Maestría en Tributación · 2025
Efectividad de los impuestos ambientales en Colombia a la luz de los principios de fiscalidad ambiental establecidos por la OCDE
Trabajo de investigación que aborda la efectividad de los impuestos ambientales en Colombia a la luz de los principios de fiscalidad ambiental establecidos por la Organización Para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE. Para ello se caracterizan los impuestos ambientales que se aplican en Colombia, y se describen los principios de fiscalidad ambiental que señala la OCDE. El enfoque metodológico es cualitativo y se basa en el método analítico y descriptivo, centrado en el análisis documental, mediante la consulta de fuentes primarias (normativa), documentos oficiales del Estado y de la OCDE, que reflejan las variables que determinan los impuestos verdes y su aplicación con base en los principios de fiscalidad ambiental, así como en fuentes secundarias: documentos técnicos y estudios académicos que sirven de referencia para el análisis final. El estudio se basa en la teoría de la Fiscalidad Ambiental Óptima, la teoría de las externalidades negativas y la hipótesis del doble dividendo. Entre los resultados obtenidos se tiene que la aplicación práctica de la política fiscal colombiana en materia ambiental presenta una alineación solo parcial con los criterios de la OCDE, y se presentan algunas contradicciones que comprometen la eficacia de los impuestos ambientales en Colombia.
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Contenido
- Resumenp. 10
- Abstractp. 11
- Introducciónp. 12
- 1. Planteamiento del problemap. 16
- 1.1 Antecedentes investigativosp. 19
- 2. Justificaciónp. 23
- 3. Objetivosp. 26
- 3.1 Objetivo generalp. 26
- 3.2 Objetivos específicosp. 26
- 4. Fundamentación teóricap. 27
- 4.1 Marco Teóricop. 27
- 4.1.1 Teoría de las Externalidades Negativasp. 27
- 4.1.2 Hipótesis del doble dividendop. 30
- 4.2 Marco Conceptualp. 31
- 4.2.1 Desarrollo Sosteniblep. 32
- 4.2.2 Impuestos verdes o ambientalesp. 33
- 4.2.3 Fiscalidad ambiental óptimap. 35
- 5. Metodologíap. 37
- 5.1 Enfoque metodológicop. 37
- 5.2 Tipo de investigaciónp. 37
- 5.3 Técnicas e instrumentos de investigaciónp. 37
- 5.4 Delimitación y alcance de la investigaciónp. 38
- 5.5 Procedimiento de la investigaciónp. 39
- 6. Resultadosp. 38
- 6.1 Caracterización de los impuestos ambientales que se aplican en Colombiap. 41
- 6.1.1 Marco Legal de los impuestos ambientales en Colombiap. 41
- 6.1.2 Impuestos verdes y beneficios tributarios ambientales en Colombiap. 46
- Tasa de aprovechamiento forestalp. 74
- Tasa por utilización de aguasp. 47
- Tasa retributiva por vertimientos puntualesp. 49
- Transferencias del sector eléctricop. 49
- Sobretasa ambiental de los peajesp. 49
- f. Impuesto al carbonop. 50
- Impuesto al consumo de bolsas plásticasp. 50
- El impuesto sobre los vehículos automotoresp. 51
- 6.1.3 Ingresos por concepto de impuestos verdes en Colombiap. 53
- 6.2 Descripción de los principios de fiscalidad ambiental establecidos por la OCDEp. 57
- 6.2.1 Principios fundamentalesp. 57
- La Fiscalidad ambiental como Pilar de sostenibilidadp. 57
- Principio Fundacional: "quien contamina, paga" (PPP)p. 58
- externalidadesp. 59
- Principio de Equidad Fiscal: proporcionalidad y gradualidadp. 60
- 6.2.2 Principios Operativos y de Implementaciónp. 61
- (Recaudación)p. 61
- Internacionalp. 63
- Dimensión política y social: Comunicación públicap. 64
- Recomendaciones de Políticap. 65
- ambiental establecidos por la OCDEp. 26
- 6.3.1 El impuesto al Carbonop. 69
- 6.3.2 El impuesto a las Bolsas Plásticasp. 71
- 6.4 Efectos socio-económicos de los impuestos verdesp. 76
- 7. Discusiónp. 79
- 8. Recomendacionesp. 38
- 9. Conclusionesp. 38
- 10. Recomendaciones finalesp. 89
- Referenciasp. 90
- Tabla 1 Evolución impuestos ambientales en Colombia según las reformas fiscalesp. 43
- Tabla 2 Tipos de impuestos verdes existentes en Colombiap. 47
- Tabla 3 Elementos de los impuestos verdes existentes en Colombiap. 47
- Tabla 4 Elementos del impuesto carbonop. 50
- Tabla 5 Elementos del impuesto al consumo de bolsasp. 51
- Tabla 6 Elementos del impuesto sobre los vehículos automotoresp. 52
- pesos y porcentaje. Fuente Danep. 54
- millones de pesos corrientes. Período 2013-2025p. 55
- implicacionesp. 63
- Tabla 10 Ventajas y desventajas de los impuestos verdesp. 68
- Colombiap. 56
- cumplimiento de los principios de la OCDEp. 75
- Tabla 13 Clasificación de los impuestos verdes según la CEPALp. 79
- Figura 1 Técnica de investigaciónp. 38
- Figura 2 Recaudo tributario en Colombia con corte a 2019. Fuente Dianp. 54
- Latina y el Caribep. 56