líos por terrenos, al cambio climático y a la falta de plata” lo cual es un indicador en pro de la problemática que presenta el barrio San Pedro de la localidad de suba tras afirmar que por el “aumento de niveles, por las lluvias continuas en las últimas 48 horas, llevó a que estén afectándose los Farillones a la altura de la vía Cota-Suba, por lo que ayer se ordenó el cierre por este paso.” (Bejarano, 2012)

PALABRAS CLAVES.

Caudal, Periodo de retorno, Inundaciones, Incapacidad de amortiguamiento, Cubeta de inundación, Asentamientos urbanos, Costos inducidos, Costos evitados.

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1.2 PREGUNTA DE INVESTIGACION E HIPOTESIS.

1.2.1 PREGUNTA DE INVESTIGACION.

¿Cómo modelar y cuantificar las pérdidas socio – económicas del barrio San Pedro frente a una posible inundación del Rio Bogotá?

1.2.2 HIPOTESIS.

Teóricamente desde la meteorología asumiendo que debido al calentamiento global se presentaran veranos e inviernos más agresivos y confrontando dicha información con los registros hidrológicos de la estación Puente La virgen, el momento en que se presente un invierno (Fenómeno de la Niña) lo bastante fuerte igual o superior al del invierno del año 2006 el cual registro un caudal (Q) de 44,48 m3/s el cual altere los caudales promedios del rio Bogotá en la cuenca media y por consiguiente los vectores de fuerza del rio Bogotá que vienen en dirección de Norte a Sur ejercerían un arrastre de sedimentos e impactarían directamente contra el farillón del Barrio San Pedro debilitando su estructura , el Barrio San Pedro cumpliría con todas las variables para que se cumpla la inundación del barrio por desbordé del rio Bogotá o ruptura del mismo jarillon ya que de ser asi el farillón que se encuentra en el Barrio San Pedro tendría incapacidad amortiguadora frente a dichos Caudales máximos y tal fuerza le daría

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paso a la inundación la cual afectaría a más de 700 familias que son las que se encuentran en vulnerabilidad alta por inundación sin dejar de lado las pérdidas sociales y económicas para los habitantes que se encuentran en la zona de vulnerabilidad alta y media

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1.3 OBJETIVOS.

1.3.1 OBJETIVO GENERAL.

Analizar, Cuantificar y Modelar las pérdidas económicas a la que se encuentran expuestos los habitantes del barrio San Pedro Suba por causa del posible desbordamiento del Río Bogotá.

1.3.2 OBJETIVO ESPECIFICO.

1. Modelar el perfil de vulnerabilidad socioeconómica del barrio san pedro por

inundación del rio Bogotá.

2. Hacer un análisis espacial y multi-temporal de los últimos 40 años de la

expansión urbana del barrio San Pedro – Suba vs. la cubeta de inundación del rio Bogotá.

3. Cuantificar el valor de los predios que se encuentran en vulnerabilidad

socioeconómica alta, media y baja, tras una posible inundación.

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1.4 JUSTIFICACION.

Este proyecto hará un llamado de alerta a la población del Barrio San Pedro y a las entidades implicadas como: la alcaldía mayor de Bogotá, la alcaldía de Suba, la corporación autónoma regional de Cundinamarca (CAR) la unidad nacional para la gestión del riesgo de desastres (UNGRD) ya que permite dimensionar el impacto económico o las pérdidas económicas, costos evitados, futuras demandas, pérdidas humanas, entre otros que acarrearía el problema en una posible inundación del río Bogotá; lo cual se puede implementar como guía en otros casos de asentamientos urbanos que presenten la misma problemática a escala local, regional, nacional o mundial Se puede implementar o utilizar la metodología y el resultado del proyecto como posibles modificaciones al Plan de Ordenamiento Territorial (POT) ya que Bogotá presenta una precaria planificación y diversos problemas de (geografía urbana) en afectación con los causes principales que atraviesan la ciudad. Con el Mapa de grado de Vulnerabilidad por inundación del barrio San Pedro se puede implementar en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), con el fin de que se tomen las medidas necesarias incorporadas en los Planes, Programas y Proyectos del (POT) para sacar de la vulnerabilidad socio – económica frente a una posible inundación en la que se encuentran los habitantes del Barrio San Pedro de la localidad de Suba.

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Teniendo los Periodos de retorno (Tr) del río Bogotá, este nos ayudara a prepararnos en un periodo de tiempo en el cual se puede proceder con planes para enfrentar y mitigar los impactos que dicho evento pueda producir y posteriormente replantear la planeación de las zonas aledañas a los ríos y reforzar la construcción del sistema de control de los caudales como los farillones y canales.

Con el análisis espacial y multi – temporal por décadas de la expansión urbana del barrio San Pedro de la localidad de Suba vs. la cubeta de inundación del rio Bogotá se puede predecir el alto grado de impacto generado por esta dinámica y se puede analizar el problema desde diferentes puntos de vista con el fin de hacer reversible el daño y poder mitigarlo tras proyectos que vayan en pro de la restauración del problema, no obstante se pueden identificar las especies de fauna y flora nativas del lugar que fueron impactadas de manera negativa con el fin de introducirlas nuevamente al ecosistema recuperado ya en su momento con el fin de preservar y conservar el ecosistema y que este brinde nuevamente los servicios eco sistémicos por los cuales se caracteriza. Al cuantificar los predios afectados por la inundación del río Bogotá y modelados mediante un mapa de vulnerabilidad y grado de afectación les permite a las autoridades competentes tener un aproximado de los costos que acarrea dicho escenario e intervenir inmediatamente en el caso del barrio San Pedro para prevenir los impactos sociales económicos que tiene como consecuencia el evento.

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1.5 IMPACTO.

Se espera que el presente trabajo sea de alto impacto ya que puede servir como base y guía de nuevos Planes de Ordenamiento Territorial y pueda incorporarse en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) para evitar así futuras problemáticas Socio – económicas, como la alta cuantía a causa de un posible desbordamiento del rio Bogotá, los costos inducidos y los costos evitados que asumiría la población y para la alcaldía de Bogotá, se evitarían futuras demandas, pérdidas humanas, llamara la atención de las entidades implicadas en esta problemáticas como La Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), La Unidad Nacional para la Gestión del Riego de Desastres (UNGRD), para la intervención en esta problemática, por otra parte se sacaría a los habitantes de los diferentes

grados de vulnerabilidad (alto, medio, bajo) a la que se encuentran expuestos los

habitantes del barrio San Pedro de la localidad de Suba.

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CAPITULO 2. FUNDAMENTACION TEORICA.

2.1 ANTECEDENTES.

En el periodo de la alcaldía de Luis Eduardo Garzón se hizo un estudio del río Bogotá de la mano de la universidad militar, en el que se concluyó que la ronda del río Bogotá presenta agrietamiento en los Farillones, atrancamientos de maleza en el caudal e inundaciones en diferentes zonas de la localidad de Suba.

5 Estado Farillón Rio Bogotá

Sacado de (Agricultores urbanos y ocupacion del espacio en el nororiente de santiago de cali , 10 de julio de 2006.)

La imagen Numero 4 – Estado Farillón rio Bogotá se acomoda mucho por sus características físicas a la problemática del barrio San Pedro, pero no obstante deja de ser un aplicativo de dicho evento puesto que en la ciudad de Cali sucedió un fenómeno similar en la cual se construyó una barrera, “farillón para hacer

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referencia a la barrera que construyó la corporación autónoma regional del valle del cauca CVC en la década de los años sesenta para evitar que el río Cauca siguiera generando inundaciones en la ciudad. Hoy ese jarillón o farillón se encuentra en peligro por las invasiones que en los últimos 30 años comenzaron a poblarlo. De romperse esta barrera de tierra, la tragedia sería de mayúsculas proporciones, advierten los expertos”, de forma que este es un claro ejemplo que ha ocurrido en otra ciudad pero que describe en su totalidad a la problemática local de Barrio San Pedro.

(Barcelona, Vol. X, núm. 224, 1 de noviembre de 2006) Fotografía Barrio San Pedro

Barrio San Pedro 2015.

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El Barrio San Pedro de la localida de Suba fue fundado hace 34 años para el año

2015 según el recidente Jose jorge guaqueta y su sra esposa Soralva castro

aseguran que este se encuentra por debajo del nivel del Río Bogotá lo cual los hace mas vulnerables ante una posible inundacion por otra parte aseguran que hace 13 años se realizaron actividades de refuerzo al jarillon con tierra piedra y recebo con el fin de darle consistencia al refuerzo del jarillon, ellos dicen que reforzaron el jarillon frente a sus viviendas en unos 3 metros principalmente por el costado noroccidental del jarillon que era en su entonces el que precentaba mayor riesgo de rebose del caudal y por ende ponia en alta vulnerabilidad de inundacion a los habiantes del barrio y sus alrededores.

En la fotografia 1 nos da una perspectiva de como es la situacion de vulnerabilidad de los habitantes del barrio San Pedro frente a una posible inundacion por parte del rio Bogotá, puesto que las viviendas presentes en la orilla del rio las cuales estan a menos de 3 metros del jarillon son construidas en tablas latas poco resistentes lo cual nos indica un grado de vulnerabilidad alto. “El inusual aguacero de ocho horas continuas la noche del viernes 13 de mayo en el páramo de Guacheneque (que alcanzó los 54 milímetros cuando lo normal es

30) desató la creciente súbita que en algunas zonas elevó el cauce del río hasta

los 4.42 metros, “un valor histórico muy alto”, según el IDEAM.” Con ello concluimos que las poblaciones aledañas a los Ríos son altamente vulnerables a posibles inundaciones ya que dichas inundaciones están sujetas a diferentes factores tales como la precipitación la pendiente y topografía del lugar lo cual nos demuestra que se debe intervenir en dichas zonas donde la población es

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altamente vulnerable entre los cuales está el caso San Pedro de Suba.

“Los organismos de emergencia de Bogotá, Cota, Funza, Mosquera, Soacha, Mesitas, La Mesa, Anapoima, Apulo y Tocaima se preparan para enfrentar los posibles efectos de la creciente que seguirá su recorrido hasta desembocar en el río Magdalena, en el municipio de Girardot.” Es evidente que los antecedentes hidrológicos y meteorológicos presentes en municipios aledaños a Bogotá tiene una constante repercusión en las localidades que se encuentran cercanos a los cuerpos de agua y afluentes que atraviesan la ciudad. (Vásquez, 2011)

La alcaldesa (e.) de Bogotá, María Fernanda Campo, advirtió que la ciudad sigue en emergencia y en caso de que el río Bogotá se desborde, las localidades más afectadas serían Suba, Engativá, Fontibón, Kennedy y Bosa. Hay cerca de 200 puntos de riesgo identificados.

(Vásquez,

2011)

Para Sergio Piñeros, ingeniero y vocero de la CAR de Cundinamarca, la situación del río Bogotá es más compleja que la vivida en el municipio de Mosquera a finales del año pasado, donde la inundación de 2.000 hectáreas fue producto de la ruptura de los jarillones y no a la falta de capacidad del río para almacenar el agua.” (Vásquez, 2011) “La desecación de las laderas del afluente para rellenarlas y construir viviendas o poner a pastar ganado, así como la obstrucción de su cauce natural con sistemas

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hidráulicos como farillones y canales, son los responsables del desbordamiento del río Bogotá.

El aumento de las lluvias por causa del fenómeno de La Niña mantuvo en alerta roja a las localidades de Engativá, Kennedy, Bosa, Fontibón y Suba, por riesgo del desbordamiento del río Bogotá. La situación dejó cerca de 60 mil damnificados, 30 mil hectáreas inundadas y cuantiosas pérdidas que solo en el sector agropecuario” (Borráez) “Dado que los procesos socioeconómicos y los ecosistemas de una región están influenciados en diferentes formas por el clima y su variabilidad, los primeros se ven alterados cuando se presentan anomalías climáticas. Es de sumo interés profundizar en el estudio de estos impactos socioeconómicos en la escala de la Sabana de Bogotá.” (Bogotá, 2017 ) Tenemos claros ejemplos a nivel mundial en el cual las inundaciones han dejado graves consecuencias y grandes pérdidas económicas; “inundaciones recientes son las de 1978 en India, 1981 en China (53 ciudades y 580 pueblos inundados), las muy dramáticas en Bangladesh (se habló de 1 millón de muertos) y aún en Estados Unidos donde, para 1976, se calculó en 3.5 billones de dólares el daño anual causado por inundaciones. En 1993 se repitieron las dramáticas inundaciones en el valle del Misisipi, a pesar de faraónicas obras que intentan su control.”

Los ríos son considerados como un sistema complejo, ya que se caracteriza por una corriente de agua continua natural dependiente de la precipitación y

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posteriormente escorrentía superficial la cual modifica su entorno a lo largo de los años por su capacidad erosiva, está conformada por diferentes afluentes (curso de agua que desemboca en otro rio) los cuales están entre una cuenca hidrográfica territorio el cual cuenta con un único sistema de drenaje natural delimitada por una divisoria de aguas las cuales son los puntos más altos entre dos cuencas lo que ayuda a nutrir el cauce principal (cavidad donde fluye el agua) este alberga una gran diversidad de fauna y flora y presta unos servicios eco sistémicos como el suministro del agua dulce vital para la supervivencia de la fauna, flora y seres humanos.

