Ingeniería Industrial · 2025
Diagnóstico de la provincia Guanentá 2024, Un aporte a la planificación estratégica provincial
Este proyecto tiene como objetivo, realizar un diagnóstico integral de la provincia de Guanentá, enfocándose en la identificación de las necesidades y potencialidades de sus municipios. Las potencialidades se analizan considerando la cantidad, la calidad y disponibilidad de recursos, mientras las necesidades se asocian con las amenazas y vulnerabilidades que afectan a la provincia. La metodología combina datos estadísticos, literatura académica e informes gubernamentales para describir la información; se utilizan herramientas como la estadística descriptiva, una matriz DOFA-CAME y tableros de POWER BI para visualizar la información de manera clara. Adicionalmente, se identificaron los actores clave con capacidad de influir en la toma de decisiones y en la política pública. El proyecto concluye con la socialización del Diagnóstico ante la Gobernación de Santander. Los resultados evidencian una limitada contribución de los artículos de investigación, al conocimiento de las oportunidades y brechas provinciales; así como desafíos significativos que requieren un análisis más profundo para fortalecer la calidad de vida y el desarrollo sostenible de la provincia.
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Contenido
- Introducciónp. 14
- Cumplimiento de objetivosp. 16
- 1.Planteamiento del Problemap. 17
- 2. Objetivosp. 16
- 2 .1 Objetivo generalp. 20
- 2 .2 Objetivos específicosp. 20
- 3.Metodologíap. 21
- 3 .1 Etapa I Revisión de literatura mixtap. 21
- 3.1.1 Revisión de literatura académicap. 22
- 3.1.1.1 Criterios de selecciónp. 22
- 3.1.1.2 Búsquedap. 22
- 3.1.1.3 Extracción de la informaciónp. 23
- 3.1.2 Revisión de documentos gubernamentalesp. 23
- 3.1.2.1 Criterios de selecciónp. 22
- 3.1.2.2 Búsquedap. 23
- 3.1.2.3 Extracción de la informaciónp. 24
- 3.1.3 Datos estadísticosp. 24
- 3.1.3.1 Criterios de selecciónp. 22
- 3.1.3.2 Extracción de la informaciónp. 25
- 3.1.1.3 Análisis de datosp. 25
- 3.2 Síntesis de resultadosp. 25
- 3.3 Etapa II Diagnóstico de la provincia Guanentáp. 26
- 3.3.1 Identificación de problemáticasp. 26
- 3.3.2 Priorización de problemáticasp. 26
- 3.4 Etapa III Identificación de partes interesadasp. 27
- 3.4.1 Definición de la escala del mapeop. 27
- 3.4.2 Identificación de actoresp. 27
- 3.4.3 Caracterización de actoresp. 27
- 3.4.4 Priorización de actoresp. 28
- 3.4.5 Mapeo de actoresp. 29
- 3.5 Etapa IV Presentación del Diagnósticop. 30
- 4. Marco de referenciap. 30
- 4 .1 Marco de antecedentesp. 30
- 4.2 Marco teóricop. 33
- 4.2.1 Marco legalp. 33
- 4.2.1.1 Decreto 1033 de 2021p. 33
- 4.2.1.2 Hechos interjurisdiccionalesp. 33
- 4.2.2 Marco conceptualp. 34
- 4.2.2.1 Definición de planificación territorialp. 34
- 4.2.2.2 Diagnóstico territorialp. 35
- 4.2.2.3 Provincias Administrativas y de Planificación de Santander (PAP)p. 37
- 4.2.2.4 Participaciónp. 39
- 4.2.2.5 Actoresp. 39
- 5.Etapa I Revisión de literatura mixtap. 40
- 5.1 Revisión de literatura académicap. 22
- 5.2 Revisión de documentos gubernamentalesp. 23
- 5.3 Revisión de datos estadísticosp. 42
- 6. Contexto general de la provincia Guanentáp. 43
