Economía · 2023
Aproximación a una política pública de economía circular en el municipio de Bucaramanga
El objetivo del presente estudio está dirigido a generar una búsqueda inicial que permita la construcción posterior de una política pública de economía circular para el municipio de Bucaramanga, considerando la gran importancia que tiene la adopción de nuevas alternativas de producción en la actualidad, debido a las problemáticas globales como es el cambio climático y regionales como es la saturación del relleno sanitario el Carrasco. La investigación ha tenido tres etapas, que inicia con un estado del arte que ha permitido caracterizar la situación actual de la economía circular a nivel internacional y nacional; paso seguido, un análisis cualitativo a partir de dos modelos complementarios a las propuestas que se han presentado en el municipio de Bucaramanga y finalmente; una síntesis a partir de la información hallada bajo el marco teórico empleado, basado en el análisis e interpretación de esta investigación. Entre los resultados obtenidos se observa que la mayoría de iniciativas regionales están encaminadas al reciclaje en su sentido tradicional, junto a soluciones de “final de tubería”, pero que no inciden significativamente en un cambio en el modelo de producción. Por otra parte, el Estado, bien sea a través de su ejecutivo nacional y/o regional aún tiene mucho por hacer a través de sus instituciones para generar los incentivos adecuados que permitan la adopción de un modelo de producción y desarrollo más sostenible y circular.
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60 páginas con «economía circular»
- p. 1POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Aproximación a una política pública de economía circular en el municipio de Bucaramanga Cristian Mauricio León Campos Proyecto de trabajo de grado para
- p. 2POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Dedicatoria Dedico este trabajo a todos aquellos que han decidido adoptar un pensar global, sumado a un actuar local
- p. 3POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Agradecimientos Profundamente agradecido con la vida que todo me lo ha dado y a la cual todo le debo
- p. 4POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Contenido Introducción 10 1. Aproximación a una política pública de economía circular en el municipio de Bucaramanga 12 1.1. Planteamiento del problema
- p. 5POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Lista de Tablas Tabla 1. Clasificación de bienes……………………………………………………........25 Tabla 2. Resumen de autores e ideas a trabajar……….…………………………………69 Tabla 3. Marco Legal
- p. 6POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Lista de figuras Figura 1. Tendencias mundiales del estado de las poblaciones de peces marinos 1974- 2019………………………………………………………………………………………..26 Figura 2. Estructura
- p. 7POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Lista de apéndices Apéndice A. 159 Apéndice
- p. 8POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Resumen Título: Aproximación a una política pública de economía circular en el municipio de Bucaramanga1 Autor: Cristian Mauricio León Campos 2 Palabras Clave
- p. 9POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Abstract Title: Approach to a public policy of circular economy in the municipality of Bucaramanga3 Author: Cristian Mauricio León Campos4 Key Words: Circular
- p. 10POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Introducción La humanidad ha logrado alcanzar un grado de progreso y desarrollo inimaginable para las anteriores generaciones. La comodidad y el bienestar
- p. 11POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA gestar un marco base que permita unas pautas y parámetros generales a tener en cuenta al momento de diseñar una política pública
- p. 12POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA 1. Aproximación a una política pública de economía circular en el municipio de Bucaramanga 1.1. Planteamiento del problema Cuando Adam Smith (1994) estaba
- p. 13POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA claro lo poco que los recursos naturales han valido per se –es más, nótese que lo de natural solo es un adjetivo para
- p. 14POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA el planeta consumió los recursos de todo el año el 28 de julio, lo cual significa que a partir del 29 de julio
- p. 15POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA de Ambiente desde el año 2018, la cual se fundamenta en un marco normativo de políticas que viene siendo construido desde
- p. 16POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA problemática, siendo la COP 2027 en Egipto un ejemplo diáfano al respecto. Las discusiones sobre si el calentamiento global es un mito
- p. 17POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Entonces, frente a la poca previsión de los mercados para hacer frente a las citadas externalidades negativas ambientales. El papel de las instituciones
- p. 18POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA por el crecimiento poblacional y su consecuente aumento de la demanda de recursos para suplir sus necesidades básicas. Finalmente, y en resumidas cuentas
- p. 19POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA 2. Marco referencial 2.1. Antecedentes Con el ánimo y deseo de contextualizar el presente escrito, es menester presentar los trabajos que lo inspiran
- p. 20POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Punto seguido y sin abandonar la Unión Europea, Kristensen et al. (2020) exploran las posibilidades que la adquisición pública puede ofrecer al momento
- p. 21POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA A su vez, realiza un análisis comparado de las medidas adoptadas en: la Unión Europea, España, Colombia y Perú, con el objeto
- p. 22POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA encuentran cinco áreas potenciales para el desarrollo e implementación efectiva de la mencionada estrategia, las cuales apuntan a la capacidad industrial, los actores
- p. 23POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA impacto que las diferentes acciones tomadas han tenido en el desempeño económico, social y ambiental de las regiones donde estas medidas han sido
- p. 24POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA No rivales Bienes artificialmente escasos o de pago Bienes públicos Como puede verse en la tabla 1, los bienes comunes son aquellos
- p. 25POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Como bien puede observarse: “El porcentaje de poblaciones explotadas a niveles biológicamente insostenibles ha ido aumentando desde finales del decenio de 1970, pasando
- p. 26POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Es fácil comprender que el trabajador seguirá pescando bajo estas condiciones, de hecho, es a su vez sencillo y evidente percatarse
- p. 27POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Administration, s.f.). A su vez, mencionan que a pesar de que existen diferentes tipos de residuos que entran en el océano, los plásticos
- p. 28POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Colombia. Simplemente es letra muerta que tiene poca o ninguna incidencia en la vida de los individuos. En este sentido, sería preferible otro