Los ríos cuentan con planicies inundables las cuales son parte del ecosistema, “Las planicies inundables constituyen porciones de territorio distinguibles por su geomorfología y vegetación” (Welcomme, 1979; Payne, 1986)). La Cubeta de inundación en los ríos juegan un papel importante ya que es el área que rodea a los ríos, espacio que es característico de los mismos ya que en épocas de invierno en donde el rio presente caudales máximos y sea propenso a desbordarse dicho espacio sirva como amortiguador mientras cese el evento, dicho lugar es apto ya que cuenta con vegetación nativa la cual sirve como barrera para soportar la inundación del rio, también su topografía permite la adecuación de dicha actividad. (welcomme, 1979, 1986) “Las inundaciones son procesos ecológicos naturales de ríos con planicie inundable; son predecibles y necesarias en condiciones normales y de gran importancia” La conversión de las inundaciones en catástrofes resulta de la acción humana; por una parte, debido al deterioro ambiental por deforestación y manejo

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inadecuado de cuencas y planos de inundación y, por otra, a causa de desequilibrios sociales y económicos que obligan a sectores deprimidos de la población a ocupar zonas de riesgo.”

“Las inundaciones y sequías son, en lo fundamental, fenómenos naturales. Las inundaciones son fenómenos de ocurrencia periódica, consistentes en el desbordamiento de los ríos por fuera de su cauce principal hacia su planicie de inundación y tierras bajas con los cuales está conectado. Con cierta frecuencia, los desbordamientos alcanzan dimensiones enormes, coincidiendo con épocas también periódicas, aunque no regulares, de lluvia muy intensa. En sus desbordamientos normales el río inunda la planicie” y eleva el nivel de los ríos generando así la catástrofe.

Los ríos cuando son intervenidos por el hombre para beneficios del mismo se opta por reforzar el caudal del rio para evitar posibles inundaciones lo conocido tradicionalmente como Farillón lo cual ha resultado muy útil para el hombre; “Aunque la palabra Farillón no está aceptada en el Diccionario de la Real Academia Española, con esto se pretende designar el crestón o parte de un filón que sobresale del suelo; En el diccionario aparece referida como tal la palabra farillón, pero en Cali esa palabra se ha transformado en farillón para hacer referencia a la barrera que construyó la corporación autónoma regional del valle

del cauca la (CVC) en la década de los años sesenta para evitar que el río Cauca

siguiera generando inundaciones en la ciudad. Hoy ese jarillón o farillón se encuentra en peligro por las invasiones que en los últimos 30 años comenzaron a

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poblarlo. De romperse esta barrera de tierra, la tragedia sería de mayúsculas proporciones, advierten los expertos.

Deterioro de cuencas por deforestación y erosión.

El primero y principal es el deterioro de las cuencas por deforestación y la erosión subsecuente; la mecánica que conduce a empeorar la inundación tiene varias fases. En primera instancia, la vegetación natural de las cuencas (en nuestros medios bosques de diverso tipo) ejerce una fuerte regulación sobre el ciclo del agua. Estudios de UNESCO (Strahler y Strahler, 1973) revelan que la cuenca boscosa de un río libera como escorrentía entre 1 y 3 % del total de lluvia que recibe; desforestada, descarga al río entre 97 y 99% de la misma.” (strahler,

1973)

La deforestación acelera procesos erosivos y en consecuencia la sedimentación en el río y su plano inundable. Según la organización de las naciones unidas para la agricultura y la alimentación (FAO) usa dos parámetros diferentes para definir la deforestación “1. Basada en el uso del suelo: deforestación se define como una conversión de tierras forestales en cualquier otro uso. 2. Basado en la fracción de cabida cubierta se define deforestación como la reducción a largo plazo de la cabida cubierta por debajo de un umbral del 10%”.

Pero no obstante “Los fenómenos El Niño y La Niña, a través de su efecto climático, impactan en diverso grado el sistema socioeconómico en diferentes regiones del territorio colombiano. Ya que en general se ve involucrado en la creciente de los principales ríos siendo así uno de los principales impulsadores de

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las inundaciones en el país Diversos autores han mostrado las evidencias del efecto climático (Pabón 1990; Montealegre y Pabón 1992; Pabón y Montealegre 1992; Poveda y Mesa 1996; Poveda 2004; Pabón y Torres 2006) y de los impactos tanto socioeconómicos como ambientales (Ideam 1997; Ideam 1998; Cepal 1999; Caf 2000; Ideam y Dirección Nacional de Prevención de Desastres 2002). Una de las regiones donde se asienta casi el 20% de la población de Colombia y un porcentaje considerable de la actividad económica nacional es la Sabana de Bogotá.” “Ecosistemas estratégicos inundaciones – inundaciones de proceso natural a catástrofe humana. Germán Márquez “

(IDEAM, 2002)

Según Jorge Luis Caballos de la universidad pedagógica y tecnológica de Colombia “La ubicación y distribución de las actuales cabeceras municipales colombianas sobre el relieve responde, desde un punto de vista geomorfológico, a un conjunto de patrones, los cuales están condicionados por la geoestructura, la litología, la morfodinámica pasada y actual y los pisos bioclimáticos. mediante técnicas de análisis geográficos tradicionales, como la fotointerpretación, y conocimientos geomorfológicos del comportamiento del relieve colombiano”, así se dio la trascendencia al término popularmente conocido como los asentamientos urbanos los cuales posteriormente incrementaron su población conociéndose como ciudades, ciudades las cuales su población es asentada en espacios determinados con el fin de expandir sus actividades habitacionales, industriales, económicas, entre otros, actividades que llegan a alcances no esperados entendidos como problemas de (geografía urbana) donde su población,

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bienes o servicios, naturaleza (fauna y flora), Se ven afectados por algunas de las partes; entre los que están presentes las inundaciones las cuales se conocen como fenómenos naturales donde el agua ocupa zonas donde habitualmente estaban libres de agua ocasionadas muchas veces por fuertes precipitaciones y futura escorrentía generando así el desbordamiento de los ríos.

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2.2 MARCO CONCEPTUAL.

En el barrio San Pedro localizado en la localidad Numero 11 de Suba al Nor Occidente de la ciudad encontramos una Amenaza la cual es considerada como el peligro latente de que un evento físico de origen natural en este caso la inundación del Rio Bogotá o causado o inducido por la acción humana (asentamiento del barrio San Pedro) de manera accidental se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes la infraestructura (pérdidas directas), pérdidas de los medios de sustento (pérdidas indirectas), asi mismo la comunidad presenta diversos índices de Vulnerabilidad la cual se considera la susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento físico peligroso (inundacion) se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales, económicos, y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos

En el barrio san pedro presenta diferentes tipos de Riesgo - riesgo especifico pues se considera como la medida de la probabilidad y severidad de un efecto adverso a la vida, salud, propiedad o el ambiente. Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden presentarse debido a efectos físicos peligrosos de origen natural, como lo es el caso de una posible inundación del rio Bogotá

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afectando a los pobladores y sus viviendas generando asi problemas socionaturales o antrópico no intencional en un periodo especifico y que son determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos ( bienes materiales); por consiguiente, el riesgo se deriva de la combinación de la amenaza y vulnerabilidad. Según la manera como se defina el elemento en riesgo, el riesgo puede medirse según la pérdida económica esperada, según el número de vidas perdidas o según la extensión del daño físico a la propiedad, y de este deriva el Riesgo específico pues es el cálculo de las pérdidas de cualquier tipo que se expresan como proporción del riesgo total, este cálculo está definido en un periodo de referencia una región (barrio san pedro) y para una amenaza en particular (inundación del rio Bogotá). El riego especifico también se usa para definir las pérdidas financieras a la propiedad, en cuyo caso se refiere generalmente al coeficiente del costo de reparación o de reinstauración de la propiedad, según el costo de remplazo total.

las Perdidas del barrio san pedro, se entiende como ausencia de un bien material (casas – bienes muebles) o monetario (perdidas indirectas, salarios) de un individuo o comunidad.

Para este caso de estudio se hizo uso de los Sistemas de Información Geográfica cuyos antecedentes datan de varias décadas atrás, los cuales son permitieron capturar, almacenar, manipular, analizar, modelar, y presentar datos espacialmente referenciados de esta problemática

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con las particularidades y requerimientos que ello conlleva. Conviene insistir en que un SIG no es meramente un programa de cartografía por ordenador, ni un software de tipo CAD (computer – aided desig). Aunque hace mapas y tiene ciertas funciones para dibujar, lo específico del SIG reside en rasgos tales como su capacidad para almacenar grandes masas de información geo-refenciada o su potencia para el análisis de la misma, que le hacen idóneo para abordar problemas de planificación y gestión, es decir, para la toma de decisiones. La necesidad de información sobre el territorio es una constante histórica. Los fines para los que dicha información puede servir son inagotables, puesto que la persona no puede prescindir jamás de una dimensión espacial. Por tal razón casi ninguna de las actividades humanas puede ser ajena al uso de los datos geográficos: de índole económica, política, social, familiar, etc. y por supuesto, de las científicas y las educativas, precisan, el mayor o menor grado, de información geográfica. En muchos casos, dicha información sirve de base para un proceso de toma de decisiones, a veces trivial como por ejemplo a donde ubicar una población, hasta las labores de planificación más conspicuas precisan y recurren a la información geográfica” Obtenido de (sistemas de información geofrafica), manual de aprendizaje con ArcGIS 2da edición, Antonio moreno jimenez editorial Alfaomega “Un shapefile es un formato vectorial de almacenamiento digital donde se guarda la localización de los elementos geográficos y los atributos asociados a ellos. No obstante, carece de capacidad para almacenar información topológica. Es un

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formato multiarchivo, es decir está generado por varios ficheros informáticos. El número mínimo requerido es de tres y tienen las extensiones siguientes: • .shp - es el archivo que almacena las entidades geométricas de los objetos. • .shx - es el archivo que almacena el índice de las entidades geométricas. • .dbf - es la base de datos, en formato dBASE, donde se almacena la información de los atributos de los objetos.”

“Para los datos de entidades, se pueden utilizar las herramientas encontradas en el conjunto de herramientas Proximidad para descubrir las relaciones de proximidad. Estas herramientas generan como salida información con tablas o entidades de zona de influencia. Las zonas de influencia generalmente se utilizan para delinear las zonas protegidas de alrededor de las entidades o para mostrar las áreas de influencia; la herramienta zona de influencia en anillos múltiples para clasificar las áreas de alrededor de una entidad en clases de distancia cercana, distancia moderada y distancia larga para un análisis. Las zonas de influencia, a menudo, se utilizan para recortar los datos a una determinada área de estudio o para excluir las entidades que se encuentran dentro de una distancia crítica de algo para una mayor consideración en un análisis.”

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Grafica 1

(ArcGIS Resource center , 2015 )

2.3 MARCO METODOLOGICO.

Este proyecto utiliza como base las zonas de amenaza por inundación del rio Bogotá en el transcurso del mismo por la ciudad, en este caso específico “el Barrio San Pedro de la localidad de suba” en el Nor-Occidente de la ciudad de Bogotá. 2.3.1 Perfil de Vulnerabilidad Socio-económica.

Para cumplir con el primer objetivo básicamente se realizaron diferentes encuestas a la población en el que se clasifico a la población por grupos etarios y se determinó el perfil de vulnerabilidad socio-económica. 2.3.2 Calcular la muestra correcta.

Para asegurarme de que el porcentaje de muestra sea la indicada y corresponda al número de viviendas presentes en el Barrio San Pedro aplique una metodología la cual consiste en la aplicabilidad de la siguiente formula estadística grafica 2.

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Grafica 2 Ecuación Muestra Correcta

En donde:

N: es el tamaño de la población (número total de posibles encuestados) K: Es una constante que depende del nivel de confianza que asignemos, el nivel de confianza indica la probabilidad de que los resultados de nuestra investigación sean ciertos Grafica 3

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e: Es el error muestral deseado, el error muestral es la diferencia que puede haber entre el resultado que obtenemos preguntando a una muestra de la población y el que obtenemos si preguntamos al total de ella p: Es la proporción de individuos que poseen en la población la característica de estudio, este dato es generalmente desconocido y se suele suponer que p = q = 0,5 que es la opción más segura q: Es la proporción de individuos que no poseen esa característica, es decir, 1 – P n: Es el tamaño de la muestra (número de muestras que vamos a hacer) aplicando la formula insertando los valores correspondientes a el número de viviendas presentes en el barrio que suma un total de

2.3.3 Metodología de muestreo

Utilice información primaria la cual se fundamenta en la realización de encuestas a la población basándome en la metodología de muestreo simple obtenida del software Excel 2016, herramienta la cual toma como base el ID de todas y cada una de las viviendas las cuales hacen parte del estudio las cuales fueron tomadas de la tabla de atributos del software Arc Gis 10.3.1 correspondientes a los códigos catastrales de cada vivienda del barrio San Pedro en el que el programa Excel me determina la muestra aleatoriamente con el fin de que no haya ninguna manipulación en los datos o inclinación hacia el resultado y ubicación de las viviendas las cuales posteriormente se hará la respectiva encuesta con el fin de obtener información primaria para el presente caso de estudio

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Las encuestas básicamente consistían en cuatro secciones

1. Sección las generalidades socioeconómicas de la familia que habita en el

inmueble

2. Sección Detalles del inmueble

3. Sección Infraestructura del inmueble

4. Sección Percepción social de la problemática

Cabe aclarar que en las encuestas realizadas se les indico a los habitantes que era bajo el escenario de una posible inundación del rio Bogotá en el momento de que el rio alcance sus caudales máximos y consecuencia de ello se desborde el rio o se rompa el farillón que hoy en día es el límite del barrio San Pedro causando asi la inundación la cual podría durar aproximadamente ocho días en los cuales ellos se verían perjudicados socio-económicamente.