- 6.1 Historia y municipios de la provinciap. 43
- 6.2 Localización y conectividadp. 44
- 6.3 Geografíap. 44
- 6.4 Paisajep. 45
- 6.5 Biodiversidadp. 46
- 7. Resultadosp. 48
- 7.1 Temática sociodemográficap. 48
- 7.1.1 Demografía y poblaciónp. 26
- 7.1.2 Servicios públicos domiciliariosp. 26
- 7.1.3 Saludp. 26
- 7.1.4 Nivel, calidad y condiciones de vidap. 57
- 7.1.5 Educación, Ciencia, Tecnología e Innovaciónp. 26
- 7.1.5.1 Tasas de Educaciónp. 61
- 7.1.6 Culturap. 26
- 7.1.7 Recreación y deportep. 26
- 7.1.8 Seguridad y defensap. 26
- 7.1.9 Administración públicap. 26
- 7.1.10 Actividad política y asociativap. 26
- 7.2 Temática Económicap. 72
- 7.2.1 Cuentas económicasp. 26
- 7.2.2 Agricultura, ganadería y pescap. 26
- 7.2.3 Comerciop. 26
- 7.2.4 Servicios (turismo, hoteles, restaurantes y otros)p. 84
- 7.2.5 Minero energéticop. 26
- 7.2.6 Construcciónp. 26
- 7.2.7 Transportep. 26
- 7.2.8 Tecnologías de la Información y las Comunicacionesp. 95
- 7.2.9 Finanzas públicas y estadísticas fiscalesp. 26
- 7.3 Temática ambientalp. 100
- 7.3.1 Recursos ambientales y su usop. 26
- 7.3.2 Condiciones y calidad ambientalp. 26
- 7.3.3 Residuosp. 26
- 7.3.4 Eventos extremos y desastresp. 26
- 8. Etapa II Diagnóstico de la Provincia Guanentáp. 26
- 8.1 Análisis DOFAp. 108
- 8.2 Factores críticosp. 110
- 8.2.1 Necesidadesp. 110
- 8.2.2 Diccionario de factores críticosp. 111
- 8.3 Acciones propuestas para abordar problemáticasp. 113
- 9. Etapa III Identificación de partes interesadasp. 27
- 9.1 Identificación de actores o stakeholdersp. 114
- 9.2 Caracterización de actoresp. 27
- 9.3 Priorización de actoresp. 28
- 9.4 Mapeo de actoresp. 29
- 11. Conclusionesp. 117
- 12. Recomendacionesp. 119
- Bibliografíap. 120
- Tabla 1 Cumplimiento de objetivosp. 16
- Tabla 2 Criterios de selección de literatura académicap. 22
- Tabla 3 Criterios de selección de documentos gubernamentalesp. 23
- Tabla 4 Áreas temáticas y temas del SENp. 26
- Tabla 5 Escala de priorización de actoresp. 28
- Tabla 6 Proyección poblacional 2024 por municipiop. 49
- Tabla 7 Viviendas con acceso a servicios públicos en el 2023p. 51
- Tabla 8 Categorías de NBIp. 61
- Tabla 9 Tasas de educación 2018-2021p. 61
- Tabla 10 Porcentaje de participación de los municipios en los eventos victimizantesp. 68
- Tabla 11 Participación porcentual de animales a nivel municipal entre 2018 y 2024p. 80
- Tabla 12 Número de empresas registradas en la Cámara de Comercio de Bucaramangap. 82
- Tabla 13 Distribución de licencias de construcción por rangop. 91
- Tabla 14 Distribución de licencias de construcción por destinop. 91
- Tabla 15 Distribución de registros por tipo de suelop. 92
- Tabla 16 Distribución de registros por estratop. 92
- Tabla 17 Matriz DOFAp. 109
- Tabla 18 Diccionario de factores críticosp. 111
- Figura 1 Metodologíap. 21
- Figura 2 Mapeo de actoresp. 29
- Figura 3 Documentos seleccionados para la Revisión exploratoriap. 40
- Figura 4 Revisión de literatura académicap. 41
- Figura 5 Santuario de Fauna y Flora Guanentá- Alto Río Foncep. 46
- Figura 6 Distrito de Manejo Integrado Guantiva-La Rusiap. 47
- Figura 7 Proyección poblacional 2020-2035p. 51
- Figura 8 Consumo total de agua potable (m3)p. 53