- p. 29POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA organización como un parlamento. Ahora bien, los organismos, a su vez, por medio de sus dinámicas organizacionales producen cambios en el marco institucional
- p. 30POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA incertidumbre estableciendo una estructura estable (pero no necesariamente eficiente) de la interacción humana” (North, 2014, p. 13). Dejando claro la diferencia entre instituciones
- p. 31POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Figura 2. Estructura de los costos de negociación Nota: Basado en North, D. (1993). Instituciones, cambio institucional y desempeño económico. Ciudad de México
- p. 32POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA contratos, debido a que no existe suficiente confianza entre los agentes para comerciar bajo cierto nivel de incertidumbre. Ahora bien ¿por qué resulta
- p. 33POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA profundidad, debe basarse en su propia observación. “Debido a que resulta costoso medir plenamente los atributos valiosos, siempre estará presente la oportunidad
- p. 34POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA pueden llegar 15 millones de prendas desechadas a la semana, las cuales están causando grandes impactos a la salud de sus habitantes
- p. 35POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA control exhaustivo y riguroso de los desechos y; para terminar, el sector público tampoco tiene un sistema que permita vigilar continuamente la separación
- p. 36POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA La discusión de antaño entre Rousseau y Hobbes sobre si el hombre es bueno o malo por naturaleza parece que no ha acabado
- p. 37POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA En otras palabras, son harina del mismo costal. Evidentemente las limitaciones informales surgen primero en el tiempo. Son los códigos de conducta existentes
- p. 38POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Ahora bien, a medida que pasa el tiempo y aumenta la especialización, el intercambio económico se magnifica y existen cada vez más productos
- p. 39POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA En primer lugar, cabría preguntarse cuál es la importancia del Estado para ser mencionado en este trabajo. Eggertsson (1995) propone un razonamiento sucinto
- p. 40POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA “el cumplimiento obligatorio puede provenir de una represalia de una segunda parte. También puede ser resultado de códigos de conducta obligatorios internamente
- p. 41POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Son derechos que los individuos se apropian sobre su propio trabajo y sobre los bienes y servicios que poseen. La apropiación
- p. 42POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Finalmente, esta teoría permite integrar un componente individual a la neo institucional. El objetivo es entonces permitir una transición gradual en el estudio
- p. 43POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Figura 3 Condiciones para una conducta racional Nota: Recuperado Elster, J. (1997). Egonomics. Barcelona: Gedisa p. 43,44 y 45 Lo que resulta
- p. 44POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Finalmente: “una creencia no se convierte en racional por el simple hecho de estar bien fundada en la información disponible… la tercera condición
- p. 45POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA proveer la seguridad legal, los incentivos económicos y las formas de participación social requeridas para un desarrollo económico sostenible y equitativo y para
- p. 46POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA comúnmente empleada por igual en distintas partes de lo que antes eran los dominios de la corona española en tierras latinoamericanas
- p. 47POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA múltiples versiones e hipótesis para esto. Los autores Engerman, Stanley; Sokoloff, Kenneth en su investigación “Factor Endowments, Institutions, and Differential Paths of Growth
- p. 48POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA con una política en la cual la Corona intentó asegurar su dominio debilitando a los más poderosos encomenderos” (Yeager, 1995, p. 856). Puede
- p. 49POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA que los corregidores administraran adecuadamente al corregidor (nativo). Entonces, la principal preocupación de la Corona era claramente no proporcionar incentivos eficientes. Una tasa
- p. 50POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA sobre la equidad impidió que pudiera haber adquisiciones sin límite. Ésta fue una regla que obtuvo la aprobación moral de la mayoría
- p. 51POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Preciso es mencionar, en las palabras de Estrada (2004) “La reciente historia de finales del siglo XX en Colombia está signada
- p. 52POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA civilizadamente en el largo plazo” (Kalmanovitz, 2001, p. 109). Cabe preguntarse qué tiene que ver un sistema como el democrático y la construcción
- p. 53POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Por otra parte, aunque en la misma línea, existe un fenómeno sumamente complejo: la captura de rentas que está relacionado con la poca
- p. 54POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA propiedad no han estado debidamente definidos a lo largo de la historia, y tampoco en la actualidad, lo cual facilita las actitudes predatorias
- p. 55POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA todo. Eso es lo que ha creado el mundo moderno y sus comodidades. Es por esto que también tenemos que pensarlo de nuevo
- p. 56POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA aplicaban todos los costos a la producción, es decir, no se tenía noción del impacto ambiental que significaba liberar carbono a la atmósfera
- p. 57POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA En resumen, el rápido crecimiento en la demanda de combustible –principalmente de los fósiles- ha disparado el precio de éste, puesto que cada
- p. 58POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Frente a esta panorámica “la visión de la Fundación Ellen Macarthur sobre la economía circular es clara en cuanto a la intención
- p. 59POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA argumentativa, pueden sintetizarse 5 parámetros que sirven de base para construir cualquier propuesta de valor en materia de economía circular, como bien
- p. 60POLÍTICA PÚBLICA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN BUCARAMANGA Figura 6 Ilustración de una economía circular restaurativa basada en el diseño Nota: Ellen MacArthur Foundation. (2013). Towards the circular economy
Contenido
- Tabla 1. Clasificación de bienes……………………………………………………25
- en ALC y Global………………………………………………………………………112
- Capital Sostenible 2012-2015…………………………………………………………119
- Figura 3. Condiciones para una conducta racional………………………………………46
- Figura 4. Evolución anual del precio medio del petróleo crudo…………………………61