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Grafica 4

Arc-Gis 10.3.1. extensión Arc-Map, 2016

2.3.4 Grupos etarios.

Las encuestas se realizaron en diferentes grupos etarios con el fin de que dicha información sea más nutritiva para el trabajo de investigación y a su vez obtener indicadores cualitativos “percepción social y cuantitativos” con el fin de determinar los diferentes grados de vulnerabilidad socio – económica de la población acompañado de un registro fotográfico del Farillón, y posterior trabajo de campo en general del barrio san pedro, Con la información secundaria determinare los límites del barrio San Pedro, las zonas de influencia del rio Bogotá en el barrio y las diferentes dinámicas económicas que presente el área de estudio; con la ayuda de la comunidad en la realización de las encuestas las cuales me arrojen

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indicadores cualitativos los cuales son de suma importancia ya que puedo ver la percepción de los habitantes frente a esta problemática, por consiguiente es vital dicha información 2.3.5 Clasificación de zonas.

La realización de las encuestas se realizará por una clasificación por zonas en las cual analizare desde tres perceptivas distintas A, la población infantil B, la población adolecente C. la población adulta y D. la población de adultos mayores con el fin de que los resultados sean más nutritivos y de mayor valor, ya que se tendrán diferentes puntos de vista frente a esta problemática. 2.3.6 Aplicación Estadística de SCHAWN.

Apoyándome con información secundaria, como los caudales del rio Bogotá, aplicados a la estadística de SCHAWN3 con el fin de realizar un análisis de momentos para determinar la distribución de frecuencias más apropiada para el caso San Pedro y poder determinar un periodo de retorno para el río Bogotá en el tramo de la localidad de Suba- barrio San Pedro el cual consiste en analizar el comportamiento de los caudales del rio Bogotá años atrás con el fin de poder predecir en que caudales puede haber un rebose del rio y poder hacer un análisis cuantitativo y determinar una probabilidad de ocurrencia del evento y bajo que caudales máximos parámetros y criterios podría ocurrir el evento nuevamente, con

3 Tomando como guía la estadística de schawn se pretende hacer un análisis de momentos de los caudales máximos registrados a través de los años, el cual no indique cual debe ser la distribución de frecuencias más apropiada para los caudales que presenta el rio Bogotá en el tramo del barrio San Pedro, todo con el fin de ser lo más precisos posibles en la aplicación de las formulas y procedimientos estadísticos.

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la diferencia que ahora hay un gran número de viviendas y personas las cuales son altamente vulnerables a este acontecimiento que acarrea gran número de pérdidas económicas y humanas.

2.3.7 Análisis Multitemporal.

2.3.7.1 Utilización de servicios Web.

Se hizo uso de los servicios web “WMS” de la página del “IDECA” Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital, en la cual se extrajeron cuatro (4) imágenes de la ciudad de Bogotá en diferentes temporalidades como lo fueron para el año 1998, 2004, 2007, y 2010 con el fin de hacer una mejor comprensión y posterior análisis de la expansión de la ciudad en especial para la localidad de suba donde se encuentra el barrio San Pedro, dichas imágenes se montaron en el Software ArcGis 10.3.1 extensión ArcMap, donde se hizo el respectivo geo procesamiento que consistió en montar diferentes capas en formato shapefile de la Cuenca del Rio Salitre donde se encuentra el barrio San Pedro, el rio Bogotá, el polígono del barrio San Pedro, las manzanas catastrales y construcciones del mismo.

Use diferentes fotografías aéreas de la zona de estudio por décadas con el propósito de hacer un análisis multi - temporal de la expansión urbana vs. La cubeta de inundación del meandro del barrio San Pedro del Rio Bogotá para poder entender la transición de esta actividad y su comportamiento, con el fin de determinar las diferentes zonas de vulnerabilidad socio – económicas de la población.

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2.3.8 Vulnerabilidad Socio-económica.

2.3.8.1 Creación, Mapa de Vulnerabilidad.

Se hizo la Recopilación de insumos como software ArcGis 10.3.1, los diferentes Shapefile (SHP) correspondientes que utilizare en este trabajo como los son (río Bogotá, Manzanas catastrales, Localidad de Suba.), DEM (Modelo digital de elevación), Caudales del río Bogotá, Perfiles longitudinales del río Bogotá, Estadística de SCHAWN, fotografías aéreas por décadas de la zona de estudio. Con la aplicación de un sistema de información geográfica (SIG) software ArcGis

10.3.1 extensión ArcMap modele el escenario, bajo la aplicación de las

herramientas de proximidad geo - procesamiento entre otros, genere dos Buffer para el rio Bogotá basándonos en normas ambientales impuestas en El Plan de Ordenamiento Territorial (POT), decreto 190 de 2004, la cual contempla dos anillos 1. La zona hidráulica de 30 metros y 2. La zona de conservación de 30 metros esta norma tiene aplicabilidad desde el humedal de la conejera hasta las compuertas de alicanchi en Soacha, (normas que no se cumplieron a cabalidad), todo con el fin de poder tabular y cuantificar los predios con mayor vulnerabilidad socio – económica frente a una posible inundación del río Bogotá los cuales están sobre la cubeta de inundación del rio y con base a información secundaria de entidades catastrales obtendré el valor catastral para dichos predios determinando así el valor total de afectación que tendría la zona de estudio proporcional al grado de vulnerabilidad socio – económica que presenten los habitantes obtenida de las encuestas realizadas con anterioridad a la población y mediante entidades

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catastrales saber su valor catastral y poder generar varias salidas graficas que dimensionen el problema más detalladamente.

Generare una salida gráfica (MAPA), donde se evidencien las áreas de influencia directa del río Bogotá en el Barrio San Pedro y su impacto económico para cada grado de vulnerabilidad teniendo en cuenta la ley No 1523 del 24 de abril del 2012, el decreto 190 del 2004, decreto 1106 de 1986 y las encuestas realizadas a los habitantes del barrio San Pedro que determinaran esos grados de vulnerabilidad reflejado en una salida gráfica.

2.3.9. PERFIL TOPOGRAFICO

Metodológicamente se hizo uso de un teodolito, mira, estadía, cinta métrica, estacas, pintura, entre otras herramientas Se instaló el teodolito en la corona del farillón con la intención de hacer las correspondientes mediciones tomando el nivel del rio en dicho momento y otras en dirección al Barrio San Pedro hasta completar el perfil topográfico el cual nos indicó la condición actual de la zona de estudio con respecto al nivel del rio Bogotá.

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2.4

VALORACION

DE

PREDIOS

PRESENTES

EN

VULNERABILIDAD

SOCIOECONOMICA ALTA, MEDIA, BAJA TRAS UNA POSIBLE INUNDACION

Se obtuvo el shapefile (shp) del catastro de Bogotá al cual mediante el software ArcGIS 10.3.1 se le hizo un clip para el barrio san pedro el cual posee los ID de cada predio, posterior a este se hizo un buffer de 30 y 60 metros respectivamente para el rio Bogotá teniendo como base el “decreto 190 del 2004 el cual estipula en el Articulo 78. Definiciones aplicadas a la estructura ecológica principal (Articulo 12 del decreto de 619 del 2000) modificado por el Articulo 77 del decreto 469 del 2003, Numero 3. Ronda hidráulica: Zona de protección ambiental e hidráulica no edificable de uso publico constituida por una franja paralela o alrededor de los cuerpos de agua, medida a partir de la línea o mareas máximas (máxima inundación hasta de 30 metros de ancho delineada principalmente al manejo hídrico y a la restauración ecológica”; para poder saber la cantidad de predios que se encuentran sobre la cubeta de inundación del rio Bogotá (30 y 60 metros), usando la ayuda de servicios web de la página del catastro distrital de Bogotá podemos saber el valor catastral para el presente año los cuales en sumatoria nos darían el valor neto de las viviendas que se encuentran dentro de la ronda hidráulica y ecológica del rio Bogotá.

A su vez se hizo uso de las curvas de nivel 2543 y 2544 msnm las cuales son las de menor altura todo con el ánimo de saber el numero de predios presentes en estas cotas

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2.5 MARCO LEGAL O NORMATIVO.

“De acuerdo con la ley 1523 de 2012 el análisis del riesgo implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir mediante la relación cualitativa semicuantitativa o cuantitativa de la amenaza y la vulnerabilidad, con el fin de determinar los posibles efectos sociales económicos y ambientales y sus probabilidades” guía metodológica para estudios de amenaza, vulnerabilidad, y riesgo.

Articulo 4 definiciones - ley 1523 del 24 de abril de 2012 Bajo la luz de la ley 1523 del 24 de abril del 2012, son evidentes los parámetros establecidos por el mismo en el que se son muy claros las restricciones que tiene la política nacional de gestión del riesgo de desastres como dicta en sus diferentes artículos, parágrafos y principios.

En el artículo 1° De gestión del riesgo de desastres, establece que la gestión del riesgo “es un proceso social orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas, estrategias, planes y programas, regulaciones, instrumentos medidas y acciones permanentes para el conocimiento y la reducción del riesgo y para el manejo de desastres con el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar la calidad de vida de las personas y el desarrollo sostenible.”

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Como lo contempla el artículo 2° De la responsabilidad, de la ley 1523 del 2012, “la gestión del riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano.” Con el fin de proteger a las comunidades que sean vulnerables social y económicamente.

Los Costos evitados se presentan en problemas donde la población, las actividades del hombre y la naturaleza (ecosistemas, fauna flora) se ven impactados negativamente por el otro; en este caso se busca que dicha afectación se minimice y por ende se predicen los costos que acarrea dicho problema de esta manera se hace un análisis de los costos generado por el problema los cuales no han sucedido y por ende se llaman costos evitados ya que su objetivo es no llegar a estos alcances lo cual en su momento sea beneficioso para la población, el gobierno, o la entidad a la cual sea la responsable de este problema y tenga que responder económicamente por el daño causado.

Artículo 114. Medidas estructurales para mitigar el riesgo por desbordamiento (artículo 50 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 103 del decreto

469 de 2003), con el objetivo de proteger las zonas aledañas y controlar las

crecientes para un periodo de retorno de cien años se proyectan las obras de construcción de jarillones y dragado del cauce del rio Bogotá en el tramo del rio Bogotá entre alicachin y el humedal de la conejera Subtitulo 5. Zonas sujetas a amenazas y riesgos Articulo 128. Áreas urbanas en amenaza por inundacion (articulo 72 del decreto

619 de 2000)

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“Las áreas urbanas que se encuentran en amenaza de inundacion por desbordamiento de cauces naturales son aquellas localizadas en inmediaciones de los ríos y quebradas existentes en el distrito capital, y principalmente las que se localizan en sectores aledaños a los ríos Bogotá, Tunjuelito, Juan Amarillo, humedal de Torca.”

Decreto 190 del 2004 Título I, Articulo 1.4 Controlar los procesos de expansión urbana de Bogotá y su periferia como soporte al proceso de concentración urbana y desarrollo sostenible del territorio rural

“El distrito Capital tendrá como objeto detener los procesos de conurbación mediante el control de la expansión urbana un manejo concentrado de los usos del suelo en el distrito y la región en áreas periféricas a los nodos urbanos, a las zonas de influencia del sistema de movilidad y mediante la articulación de las políticas y proyectos de servicios públicos a las directrices de planificación regional”

Artículo 9. Política de hábitat y seguridad humana (artículo 9 del decreto 469 de 2003) 4, “Proteger el patrimonio ambiental distrital y regional controlando la localización de asentamientos humanos en zonas de riesgo, mediante la autorregulación.”

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Se está faltando al Título 1. Capitulo único, Articulo 1 Objetivo 8g, Atender de forma prioritaria el reasentamiento de familias ubicadas en zonas de riesgo. Artículo 45, Planes maestros (artículo 45 del Decreto 469 de 2003) 11, El análisis y evaluación de riesgos y diseño de planes de prevención y contingencia. Ayudará al ajuste de las franjas hídricas tal como lo establece el parágrafo del Articulo 110, Variación del ancho de la franja definida como zona de manejo y preservación ambiental para sectores específicos (artículo 101 del Decreto 469 de 2003) “Con el concepto previo favorable de la dirección de prevención y atención de emergencias (DPAE) y de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB), la autoridad ambiental competente adoptará la variación de su dimensión. Cuando estas franjas sean ajustadas por mitigación del riesgo, les serán asignados los usos del suelo en los instrumentos de planificación correspondientes.

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CAPITULO 3. RESULTADOS.

ENCUESTAS.

Análisis de las encuestas.

Tras la realización de las encuestas por grupos etarios concluyo que: A) Población infantil.