- Figura 9 Consumo total de agua por estrato (m3)p. 53
- Figura 10 Participación en la disposición de residuos sólidosp. 54
- Figura 11 Total de afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSS)p. 56
- Figura 12 Afiliados del Régimen subsidiado y contributivo por municipiop. 56
- Figura 13 Índice de pobreza multidimensional por municipio año 2018 (%)p. 58
- Figura 14 Proyección de hogares y viviendas por municipio para 2023p. 59
- Figura 15 Proyección de hogares y viviendas por para la provinciap. 59
- Figura 16 Municipios con más alto NBI (%)p. 60
- Figura 17 Municipios con mayor tasa de tránsito a educación superiorp. 63
- Figura 18 Municipios con menor tasa de tránsito a educación superiorp. 64
- Figura 19 Participación de estudiantes en competencias escolares en la provinciap. 66
- Figura 20 Indicadores de Criminalidad y Violencia por 100 mil habitantesp. 66
- Figura 21 Hechos victimizantes más frecuentes en el 2024p. 67
- Figura 22 Indicador de medición de desempeño institucional 2022p. 70
- Figura 23 Total de personas habilitadas para ejercer el derecho al votop. 71
- Figura 24 Valor agregado por actividades económicas en la Provincia (MMP)p. 73
- Figura 25 Participación por grupo de cultivo entre 2019-2023p. 74
- Figura 26 Cultivos con mayor producción (t) entre 2019-2023p. 75
- Figura 27 Cultivos con mayor área sembrada entre 2019 y 2023 (ha)p. 76
- Figura 28 Comparación entre área sembrada y área cosechadap. 76
- Figura 29 Cultivos con mayor rendimiento entre 2019 y 2023 (toneladas/ha)p. 77
- Figura 30 Unidades de producción año 2014p. 78
- Figura 31 Total de animales en la Provinciap. 79
- Figura 32 Total de Bovinos entre 2018 y 2024p. 81
- Figura 33 Empresas por municipiop. 83
- Figura 34 Participación de las Provincias en el total de turistasp. 85
- Figura 35 Porcentaje de participación de la Provincia en el total de empleosp. 85
- Figura 36 Total de turistas extranjeros en la Provinciap. 86
- Figura 37 Total de empleados en empresas activas en la Provinciap. 87
- Figura 38 Total de establecimientos de alojamiento turístico por municipiop. 87
- Figura 39 Licencias de construcción 2005-2024p. 90
- Figura 40 Total de fallecidos por siniestros viales en la Provinciap. 93
- Figura 41 Total de fallecidos por siniestros viales por municipiop. 94
- Figura 42 Dependencia de las transferenciasp. 95
- Figura 43 Relevancia FBK fijop. 96
- Figura 44 Nivel de endeudamientop. 97
- Figura 45 Balance de capital 2022 (MDP)p. 97
- Figura 46 Déficit o Ahorro corriente en la Provincia 2022p. 98
- Figura 47 Parámetros de color para el Índice de Desempeño Fiscalp. 98
- Figura 48 Índice de desempeño fiscal por municipio en el año 2022p. 99
- Figura 49 Déficit o superávit total por municipio en el año 2022 (MDP)p. 100
- Figura 50p. 101
- Promedio anual de hectáreas de bosque deforestadasp. 101
- Figura 51 Rangos para el Índice de calidad del aguap. 103
- Figura 52 Índice promedio de calidad del agua por Ríop. 103
- Figura 53 Índice de Riesgo de Calidad del agua -IRCA para la Provinciap. 104
- Figura 54 Eventos de desastres en la Provincia entre 2017 y 2021p. 107
- Figura 56 Actores por ámbito de influenciap. 114
- Figura 57 Mapeo de actoresp. 115