Los niños que se encuentran en la zona de estudio tienen una percepción diferente de la situación del rio Bogotá pues ellos juegan en la cubeta de inundación dicen divertirse, pero les da miedo pensar que el rio se pueda desbordar y sus familias se vean afectadas B) Población adolescente

los adolescentes consideran que el rio Bogotá debe ser mejorado en diferentes aspectos tales como limpieza, recolección de basuras, las cuales potencializan la propagación de vectores, pues al estar estas zonas abandonadas, la delincuencia se hace visible, pues estos afectan de diferentes formas a la comunidad C) Población adulta

Los adultos tienen otra percepción de la situación pues algunos son conscientes del riesgo en el que se encuentran y saben que su cercanía respecto al rio los hace mucho más vulnerables pero ellos dicen que no tiene mucho que hacer en pro del problemas pues la situación es mucho más compleja, por otro lado ellos aseguran que sería muy bueno que las autoridades competentes tomen diferentes

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medidas en el asunto pues esto los perjudica de diferentes maneras como económicamente, socialmente, en temas de salud, y seguridad

D) Población adultos mayores

Ellos por su parte son muy apáticos a la situación pues aseguran que durante décadas que llevan viviendo en este lugar nunca se ha presentado tal eventualidad y esto hace que su versión tenga valides pero por otro lado saben y dicen que si han visto el grotesco cambio que ha tenido la cubeta de inundación pues con el paso de los años se ha ido invadiendo poco a poco el área del rio por diferentes actividades ya sea por construcciones ilegales otras informales actividades antrópicas como la quema de basura, materiales de reciclaje y pastoreo

Los habitantes del Barrio San Pedro en su gran mayoría son de estrato 2 lo cual es un indicador que nos refleja inmediatamente su condición social y económica ya que en la mayoría de los casos como lo muestra la gráfica número 11 la cual nos indica el porcentaje de las viviendas en la que el barrio San Pedro tiene un 4% de las viviendas es de un piso el 27% de las viviendas es de dos pisos el 58% de las viviendas es de tres pisos y el 11% de las viviendas es de cuatro pisos de esta manera el 4% las viviendas de un pisos por lo general se encuentran localizadas en la cubeta de inundación del rio Bogotá, por consiguiente la condición de infraestructura localización y cercanía con el rio aumenta la vulnerabilidad de estas

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familias por inundación por otra parte el 27% las viviendas de dos se distribuyen de la siguiente manera en la primera planta de la vivienda es de uso habitacional, comercial o mixto y la segunda planta es usada como terraza en la cual muchos la usan como sitio de lavandería y por lo general solo se encuentra cubierta en un 30%, lo cual nos indica que las familias las cuales tienen esta condición son aún más vulnerables debido a que no tendrían oportunidad de albergar sus pertenencias ya que teniendo en cuenta que el escenario de inundación está dado por una ola invernal la cual conlleve a un incremento del caudal del rio Bogotá las familias no podrían salvar sus pertenencias ya que no habría lugar para dicha acción, entonces en el momento de una inundación los daños y pérdidas por inundación de dichas familias se irían al alza.

Las viviendas de tres y cuatro pisos el cual el porcentaje es de 58% y 11% respectivamente en la mayoría de los casos encontré que son viviendas que sus propietarios usan para arrendar los primeros pisos en este caso las familias que son arrendatarios los cuales habitan en las primeras plantas de estas viviendas no tienen la facilidad de poder poner a salvo sus pertenecías ya que pagan arriendo en el primer piso de las viviendas según el resultado de las encuestas como lo demuestra la gráfica número 5- “porcentaje de plantas de las viviendas”.

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Un dato curioso resultado de las encuestas es que el 4% de las viviendas de un piso en cuanto a su infraestructura son viviendas bastante humildes puesto que el 4% de estas se encuentran construidas no con los mejores materiales como nos lo indican las gráficas 12 y 13 respectivamente en el que el 12% de dichas viviendas se encuentran construidas sus muros columnas y escaleras en madera y el 3% de ellas tiene sus pisos en tierra lo cual es muy preocupante puesto que las familias que habitan en estas viviendas son familias que se encuentran en muy alta vulnerabilidad de lo cual ante una posible inundación lo perderían todo debido a múltiples factores que asi lo indican, como sus ingresos mensuales los cuales no son los suficientes a la hora de afrontar dicha inundación, la cercanía de estas viviendas al rio, la infraestructura de las mismas y el número de adultos mayores y niños presentes en las viviendas.

Grafica 5 - % plantas de viviendas.

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Por otra parte, los muros, paredes de las viviendas a las cuales se encuesto aleatoriamente tenemos como resultado como lo indica la gráfica número 6- “torta pisos de viviendas”. que de las 72 casas encuestadas el 12% de ellas tienen construidos sus muros y paredes en madera y el 88% están construidos con bloque y cemento.

Según las encuestas realizadas a la población el 31% de las viviendas encuestadas son viviendas las cuales los techos de estas son en tejas como lo indica la gráfica número 14 entre las que se encuentran el 4% de las viviendas que tiene un solo piso y el 27% de las viviendas que tienen solo dos pisos, y el 69 % de las viviendas encuestadas cuentan en la infraestructura de las viviendas placa de concreto.

Grafica 6 - torta de las viviendas

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De la muestra de 72 encuestados el 12% de la muestra nos indica que son viviendas construidas en madera, lo cual no son los materiales indicados para dichas construcciones, pero no obstante dichas viviendas se encuentran localizadas en la zona de vulnerabilidad alta “Cubeta de inundación del rio Bogotá” y en algunos casos coinciden con el 3% de las viviendas que tienen pisos en tierra y el 36% de cemento.

Grafica 7 - Torta muros y paredes

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La muestra que se encuesto de barrio San Pedro tal y como lo demuestra la Grafica Numero 8 – “torta techos de las viviendas”, el 31 % de las viviendas tienen la condición de techos en teja y el 69% de la muestra, son viviendas con techos en placa de concreto.

En la segunda sección “detalles del inmueble” según las encuestas realizadas tal y como lo demuestra la gráfica número 9 - Detalles del inmueble. en su gran mayoría las viviendas tienen un uso habitacional seguido de un uso mixto y por ultimo uso comercial de esta manera tenemos una ventana más amplia de cómo sería el impacto tras una posible inundación puesto que si bien ya lo he mencionado anteriormente el barrio San Pedro tiene una alta densidad poblacional que incrementaría las víctimas y los daños económicos de las mismas, seguido de los comerciantes de la zona Grafica 8 - Torta Techos de las viviendas

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Grafica 9 - Detalles del inmueble

Del resultado de la Grafica numero 9 “detalles del inmueble” se hizo un cruce entre el total de las plantas habitacionales y el numero de pisos destinados para dicho uso en el cual se obtuvo como resultado la grafica numero 16 en la que se evidencia la marcada diferencia entre el numero de plantas destinadas al uso habitacional, de esta manera podemos hacer una analisis en el cual el 35% del total de los encuestados tienen viviendas que cuaentan con dos plantas para usos habitacional entre los cuales se encuentran el 27%, 58%, y 11% del porsentaje de las plantas de las viviendas del barrio San Pedro seguido del 20 % de las plantas que cuentan con una sola planta habitacional en el que claramente se encuentra el

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4% de las viviendas de un solo piso y el 12% de las viviendas contruidas en madera y tenemos por ultimo un 10% de viviendas las cuales cuentan con tre pisos de uso habitacional que por lo general son el 58% de las viviendas de tres pisos y el 11% de las viviendas de cuatro pisos que se encuentran en el barrio San Pedro.

Fotografia 2 – Casa Barrio San Pedro.

Claramente como lo muestra la fotografia numero 2 – “Casa barrio San Pedro” en el barrio San Pedro aun existen viviendas que se encuentran por debajo del nivel de las demas y si recordamos la afirmacion de sus habitantes donde aseguran que el barrio San Pedro se encuentra por dejado del nuvel del Rio Bogotá las viviendas

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como la de la Fotografia Numero 2, serian aun mas vulnerables puesto que en el

escenario de inundacion del Rio Bogotá se verian mas perjudicadas ya que a su vez en encuentra en la zona de vunerabilidad Alta que fueron determinadas con la ayuda del marco normativo y la observacion de las curvas de nivel. Estas casas tendrian una mayor afectacion Socio-economica ya que tienen una alta vulnerabilidad por inundacion por la condicion en la que se encuentran expuestas como:

A. Zona de vulnerabilidad alta.

B. Se encuentran por debajo del nivel de las demas viviendas. Fotografia 3. Casa barrio San Pedro.

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El barrio San Pedro en un barrio con una dencidad de poblacion demaciado alta y muestra de ello en el porcentaje de arrendatarios presentes en el barrio y cruzando dicha informacion con el numero de viviendas y personas precentes en la vivienda se envidencia que existe un gran porcentaje de viviendas las cuales alvergan un gran numero de habitantes por metro cuadrado frente a las demas tal como lo demuestra la Grafica Numero 10 - “Plantas Habitacionales”. Ya que el 35% de la muestra cuenta con dos plantas habitacionales y el 10% de la muestra tienen la condicion de 3 plantas habitacionales por consiguiente mayor numero de habitaciones y arrendatarios presentes en el barrio San Pedro.

Grafica 10 - Plantas Habitacionales

Software excel 2016.

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Evaluando el grado de vulnerabilidad Social de los habitantes del barrio San Pedro la Grafica Numero 11 – “Torta Niños y Adultos Mayores”. No indica que el 84% de la poblacion encuestada cuenta con la presencia de niños menores de 4 años y el 16% del total de la muestra son Adultos Mayores lo cual es un dato muy importante para evaluar el indice de vulnerabilidad Social

Grafica 11 - Torta de Niños y Adultos mayores

Teniendo como referencia que el riesgo es amenaza por vulnerabilidad, en donde la amenaza es el rio Bogotá por la vulnerabilidad son los habitantes del barrio San Pedro lo que nos da como resultado el riesgo por inundacion

Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad

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6 Mapa de Vulnerabilidad Social - Adultos mayores

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MAPA DE VULNERABILIDAD SOCIAL – vulnerabilidad de niños

7 Mapa de Vulnerabilidad Social - Niños

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En el barrio San Pedro es muy notable la polaridad en el resultado de casa propia pues el 58% de los encuestados son arrendatarios mas de la mitad, esto es un indicador el cual inmediatamente nos indica que existe mucha poblacion flotante en el area de estudio pues tan solo el 42% de los encuestados cuentan con casa propia tal y como lo demuestra “la grafica numero 12 – Torta casa propia” y relacionando dicho resultado con la problemática del barrio las personas que no cuenten con casa propia serian mas vulnerables a las perdidas por inundacion puesto que sus ingresos se verian comprometidos al momento de enfrentar dicha situacion.

Grafica 12 - Torta Casa propia

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Los ingresos mensuales de los habitantes del Barrio San Pedro según la encuesta realizada, nos indica cuatro rangos.

➢ ingresos bajos (600.000 y 1’000.000) ➢ ingresos medios (1’080.000 y 2’000.000) ➢ ingresos altos (2’100.000 y 3’000.000) ➢ ingresos muy altos. (8’000.000 y 60’000.000) Encontramos que el 22% de la muestra cuenta con unos ingresos mensuales bajos los cuales osilan entre (600.000 y 1’000.000) a su vez el 47% de la muestra son familias que cuentan con ingresos medios que se encuentran entre (1’080.000 y 2’000.000), el 16% de la muestra son familias las cuales cuentan con ingresos mensuales altos que se encuentrar entre (2’100.000 y 3’000.000) y el 15% de la muestra son familias las cuales debengan ingresos mensuales muy altos los cuales se encuentran entre (8’000.000 y 60’000.000).

Estos resultados son muy significativos para cuantificar las perdidas socioeconomicas de los habitantes del barrio San Pedro puesto que de esta manera se evidencia como podrian enfrentar la inundacion las diferentes familias y dependiendo del ingreso mensual de cada una de ellas asi mismo sera el impacto y la solvencia de ellos frente a dicho problema, pues a mayor ingreso mejor forma de reparar los impactos y posibles perdidas en cambio a menor ingreso menor forma de reparar las perdidas y mitigar los impactos.

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MAPA DE VULNERABILIDAD SOCIAL

8 Mapa de Vulnerabilidad Social

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Grafica 13 - Torta Ingresos mensuales

Indicadores cualitativos.

En las encuestas realizadas a los habitantes del Barrio San Pedro para la sección cuatro “percepción social de la problemática” tomando como referencia una muestra de población etaria bajo metodología del DANE el cual establece diferentes edades y géneros entre las que se establecieron cuatro rangos de edades según el DANE las cuales son:

✓ Niños 0 – 14 años ✓ Adolecentes 15 -24 años

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✓ Adultos 25 – 54 años ✓ Adultos mayores 55 – en adelante El resultado de dichas encuestas nos refleja diferentes indicadores cualitativos, unos positivos y otros negativos; De los cuales al plantearles a los niños y tratar de demostrarles dicha problemática de inundación les genera temor y preocupación para ellos y sus familias, pero en su gran mayoría los niños consideran que el Rio Bogotá es sinónimo de descanso, tranquilidad a pesar de las dificultades y problemáticas que presente ya que para ellos el rio Bogotá se ha convertido en un sitio en el cual ellos pueden caminar, correr y apreciar el paisaje que aún queda de nuestro deteriorado rio Bogotá, preguntándoles a los niños como creerían que sería la dinámica del rio Bogotá en relación con el barrio San Pedro haciendo una proyección a diez años ellos consideran que por parte de ellos haciendo buen uso y aplicando buenas conductas y cultura ciudadana la condición del rio puede mejorar y la relación rio Bogotá – barrio San Pedro va a mejorar con el paso de los años pues son conscientes del mal manejo que le da la comunidad actualmente. Para los adolescentes los cuales en su gran mayoría son residentes de muchos años atrás y han visto y vivido la trasformación que ha tenido el rio Bogotá con el paso de los años impulsado por la presión y dinámica del Barrio San Pedro, ellos consideran que el barrio San Pedro afecta indiscutiblemente la dinámica natural del rio Bogotá pues son conscientes de la cercanía que tienen algunas viviendas al rio y al preguntarles cómo afectan los asentamientos urbanos al rio Bogotá los ataques a las malas conductas de los habitantes que viven en la cubeta de

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inundación de rio no se hacen esperar pues muchos argumentan que son testigos de cómo muchas personas sin ningún problema botan basuras, escombros, sofás, colchones, muebles y hasta animales muertos entre otros al rio Bogotá sin dejar de lado que existen casos donde los habitantes tienen dinámicas económicas de chaptalización los cuales hacen “quemas controladas” para obtener el cobre de los cables y demás metales que posteriormente comercializan y para esta actividad han quitado diferentes arbustos y árboles los cuales desde la ecología son vistos como barrera de amortiguamiento del rio Bogotá el cual protegería a la población ante un posible desbordamiento del rio Bogotá, y al preguntarles sobre cómo ven la condición del rio Bogotá y la relación con el barrio San Pedro haciendo una proyección a diez años ellos son bastante positivos pues consideran que la generación de ellos es más consciente de la problemática y saben las cosas que se deben de mejorar aplicando diferentes políticas y acordando planes con la comunidad de la mano con la administración de Bogotá, alcaldía y ediles para darle un mejor futuro al rio Bogotá y a los diferentes barrios que se encuentra a los alrededores del rio los cuales presentan la misma problemática En cambio, para los adultos si bien algunos son indiferentes a la problemática del barrio no les preocupa en absoluto y son bastante escépticos frente a dicha problemáticas pues muchos aseguran que en los años que llevan viviendo en el barrio algunos desde su fundación aseguran que nunca ha sucedido ninguna inundación, desbordamiento del rio o ruptura del farillón, pero si han visto como le han hecho refuerzos al farillón y lo han elevado algunos metros por grietas en la corona del farillón y aumentos en el caudal del rio Bogotá en los últimos años

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como lo asegura el “sr jose jorge guaqueta” residente del barrio desde su fundacion, pero al preguntarles como afecta el barrio San Pedro al rio Bogotá muchos afirman que la comunidad no tiene cultura pues muchos botan escombros, basuras, muebles entre otros a las aguas del rio o al farillon los cual genera malos olores directamente efectua la propagacion de vectores, y por otra parte las actividades de chaptarizacion en las cuales se hacen quemas y tala de vegetacion presente en el farillon saben que dichas actividades debilitan y afectan a la dinamica natural del rio Bogotá, pero nadie se hace cargo del problema, no se hacen las denuncias respectivas y la comunidad al parecer se deja influenciar por el conformismo de muchos, y al preguntarles sobre como creerian que seria la dinamica del barrio San Pedro – Rio Bogotá muchos aseguran que seguiria igual o peor de como se encuentra hoy pues ellos creen que la generaciones futuras continuarian con las mismas constumbres y practicas que hoy en dia re presentan en el barrio y aseguran que las entidades responsables de dichas problematicas jamas tomaran medidas en este asunto.

Los adultos mayores de los cuales la mayoría de ellos son residentes desde la fundación del barrio San Pedro y han sido testigos de la evolución y trasformación que ha tenido el barrio San Pedro con el paso de los años y ellos más que nadie saben los diferentes impactos a los que el rio se ha visto sometido desde que la población del barrio San Pedro decidió asentarse en esta zona ya hace 35 años Pero al preguntarles a los adultos cual es la perspectiva que tienen frente al rio en relación con el barrio ellos aseguran que les gustaría que las nuevas generaciones hicieran el cambio y no permitieran que el rio sea más impactado por la influencia

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de los habitantes de la zona pues son conscientes que las malas conductas de algunos habitantes alteran la dinámica natural del rio y la influencia e impacto al rio es definitivamente negativa en relación con los pobladores En un análisis más general frente a la problemática del rio Bogotá los niños y adolescentes tienen poca experiencia y más esperanza frente a la problemática del barrio San Pedro, pero los adultos y adultos mayores tienen más experiencia y menos esperanza ante esta problemática Claramente existe una contrariedad entre los pensamientos de los habitantes del barrio San Pedro ya que la población infantil y adolescentes creen en un cambio y mejor futuro en relación con el rio Bogotá, en cambio de lo que piensa la población adulta y adultos mayores no piensan lo mismo ya que para ellos con el paso del tiempo la dinámica del barrio y afectación frente a su medio natural seguiría igual o empeoraría su condición.

CAUDALES RIO BOGOTA.

Los caudales del rio Bogotá correspondientes a la estación Puente la Virgen la cual es la más cercana a la zona de estudio y por consiguiente hace la toma de los caudales del rio mes a mes que vienen en dirección Norte – Sur, dicha estación meteorológica tienen registros desde el año 1971 fecha de los cuales se pudieron adquirir los caudales desde 1971 hasta el 2013 debido a que hasta el año 2013 han hecho el debido proceso y almacenamiento de dicha información abierta al público, por otra parte es de suma importancia aclarar que los datos existentes nos son los suficientes a la hora de hacer análisis estadísticos e hidrológicos lo

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cual a partir de la limitada información se puede ver reflejado en los resultados puesto que para tener un resultado realmente acertado y de absoluta confiabilidad la estadística nos requiere de una mayor información para dicho propósito como lo es para este caso sería de aproximadamente 90 a 100 años de registros de caudales de la misma estación meteorológica, pero no obstante se hizo el respectivo análisis estadístico con los caudales obtenidos de la estación Puente la Virgen para el barrio San Pedro.

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9 Mapa Zonificación por Vulnerabilidad

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AÑOS

MAXIMOS

ANUALES

1971

18,395

1972

33,501

1973

25,007

1974

21,303

1975

17,005

1976

26,58

1977

20,401

1978

19,394

1979

34,697

1980

24,743

1981

32,912

1982

38,611

1983

27,673

1984

12,374

1985

16,444

1986

32,616

1987

38,548

1988

38,076

1989

24,444

1990

29,322

1991

13,992

1992

16,91

1993

15,722

1994

15,752

1995

11,831

1996

10,082

1997

9,031

1998

15,621

1999

21,023

2000

14,223

2001

9,857

2002

20,784

2003

13,791

2004

27,34

2005

24,561

2006

44,48

2007

15,01

2008

26,853

2009

14,451

2010

30,703

2011

36,158

2012

31,865

2013

13,484

Claramente la estación tiene el registró histórico de los Caudales del rio Bogotá hace 42 años de los cuales se han presentado diferentes temporalidades de inviernos unos modales y otros bimodales en el transcurso de un año calendario en el cual se evidencia que entre los años 1971 y

2013

en general ha tenido un comportamiento bimodal destacado en los meses de mayo y diciembre, pero el comportamiento anual durante los 42 años de registro es muy interesante ya que aparte de ser un indicador cuantitativo nos refleja importantes características del comportamiento del rio Bogotá.

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Grafica 14 - Caudales Máximos mensuales rio Bogotá

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

0

2

4

6

8

10

12

14

Q MAXIMOS, MEDIOS, MINIMOS

MED

MAX

MIN

ENE

Los caudales registrados por la estación puente la virgen desde el año 1971 hasta el año 2013 tienen un comportamiento bimodal destacados en los meses de abril, mayo y junio en su primera fase y en los meses de octubre, noviembre y diciembre la segunda fase, tal y como lo demuestra la “grafica número 14 – Caudales Máximos mensuales del rio Bogotá”. De esta forma podemos observar que es muy notable y hasta predecible el comportamiento de los caudales, de igual manera dichos caudales son insumos para el cálculo de los periodos de retorno sin dejar de lado la teoría de la climatología y meteorología las cuales aseguran que debido a afectos del calentamiento global presenciaremos inviernos y veranos más bruscos en diferentes partes del país y la Región Andina no es la excepción

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Grafica 15 - Caudales anuales rio Bogotá

El invierno del año 2006 fue quizás la ola invernal más grande registrada en los últimos 42 años y seguida de ella está la ola invernal del año 1982 y 1987 son quizás los inviernos más bruscos registrados en los últimos años por la estación meteorológica Puente La virgen.

PERIODO DE RETORNO

Basándome en el método de Hazen el cual establece su fórmula de la siguiente manera.

TR = n / (m-1/2)

p. 88

En donde:

n = número de años de observación; y, m = número de la orden del caudal en la secuencia decreciente. La probabilidad P de que un caudal sea igual o superior a un valor determinado puede establecerse mediante la expresión: P = 100 / TR (en porcentaje) donde:

P = probabilidad de ser igualado o superado un determinado caudal; y, TR = tiempo de recurrencia.

Grafica 16 - Periodo de retorno (Tr)

AÑO

Q m3/seg Tr

2006

44,48

84 años

1982

38,611

28 años

1987

38,548

16.8 años

1988

38,076

12 años

2011

36,158

9.3 años

4

2

A ñ o s

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Analizando la gráfica número 16- periodo de retorno (Tr)”. Encontramos los (Q) Caudales Máximos es decir los cinco 5 inviernos más intensos registrados en 42 años por la estación meteorológica Puente La virgen, a su vez se hizo el cálculo de los periodos de retorno (Tr) correspondiente a cada (Q) Caudal Máximo registrado y el resultado es bastante interesante puesto que el caudal máximo del año 2006 es de 44,48 m3/seg el cual tiene un (Tr) periodo de retorno de (84 años), lo cual es un tiempo bastante amplio pero si miramos con detalle los demás registros encontramos que la ola invernal del año 2011 correspondiente a un

Caudal Máximo de (36,158) m3/seg tendría un (Tr) periodo de retorno de (9.3

años) lo cual es un dato de suma importancia puesto que en nueve años es decir para el año 2020 probablemente el barrio San Pedro enfrentaría una ola invernal producto del (Tr) periodo de retorno de una de las olas invernales más bruscas clasificada entre las 5 más fuertes de los últimos 42 años . Valor catastral de los predios que se encuentran en vulnerabilidad Alta, Media, Baja.

Valor catastral, predios en vulnerabilidad Alta En la ronda hídrica del rio Bogotá como establece la norma, decreto 190 del 2004 la cual estipula los 30 y 60 metros de ronda hidráulica y de conservación del rio Bogotá respectivamente, se encuentran 190 predios de 696 predios que se encuentran en Vulnerabilidad Alta que serían los principales afectados por inundación por parte del rio Bogotá tan y como lo indica la figura 1 – Predios dentro de la ronda hídrica.

p. 90

✓ En la zona de Vulnerabilidad Alta por inundación encontramos 696 predios afectados tal y como nos representa la tabla del Sofware ArcGis 10.3.1, valorados catastralmente en $ 60.134.400.000

Figura 1 – Predios dentro de la ronda Hídrica Tabla 1 - Predios en Vulnerabilidad Alta.

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Buffer de 30 metros rio Bogotá.

valor catastral por manzana

Tomado de catastro distrital de Bogotá, mapas.bogotá.gov.co

p. 92

tomado del catastro de Bogotá, mapas.bogotá.gov.co

valor catastral por manzana

Tomado de catastro Bogotá, mapas.bogotá.gov.co

Figura 2 - Valor Catastral por manzana

p. 93

Vemos en los gráficos anteriores que para el barrio san pedro tiene un valor catastral por manzana tasado en 1’200.000 por metro cuadrado de terreno, es decir que los metros cuadrados de la mayoría de las casas del barrio san pedro es de 72 metros cuadrados, ya que en su mayoría los predios son de 6 metros por 12 metros, lo que nos indica que los 190 predios que se encuentran presenten en los

30 y 60 metros que indica la norma estarían avaluados por un aproximado de

$ 164.160.000.000.000

Predios afectados

Valor catastral, predios en vulnerabilidad Media.

En la zona de vulnerabilidad media, se encuentran 961 predios como lo indica la Tabla 2 – Predios en Vulnerabilidad Media los cuales tienen en sumatoria un valor catastral es de $ 83.030.400.000

p. 94

Valor catastral predios en vulnerabilidad Baja. Se estima que los predios afectados por inundación en Zona de Vulnerabilidad Baja son 2431 predios, los cuales tienen un valor catastral de $ 2,10038E11

Tabla 2 - Predios en Vulnerabilidad Media Tabla 3 - Predios en Vulnerabilidad Baja

p. 95

Predios afectados -Simulación de inundación.

Tomando como referencia las curvas de nivel, topográficamente se puede indicar que el sentido de la inundación comenzaría a partir de las cotas 2543 y 2544 msnm con una afectación de 360 predios tasados en $ 31.104.000.000 como lo indica la tabla 4 – Simulación de Inundación

Tabla 4 - Simulación de Inundación

p. 96

Después de la clasificación por vulnerabilidad y de tener presente que se encuentran 360 predios en vulnerabilidad por inundación, predios que por su ubicación topográfica serían los principales afectados tal y como lo vemos en el siguiente grafico el cual es una simulación de dicho escenario.

Cabe aclarar que dentro de la clasificación de vulnerabilidad por inundación se encuentran estos 360 predios los cuales siguen siendo vigentes en dicha clasificación y encontramos el numero de viviendas afectadas en los siguientes

gráficos, dentro de esos 360 predios primeramente afectados encontramos 187

viviendas en la zona de vulnerabilidad Alta, seguidos de 64 viviendas presentes en la zona de Vulnerabilidad Media y finalmente y no menos importante 109 predios

GRAFICA 17 SIMULACION DE INUNDACION

p. 97

localizados en la Zona de Vulnerabilidad Baja por inundación del rio Bogotá pero esto no quiere decir que las demás viviendas no se pudieran ver afectadas, sin embargo es de suma importancia saber que dada la inundación de cumplirse la hipótesis inevitablemente los principales afectados serian estas 360 viviendas que se encuentran sobre alturas de 1543 y 1544 msnm

Tabla 5 Vulnerabilidad Alta Tabla 6 - Vulnerabilidad Media

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En la siguiente tabla vemos en números el valor catastral de los predios que se encontrarían en primera instancia inundados de cumplirse este escenario Tabla 8 Valor Catastral, Predios en Vulnerabilidad Alta, Media, Baja PREDIOS INUNDADOS VALOR PROMEDIO VIVIENDA 72m2 SUMATORIA DEL VALOR CATASTRAL

CURVAS DE NIVEL

360

86400000

31104000000

VULNERABILIDAD ALTA

696

86400000

60134400000

VULNERABILIDAD MEDIA

961

86400000

83030400000

VULNERABILIDAD BAJA

2431

86400000

2,10038E+11

VALOR CATASTRAL DE PREDIOS EN VUNERABILIDAD ALTA, MEDIA, BAJA

Tabla 9 Valor Catastral de Predios Inundados Topográficamente VALOR PROMEDIO VIVIENDA 72m2

SUMATORIA DEL VALOR CATASTRAL

VULNERABILIDAD ALTA

187

86400000

16156800000

VULNERADA MEDIA

64

86400000

5529600000

VULNERABILIDAD BAJA

109

86400000

9417600000

PREDIOS INUNDADOS TOPOGRAFICAMENTE

360

Tabla 7 - Vulnerabilidad Baja

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MAPA SIMULACION DE PREDIOS INUNDADOS

10 Mapa Simulación de Predios Inundados

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Pérdidas socioeconómicas

Tras realizar las encuestas aleatoriamente en el barrio San Pedro de Suba he podido determinar que el barrio tiene una alta dinámica económica la cual avanza con el paso de los años y muestra de ello es la variabilidad del uso del suelo pues si bien es urbano en este encontramos diferentes usos a nivel urbano unos comerciales otros habitacionales y otros mixtos en los que se encuentran ferreterías, panaderías, supermercados, centros de salud, jardines públicos y privados entre otros lo cual conlleva a una alta densidad poblacional y por ende una gran cantidad de población flotante la cual a la hora de una posible inundación serían los más perjudicados pues muchos no cuentan con vivienda propia, a pesar de ser un barrio popular de estrato dos hay que reconocer que en el barrio San Pedro hay un fenómeno en particular el cual es su rápido crecimiento en la actividad económica con el paso de los años de la mano con su alta densidad poblacional ya que bajo una fachada humilde y corriente he encontrado viviendas las cuales tienen bastante comodidades y lujos que nunca creí encontrar, lo cual inmediatamente me indica que las apariencias engañan y que en barrios populares como es el caso del barrio San Pedro existen y habitan familias con mucho dinero los cuales prefieren la discreción por diferentes motivos entre los cuales se destacan los bajos impuestos, subsidios, un costo de vida más bajo algo interesante claramente.

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El barrio San Pedro se establece como un barrio popular con una alta dinámica comercial la cual sin darse cuenta se consolido con el paso de los años sobre la cubeta de inundación del rio Bogotá si lo miramos detalladamente, los comerciantes de esta zona son bastante vulnerables ya que muchos tienen la condición de arrendatarios y otros hacen un uso mixto ya que residen y trabajan en el mismo local, recordando que existe un porcentaje considerado de población flotante muchos se encuentran sobre la cubeta de inundación del rio Bogotá aumentando asi su vulnerabilidad por inundación y las pérdidas económicas de los mismos, ya que son muy pocos los que cuentan con un seguro para sus bienes en caso de robo, incendios, desastres naturales como terremotos o como lo es el caso inundaciones, sin dejar de lado que dado el escenario por inundación probablemente dure ocho días en los cuales los comerciantes no puedan abrir sus negocios, ocho días en los cuales sus mercancías se dañaran y dejarían de devengar ingresos y si aumentarían sus pérdidas económicas viéndose perjudicados por los daños en sus bienes materiales y la falta de ingresos En la mayoría de los casos encontré Atipicidad positiva ya que las viviendas están construidas con buenos materiales y tienen aspectos agradables, como existen otras con atipicidad negativa ya que no están construidas con los materiales adecuados y tienen apariencia poco agradable ante la percepción social pero no obstante existen viviendas las cuales a pesar de tener una atipicidad negativa en su interior encontré varias viviendas que cuentan con muchos lujos los cuales nunca me imaginé encontrar en residencias como estas lo cual me sirve para corroborar los rumores de la gente que aseguran que hay viviendas en el barrio y

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familias las cuales tienen suficientes ingresos los cuales sobresalen de los demás pero ellos optan por mantener la discreción y dejar que la fachada de sus viviendas pasen desapercibidas, es claro que las viviendas de atipicidad positiva hablo de las casas que son de tres y cuatro pisos con buenos ingresos son familias las cuales podrían afrontar la inundación de una mejor manera y probablemente puedan mitigar sus pérdidas socioeconómicas por inundación al igual que las familias las cuales sus viviendas son de atipicidad negativa pero al interior de sus viviendas es absolutamente todo lo contrario al igual que sus ingresos pero las viviendas las cuales tienen una atipicidad negativa y sus ingresos nos son los más altos pues ellos si tendrían mayores dificultades para afrontar la inundación y sus pérdidas socioeconómicas se irían al alza debido a que como lo indique anteriormente se estableció mediante las encuestas realizadas que probablemente la inundación dure ocho días en los cuales las familias no podrían laborar y dejarían de adquirir los ingresos de esos ocho días. las familias del barrio San Pedro que tienen niños menores y se encuentran inscritos en los jardines del barrio las cuales son una gran mayoría son socialmente muy vulnerable ya no sabemos en qué momento pueda ocurrir dicho escenario por inundación los cual nos alertan ya que no sabemos la ubicación de los menores en el momento de una posible inundación y la condición en la que se encuentre llegado el momento puesto que si se llegaran a encontrar en los jardines bien sea privados o públicos tendrían la misma afectación y posiblemente los padres de familia se encuentren en sus lugares de trabajo esto es muy

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delicado ya que dependiendo de la magnitud del problema asi sería la afectación para los menores.

Los adultos mayores que residen en el barrio San Pedro tienen la firme convicción de que el escenario de inundación del barrio San Pedro por parte del rio Bogotá no cabe en la cabeza de ellos, aseguran que durante los más de 30 años que muchos llevan viviendo en el barrio nunca ha pasado algo igual a lo que se les plantea y aseguran que nunca sucederá pues la percepción social de ellos frente al problema es bastante negativa y rechazan que algo como ello pueda llegar a suceder y se basan en argumentos que para ellos son lo suficientemente válidos, como que sin tener ningún estudio sobre el tema, pero si teniendo la experiencia de entender la dinámica y trasformación que ha tenido el barrio con ello es suficiente para poder tumbar la hipótesis de inundación del barrio San Pedro a causa del desbordamiento o ruptura del farillón del rio Bogotá. Producto de la posible inundación es claro que aumentaría la propagación de vectores, los cuales afecten a los damnificados especialmente a los niños y adultos mayores los cuales son los más vulnerables ante este escenario pues teniendo en cuenta que las personas que se encuentren en la zona de vulnerabilidad alta por inundación se enfrentarían al contactó con fuertes olores, plagas entre otros.

Bajo la luz del decreto 1523 del 24 de abril del 2012 el cual reglamenta en su Capítulo 1 Gestión del riesgo, responsabilidad principios, definiciones y sistema nacional del gestión del riesgo de desastres Artículo 2°, de la responsabilidad la

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gestión del riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano.

Perdidas por inundación

Tras la zonificación por vulnerabilidad del barrio san pedro de suba se determinó mediante información primaria cruzada con información secundaria, tras la creación de los mapas de vulnerabilidad que en la zona de vulnerabilidad alta se encuentran 694 predios pero de estos hay 190 predios que podrían versen afectados tras una posible inundación por parte del rio Bogotá pues estos se encuentran dentro los 30 y 60 metros que establece la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), como área que corresponde a la cubeta de inundación de rio Bogotá y a su vez las perdidas por afectación económica tienen un aproximado de 396’388.888 pesos colombianos y las pedidas por inundación es decir en bienes materiales de las 190 familias que se encuentran en vulnerabilidad alta es de 218’400.000 sin dejar de lado que en esta zona se encuentran 17 niños y 4 adultos mayores de las familias encuestadas pues recordemos que dichas encuestas se hicieron aleatoriamente por ende posiblemente se encuentren más adultos mayores y más niños en este lugar En el área de vulnerabilidad media encontramos 42 predios que fueron encuestados y estos presentan perdidas por inundación de 717’000.000 y una afectación económica de 116’220.000 a su vez se encuentran 3 adultos mayores y

44 niños los cuales son vulnerables ante este acontecimiento

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En la zona de vulnerabilidad baja se encuentran 30 de los encuestados y estos presentan perdidas por inundación de 261’900.000 y una afectación económica de 18’840.000 representados en el mapa de pérdidas económicas y mapa de afectación en actividad económica (perdidas por inundación) respectivamente.

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11 Mapa Afectación por Inundación

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12 Mapa Perdidas por Inundación

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13 Mapa de Vulnerabilidad Social

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ANALISIS MULTITEMPORAL.

Imagen 5 - Rio Bogotá años 70’.

Suba - San Pedro 1970 “IGAC” 2015 Fotografía aérea Numero 0160 Vuelo C - 2362

Para la década de los 70’s, suba en su momento era conocido como un pueblo “el pueblo de suba” el cual se caracterizaba por tener grandes haciendas y fincas, territorio el cual es poblado por comunidades indígenas en especial los Muiscas, los cuales hacían un adecuado uso de suelo que se reflejaban en las buenas prácticas de agricultura y el buen uso de los recursos naturales puesto que ellos sabían la importancia de la naturaleza y los diferentes ecosistemas que los rodeaban y por ende le daban un gran valor a la tierra y al recurso hídrico que para ellos era fuente de vida.

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Pero con el paso del tiempo el pueblo de suba a mediados del año (1977) fue perdiendo su estatuto indígena, para convertirse en uno de los municipios satélites de Bogotá y producto de esto se incorporó una alcaldía menor por medio del cual fue elevado a localidad de la cuidad de Bogotá En la década de los 80’s la localidad de suba empezó a tener un crecimiento moderado debido a que los citadinos poco a poco tuvieron necesidades económicas las cuales necesitaban de espacio “tierra”, “territorio” y se empezaron a implementar grandes cultivos de flores alrededor de las vías primarias, lo cual trajo consigo una dinámica poblacional la cual genero la implementación de una serie de equipamientos colectivos entre vivienda, Centros de salud, Educación, Centros financieros, entre otros.

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14 Barrio San Pedro 1998

Servicio web – Suba, San Pedro 1998 “IDECA” 2016

Entre los años 1985 y 1995 la localidad de suba tuvo un crecimiento exponencial inducido por el desarrollo de la ciudad y su alta dinámica poblacional la cual tuvo tendencia hacia el Noroccidente de la localidad el cual llego a abarcar lugares inhóspitos en los cuales no se hizo una previa planificación lo cual genero escenarios de invasión, como lo fue en su momento el barrio San Pedro de suba puesto que poco a poco las haciendas que se encontraban allí las cuales limitaban con el municipio de (Cota) fueron distribuidas por loteo, dicha actividad permitió la instalación de diferentes familias las cuales se asentaron sobre la cubeta de inundación del Rio Bogotá afectando asi las diferentes especies de fauna y flora nativas del lugar e incrementando su vulnerabilidad y riesgo por inundación.

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Posteriormente en el año 2000 la administración de Bogotá a cargo de Antanas Mockus hizo la normalización del barrio San Pedro y barrios vecinos, zona la cual es conocida como la zona europea por la asignación de los nombres de dichos barrios como (Toscana, Lisboa, San Pedro, Villa Cindy, entre otros), la cual consistió en implementar la red y catastro de acueducto y alcantarillado, pavimentación alumbrado eléctrico entre otros teóricamente conocido como la normalización de los barrios, lo que permitió el desarrollo económico y residencial del barrio, esto se ve reflejado en la imagen número 2 en donde podemos constatar que tan urbanizado se encuentran los barrios al Noroccidente de la cuidad y como su alta dinámica poblacional abarco lugares en lo que impactan en doble vía tanto al “ecosistema natural” como “los habitantes de dichos barrios”. Lo que puede ser interpretado como la transición de una planeación espacial estratégica la cual en un principio se consolido como un crecimiento lineal al implementarse los diferentes cultivos de flores a las periferias de las vías primarias que para ese entonces eran las vías de acceso a suba, pero con el paso de los años suba paso de tener una estructura lineal a una estructura nodal debido a que el territorio usado para las diferentes actividades que se efectuaban en su momento acarreaban más área “territorio” por consiguiente suba poco a poco empezó a transformarse en una estructura mixta hasta llegar a un desequilibrio total en donde no se realizó una respectiva planificación lo cual llevó a los diferentes escenarios que presentan los diferentes barrios del Noroccidente de suba hoy en día, como es el caso del barrio San Pedro.

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15 Barrio San Pedro 2004

Suba – San Pedro 2004 “IGAC” 2015.

Fotografía aérea Numero 0126 Vuelo C - 2717

Posteriormente en el año 2004 los habitantes del barrio San Pedro sufren de diferentes problemáticas tras los diferentes fenómenos naturales en especial el fenómeno de la niña debido a que las altas precipitaciones presentes en la sabana de Bogotá han puesto en alerta roja a los habitantes del barrio San Pedro por el incremento del caudal en el rio Bogotá y sumado a la poca cultura ciudadana, las alcantarillas del agua residuales se encuentran colapsadas por materiales solidos lo que directamente aumenta las alarmas de esta población ante un desborde del rio Bogotá y futura inundación.

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Ilustración 16 Fotografía Barrio San Pedro 2015

(Barrio San Pedro) – 2015.

Viendo la (imagen número 4) es evidente la problemática a la que se encuentran los habitantes del barrio San Pedro, pero en el fondo de dicha problemática se encuentran variables de peso las cuales indiscutiblemente hay que atacar de inmediato como lo es la normativa que reglamenta a la ciudad de Bogotá, pues que como ya se ha explicado anteriormente el barrio se fundó a mediados de los años 85’ y 95’ donde se instalaron y posteriormente se asentaron los habitantes con el paso del tiempo, pero años después salió la (Norma 190 de año 2004) la cual contempla que para las zonas cercanas a cuerpos hídricos deben haber dos anillos uno para la zona hidráulica que se delimita en 30 metros y otro continuo para la zona de conservación la cual es de otros 30 metros lo cual acarrea un conflicto interno ya que por un lado se permitió la instalación de dicha población y

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años después se hace la normalización de los mismos pero poco después sale la Norma que los excluye y los somete definitivamente entonces es ahí donde tenemos que arreglar las cosas y sobre todo darle una garantía a los ciudadanos ya que por lo visto no hay una regulación de los procesos que se llevan a cabo en la interfaz de las diferentes administraciones de Bogotá. Sin lugar a duda es indispensable llegar a un acuerdo con la comunidad y tenerlos en cuenta para cual sea la iniciativa que se tome frente a esta problemática puesto que es la población la que se va a ver beneficiada o afectada en alguno de los dos escenarios tras la decisión de las administraciones de turno.

17 Barrio San Pedro 2007

Servicio web- Suba, San Pedro 2007 “IDECA 2016”.

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la imagen (número 6), muestra el escenario real y las características físicas en el que se encuentra el barrio San Pedro y refleja la problemática que claramente afecta e impacta a la población que se encuentra en dicho lugar, puesto que el barrio San Pedro se encuentra por debajo de la cota del rio Bogotá lo que es alarmante ya que ante una emergencia en la que el farillón se rompa por acciones antrópicas o naturales eminentemente el barrio acarrearía las consecuencias de una posible inundación, sin dejar de lado el impacto social y económico al que se vería enfrentado puesto que el barrio San Pedro para el año 2010 tenía aproximadamente 3.862 predios en un área no mayor a 18 hectáreas lo cual es un indicador de un alto índice de densidad demográfica lo aumenta el riesgo de pérdidas humanas en que los más vulnerables son los adultos mayores y la población infantil los cuales se encuentren entre los 0 a 5 años de edad. Una de las características físicas que presenta el barrio San Pedro en relación con la amenaza del río Bogotá es que el cauce del rio viene en sentido Norte - Sur el cual nos indica que los vectores de fuerza impactan directamente contra el farillón del barrio san pedro, pero hay que tener muy claro que los materiales de un farillón son principalmente arena, piedra, greda, gravilla y tierra, materiales los cuales son altamente moldeables a la dinámica hídrica que presente el cuerpo de agua, en ese orden de ideas el caudal que maneja el rio Bogotá en dirección Norte

– Sur poco a poco va deteriorando internamente el farillón debido a que los

grandes caudales hacen arrastre de sedimentos los cuales golpeen el farillón y lo deterioren con el pasar del tiempo, sin dejar de lado que los habitantes de dicho barrio tienen practicas poco amigables con el ecosistema y el farillón que los

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protege ya que dichos habitantes hacen quema de llantas usan el farillón y la cubeta de inundación como zona de pastoreo para sus caballos en sumatoria dichas prácticas aumentan el deterioro del farillón en su parte externa. Como lo vemos en la imagen (número 7) el barrio con el paso del tiempo se densificó en su totalidad, lo que aumenta desafortunadamente la vulnerabilidad y riesgo por inundación por parte del Río Bogotá a la población que se encuentra sobre la cubeta de inundación del rio Bogotá

18 Barrio San Pedro 2010

Servicio web – Suba, San Pedro 2010 “IDECA 2016.

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Perfil longitudinal.

Hablando con los habitantes del barrio san pedro ellos aseguran que en este tramo el nivel del rio Bogotá se encuentra por encima del nivel del barrio lo cual es muy preocupante de ser asi los habitantes serían mucho más vulnerables de lo pensado en un principio por ello decidí hacer trabajo de campo en dicha zona para determinar qué tan cierto es lo que aseguran los habitantes del barrio San Pedro por ello, se hizo el debido perfil topográfico del rio Bogotá específicamente en dicho meandro el cual está justo en la zona de estudio y es visto como barrera de amortiguadora ante una posible ola invernal dicho anteriormente Grafica 18 – Perfil Topográfico.

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Metodológicamente se hizo uso de un teodolito, mira, estadía, cinta métrica, estacas, pintura, entre otras herramientas Se instaló el teodolito en la corona del farillón con la intención de hacer las correspondientes mediciones tomando el nivel del rio en dicho momento y otras en dirección al Barrio San Pedro hasta completar el perfil topográfico el cual nos indicó la condición actual de la zona de estudio con respecto al nivel del rio Bogotá, Tras la zonificación de vulnerabilidad realizada en el Barrio San Pedro basándome en la normatividad como la ley 1523 del 24 de abril del 2012, Decreto 190 del 2004, Decreto 1106 de 1986 y apoyándome en la información primaria obtenida mediante la realización de encuestas por grupos etareos, se concluyó que:

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El barrio san pedro de suba se zonifico en tres clases, vulnerabilidad alta, Media, y Baja, la zona de vulnerabilidad alta tiene un área de 43,428.594 metros que es equivalente a un 20% y la zona de vulnerabilidad media tiene un área de 44,419.767 metros que es equivalente a un 30%, y la zona de vulnerabilidad baja tiene un área de 116,579.202 metros que es equivalente a un 50% del total del barrio san pedro.

Vulnerabilidad alta En la zonificación de Vulnerabilidad Alta se encuentran 694 predios de los cuales se encuestaron 36 familias en dicha zona de vulnerabilidad tiene un aproximado en pérdidas económicas de $ 218’400.000 de pesos colombianos, y una afectación económica de 14’270.000 de pesos a su vez se encuestaron 17 niños y

4 adultos mayores presentes en esta zona de Vulnerabilidad Alta

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En el anterior recorte podemos observar las familias que se encuestaron y las cuales se encuentran en vulnerabilidad alta, de esta mismo forma podemos apreciar la sercania de estas familias con serpecto al rio y que tan vulnerables son ante esta problemática.

Vulnerabilidad media Para la zonificación de Vulnerabilidad Media se encuentran 108 predios de los cuales se encuestaron 42 familias y por medio de dicha encuesta se pudo determinar que para esta zona en cuanto a perdidas por inundación se tiene un aproximado de 717’000.000 de pesos colombianos y en Afectación Económica 116’220.000 de pesos colombianos y se evidencio la presencia de 44 niños y 3 adultos mayores.

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Vulnerabilidad baja Mediante el geoprocesamiento previo después de las encuestas información primaria, determine que las viviendas que se encuentran en vulnerabilidad baja para los 30 encuestados tienen unas pérdidas por inundación de 261’900.000 y una afectación económica de 18’840.000

Perfil topográfico.

Tras la realización del perfil topográfico en el barrio San pedro, encontrando asi que efectivamente el nivel del rio Bogotá en este tramo y para la fecha 9 de noviembre del 2016, está por encima de la cota del Barrio San Pedro, lo cual es significativamente importante para esta investigación puesto que ello potencializa la vulnerabilidad de los habitantes del Barrio San Pedro ante una posible

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inundación por parte del rio Bogotá, sin dejar de lado las pérdidas económicas directas e indirectas que este evento acarrearía Como lo pudimos apreciar en la Grafica Numero 19 – Perfil Topográfico se hicieron diferentes mediciones las cuales asignan el perfil topográfico desde el rio Bogotá hasta las entrañas del Barrio San Pedro, dicho perfil coincide con las respectivas curvas de nivel presentes en la zona de estudio, esto nos indica como podría ser el comportamiento de dicha inundación y cuáles serían los predios más afectados de cumplirse las diferentes condiciones que den paso a la hipótesis principal Los principales afectados serían los habitantes entre la calle 151 D a la calle 137 y de la calle 138 que se encuentran en Vulnerabilidad Alta en porcentajes sería un aproximado de 694 viviendas y un aproximado de 5.552 habitantes los cuales serían los principales afectados teniendo presente que el 42% de los encuestados son población flotante puesto que no cuentan con vivienda propia, lo cual hace más crítica su condición.

A su vez el análisis estadístico de los caudales del rio Bogotá basados en los caudales (Q) de la estación Puente La virgen nos indica que, de los cinco caudales más importantes registrados en 42 años, el caudal (Q) con periodo de retorno (Tr) más cercano es de 36.158 m3/seg registrado en el año 2011 que puso al barrio san pedro en alerta roja, tiene un periodo de retorno (Tr) de 9.3 años es decir que aproximadamente para el año 2.020 probablemente se presente de nuevo dicho caudal.

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CAPITULO 4. DISCUSIÓN DE RESULTADOS.

El barrio san pedro es altamente vulnerable socioeconómicamente por su cercanía al rio Bogotá ante una posible inundación, por otro lado presenta grandes controversias ya que las normas y leyes que van en pro de los recursos naturales en especial de las fuentes hídricas fueron violadas por beneficiar a una población ya que el barrio sufrió diferentes procesos de normalización energética y normalización técnica de la empresa de acueducto y alcantarillado de Bogotá, ya que en un principio eran personas desplazadas con muchas necesidades sin vivienda propia personas que invadieron estos terrenos y la ley o por lo menos la alcaldía de suba se vio en la obligación de brindarle a esta comunidad los servicios básicos como lo es el agua potable, luz eléctrica, servicio de alcantarillado entre otros, pues dicho proceso se le conoce como normalización, en el cual por un lado se le brindaba el acompañamiento a estas familias pero por otro se violaban las leyes ambientales pues se permitió el asentamiento y futura legalización del barrio y de estas familias en una zona de alta vulnerabilidad alta sin ninguna contemplación Es ahí donde notamos que lastimosamente en Colombia no hay sistémica entre las entidades públicas puesto que entre ellas es evidente la falta de comunicación y muestra de ello es el caso del barrio san pedro pues si desde un principio se hubiera planificado este proceso, dichas familias no se encontrarían en este lugar, ahora ambas entidades se encuentran en apuros pies si este evento llega a suceder La Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) y La

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Alcaldía de Bogotá en especial la de la localidad de Suba serían los partícipes que asumirían los costos económicos directos e indirectos de estas familias, las demandas que puedan imponer estas familias y una cadena de eventos que traerían consigo esta inundación En la toma de las encuestas se concluyó el indie de vulnerabilidad, la afectación económica de la zona de estudio pues a pesar de ser un barrio popular en donde sus habitantes son de estratos 1 y 2 sus pérdidas van al alza ya que el barrio presenta una gran densidad de población sin olvidar su cercanía con el rio ya que este se encuentra sobre la cubeta de inundación del rio Bogotá existe un gran número de niños menores y adultos mayores que son altamente vulnerables

1. Perfil de vulnerabilidad socio económica del barrio san pedro

2. Perfil topográfico, se confirmó que en efecto la cota del rio Bogotá está por

encima del nivel de barrio san pedro, hecho que preocupa a sus habitantes pues temen una tragedia, claramente hay que tomar cartas en el asunto

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pues el farillón requiere de mantenimiento pues presenta agrietamientos, fallas estructurales las cuales deben ser atendidas con suma importancia pues de no hacerse estas serían las que darían paso a la hipótesis planteada para este trabajo

3. Caudales del rio Bogotá, estación puente la virgen, se calcularon los

periodos de retorno (Tr) en los cuales se tuvieron en cuenta los 5 caudales (Q) más fuertes en los 72 años de registro y de estos el (Tr) que llamo más la atención fue el quinto pues es de 9.3 es decir que para el año 2020 existe la probabilidad de ocurrencia de dicho caudal (Q) o que se presente uno más agresivo que potencialice la hipótesis de inundación del barrio san pedro (véase Grafica 16)

4. Las pérdidas económicas por inundación y por afectación económica en el

barrio san pedro son solo un aproximado de la cuantía que afectaría a esta población de presentarse dicha inundación.

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Basados en los resultados que arrojaron las encuestas realizadas a la comunidad llaman mucho la atención que en la zona de vulnerabilidad alta las perdidas por inundación son de 218’400.000 y su afectación económica son de 14’270.000 afectando principalmente a 17 niños y 4 adultos mayores los cuales se consideran personas de alta vulnerabilidad debido a su edad y a la zona de vulnerabilidad en la que se encuentran Por otra parte, la zona de vulnerabilidad media tiene perdidas por inundación de un aproximado de 717’000.000 y una afectación económica de 116’220.000 afectando a 3 adultos mayores y 44 niños los cuales se encuentran distribuidos en dicha zona Datos los cuales son de suma importancia para las entidades que son directamente implicadas en esta problemática puesto que estas sumas podrían asumirlas dichas entidades si los afectados en su momento tramitan futuras demandas Paradójicamente la zona de vulnerabilidad media tiene mayores pérdidas por afectación económica ya que en dicha zona se encuentra una mayor concentración de igual manera las perdidas por inundación En cuanto a la población más vulnerable (niños y adultos mayores) se encuentra una mayor concentración de niños respecto a la zona de vulnerabilidad media y ello es mucho más preocupante puesto que los 17 niños presentes en la zona de vulnerabilidad alta se encuentran mucho más cerca del rio aumentado asi su

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riesgo, caso contrario con los adultos mayores los cuales tienen una mayor concentración en la zona de vulnerabilidad media de los cuales son 44 adultos mayores los cuales tienen una vulnerabilidad media respecto a una futura inundación por parte del rio Bogotá

5. Simulación de predios inundados.

A pesar de que se cumpliera el decreto 190 del 2004 donde establece los

30 y 60 metros de protección y conservación de la ronda hídrica del río

Bogotá, esta no aplicaría para la mayor parte del barrio San Pedro debido a que la simulación de inundación realizada (véase figura simulación de inundación) nos indica que el desbordamiento del rio se extendería mas allá de los 60 metros de acuerdo a las características topográficas presentes en el área de estudio comparado con el perfil topográfico donde se evidencia la depresión presente en los predios (Véase grafica perfil topográfico), con cotas menores a 2544 msnm respecto a la cota del rio Bogotá, es decir, la inundación afectaría 360 predios sin contar los predios de los barrios aledaños.

6. Dada la inundación los 360 predios que se encuentran entre las cotas 2543

y 2544 tendrían un valor catastral de $ 31.104.000.000 costos que tendría que asumir la alcaldía de Bogotá para la compra inmediata de estos predios y la futura reubicación de los mismos puesto que estas personas se encuentran en una Vulnerabilidad Alta por inundación de rio Bogotá, por lo tanto el costo de esta medida es un poco elevado y podría pensarse en

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otras soluciones como hacer un adecuado mantenimiento a los farillones, delimitación de las rondas del rio, hacer una correcta adecuación hidráulica y drenaje del mismo para que este tenga mas espacio sea mas limpio y se permita el correcto desarrollo de esta población

7. Es sumamente preocupante como las leyes ambientales y urbanísticas se

contradicen unas a otras ya que si miramos detenidamente en este caso el barrio San Pedro irrumpió con varias, como lo fue el decreto 190 del 2004 y la ley 142 de 1994 – articulo 9 Derechos de los usuarios a los servicios básicos públicos, es asi como tras diferentes procesos de normalización energética y normalización técnica de la empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá se prioriza a las comunidades e individuos que deseen asentarse en lugares no aptos para dicho destino atentando con los recursos naturales

8. No existe sistémica entre las entidades públicas como Alcaldías, Acueducto

y Alcantarillado de Bogotá, Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), entre otras ya que cada una trabaja como independiente sin tener en cuenta las labores del otro

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CAPITULO 5. CONCLUSIONES.

Con el presente trabajo de investigación se concluyó que en el Barrio San Pedro de la localidad de Suba efectivamente tiene altos índices de vulnerabilidad socio económica por inundación del rio Bogotá el cual es la amenaza para los habitantes de dicho Barrio haciendo uso de información primaria (encuestas a la población) información secundaria (Normativa) y del software ArcGis 10.3.1 haciendo cruce de información para finalmente determinar 1. La zonificación 2. Índices de vulnerabilidad demostrando claramente los diferentes grados de vulnerabilidad socioeconómica y por ello se requiere la intervención de las autoridades competentes para prevenir dicha problemática, evitando asi futuras perdidas económicas, (directas e indirectas), pérdidas humanas y futuras demandas por parte de la comunidad.

Tras hacer el respectivo análisis espacial y multitemporal de los últimos 40 años de la expansión urbana de la ciudad de Bogotá vs. la cubeta de inundación se evidencio que: El barrio san pedro sufrió un rápido proceso de expansión urbana la cual trasformo e impacto al rio Bogotá y su cubeta de inundación, perdiendo los servicios ecosistémicos asi mismo fueron evidentes los procesos de normalización Energética y de Acueducto y Alcantarillado por los cuales paso este barrio procesos que pasaron por alto las normas ambientales establecidas por la Corporación Autónoma Regional (CAR) Las pérdidas por inundación son de alta cuantía pues se obtuvo mediante información primaria que en sumatoria los costos inducidos van más allá de lo

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pensado pues se debe de tener en cuenta las pérdidas directas e indirectas de todos los habitantes afectados por esta problemática.

También se puedo establecer tres grados de vulnerabilidad (alto, medio y bajo) para el Barrio San Pedro, entre los cuales se encuentra un gran número de habitantes aumentando asi el grado de vulnerabilidad, sin dejar de lado que se comprobó mediante la realización de un perfil topográfico que la cota del rio Bogotá en este tramo está por encima de la cota del Barrio, hecho que es de suma importancia pues potencializa la vulnerabilidad de las familias que se encuentran en estas zonas.

Se pudo demostrar estadísticamente que para el año 2020 se podría presentar un caudal máximo de 36,158 m3/seg registrado 42 años atrás que puso en alerta naranja y alerta roja a esta población, no obstante, dicho caudal tiene una probabilidad de ocurrencia muy significativa el cual no se debe de pasar por alto. Normativamente es claro que no existe sistémica alguna entre las diferentes entidades relacionadas en dicha problemática puesto que hay varias contradicciones entre todas y cada una de las autoridades como el Acueducto de Bogotá, La Corporación Autónoma de Cundinamarca CAR.

Con base a la tabla 8 y tabla 9 se pudo evidenciar la cantidad de predios afectados y la posible pérdida económica de las 696 viviendas en estado de vulnerabilidad (Alta) y las 360 viviendas que se encuentran en las cotas 2543 y

2544 tasado en un valor catastral $ 91.238.400.000, por lo que pensar en una

reubicación implicaría demasiados costos para la alcaldía de Bogotá lo que

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permite concluir que seria mas satisfactorio para ambas partes tomar control y buen uso de la situación, es decir, hacer una adecuación hidráulica, mantenimiento, delimitación de las rondas del rio, refuerzo al farillón con el fin de adaptarse a la amenaza y disminuir la vulnerabilidad presente en el Barrio San Pedro En el trabajo realizado en campo se logro observar como las normas urbanísticas y la ley de ordenamiento territorial (ley 388 de 1997) no van de la mano, debido a la problemática de crecimiento demográfico descontrolado en zonas de amenaza y protección establecidas. Generando futuras perdidas socioeconómicas que pondría en alerta a la población y a las entidades administrativas de Bogotá.

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CAPITULO 6. RECOMENDACIONES.

Recomiendo mayor atención a los diferentes problemas ambientales que presenten nuestros recursos hídricos ya que las entidades que se supone deberían de estar al tanto de la situación no lo están y si ponen en riesgo nuestros recursos hídricos que son vitales para la subsistencia del ser humano. Hago un llamado a la alcaldía de suba pues si bien saben la problemática no intervienen en ello y no hacen una socialización a la comunidad con la intención de tenerlos al tanto de la situación ya que esto ayudaría a la concientización de la comunidad y mitigaría considerablemente el impactó por parte de ellos. Recomiendo hacer diferentes ajustes en el marco normativo ya que existen diferentes decretos que en el papel no son respetados y cumplidos a cabalidad por la comunidad, de no ser asi se deben implementar multas y sociales a las diferentes personas que no cumplan la norma Sería muy importante que el distrito dirigiera más porcentaje a estudios de mitigación de riesgos en los barrios que se encuentran a la periferia de la ciudad pues estos barrios son los más vulnerables y presentan mayor problemática en este sentido Hacer ajustes al Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Bogotá, con el ánimo de corregir estas falencias e implementar metodologías, planes, programas y proyectos que vallan en pro de la solución de estas problemáticas a nivel local y regional

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Capacitar a la población para que estos tengan conocimiento de la amenaza existente, se concienticen sobre la importancia de conservar y proteger la ronda del rio y de esta manera allá un apoyo mutuo entre la población y las entidades Administrativas Posibles soluciones

➢ Intervención en el farillón, Obra ingenieril con diferentes refuerzos en concreto, a nivel externo y superior pues este presenta agrietamientos en su corona y sufre de incapacidad amortiguadora, asi mismo delimitar el farillon con cercas vivas con apoyo de la alcaldía de Cota

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➢ Compra inmediata de los predios que se encuentran en vulnerabilidad alta a menos de 30 y 60 metros del farillón del rio Bogotá y futura reubicación de los habitantes afectados

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6.1 FUTURAS LINEAS DE INVESTIGACION

➢ Crecimiento no planificado de barrios aledaños a los ríos. ➢ Pérdidas económicas por asentamientos urbanos en las rondas de los ríos ➢ Riesgos y vulnerabilidades por asentamientos urbanos ➢ Comportamiento y desarrollo de grandes ciudades

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CAPITULO 7. BIBLIOGRAFIA

7.1 REVISION BIBLIOGRAFICA.

En el presente trabajo se hizo una búsqueda exhaustiva con el fin de recopilar la mayor información sobre la temática y problemática del barrio San Pedro de la localidad de suba en la cual se tomó como referencia el pensamiento de diferentes autores e instituciones entre los cuales está el sr Gerardo Ardila, director del Instituto de Estudios Urbanos (IEU) de la Universidad Nacional el cual concluye que la Sabana de Bogotá era un gran sistema acuático compuesto por lagos, pantanos, humedales y ríos. Una superficie de suelo que por su apariencia plana y encharcada empezó a ser desecada por el hombre, entre otros aportes; a su vez el sr Luis Alejandro Camacho, ingeniero del Laboratorio de Ensayos Hidráulicos de la UN, apoya la condición que tiene el rio Bogotá donde asegura que de esta manera se ha propiciado la condena del río, que hoy busca recuperar el espacio que se le ha quitado”; por otra parte se obtuvo información secundaria fotografías aéreas del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) (Codazzi, 2015 ), a su vez se tomaron imágenes con la ayuda de (maps, gogle maps , 2015 ) con el fin de poder contribuir con informacion basica para el desarrollo del trabajo de investigacion.

p. 138

7.2 BIBLIOGRAFIA.

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(sistemas de información geofrafica), manual de aprendizaje con ArcGIS 2da edición, Antonio moreno jimenez editorial Alfaomega Plan de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB)

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Territorio y sociedad: el caso del Plan de Ordenamiento Territorial de la ciudad de Bogotá, analiza la problemática actual de la capital Hidrología en la ingeniería – German Monsalve Saenz, 2da edición, editorial escuela colombiana de ingeniería http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-11556262 articulo del tiempo Por: REDACCIÓN BOGOTÁ

13 de abril de 2012

p. 144

ANEXO 1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

p. 145

ANEXO 2.

Jardín del Instituto de Bienestar Familiar localizado en la zona de vulnerabilidad alta, en estas fotografías evidenciamos a los niños que se encuentran en vulnerabilidad alta día a día por su cercanía al rio Bogotá, igualmente es preocupante la salud de estos niños pues el rio es un foco inseguridad social, propagación de vectores pues se presta como botadero de basuras, lo cual hace que los niños sean los más perjudicados.

Ilustración 19 Fotografía Jardín Infantil ICBF

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Ilustración 20 Fotografía Jardín Infantil ICBF

PERFIL TOPOGRAFICO, Registro topografico

Perfil Topográfico Toma de medición

p. 147

Rio Bogotá Perfil Topográfico Barrio San Pedro

p. 148

Borrador Perfil Topográfico

Cita: Leal Garzón, Carlos Eduardo (2018), Vulnerabilidad socioeconomica del barrio San Pedro Suba por inundación del rio Bogotá en el noroccidente de la ciudad, Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales, p. N. https://repository.udca.edu.co/handle/11158/962