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Universidad de Manizales

Maestría en Tributación · 2026

Ineficacia de las declaraciones de retención en la fuente: un análisis tributario en los contribuyentes de la administración de impuestos de Ibagué (2014 al 2024)

López Moya, Joana Marcela · Acero Acosta, Luz DaryAsesor: Gómez Sánchez, Julián Andrés

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Resumen

La presente investigación realizó un análisis tributario en las ineficacias de las declaraciones de retención en la fuente en renta en los contribuyentes de la Administración de Impuestos de Ibagué en el período 2014 al 2024, así mismo, analizó las problemáticas asociadas a la ineficacia de las declaraciones de retención en la fuente. El estudio se desarrolló a partir de una revisión documental y entrevistas estructuradas a expertos en derecho tributario, procedimiento tributario, fiscalización, recaudo, contaduría y revisoría fiscal. En este se identificaron las principales causas de la ineficacia, sus consecuencias legales, fiscales y operativas, y las problemáticas asociadas. Los hallazgos permitieron establecer que la ineficacia de las declaraciones de retención en la fuente no obedece a una causa única, sino a la convergencia de factores normativos, administrativos, interpretativos y procedimentales. Entre los elementos más relevantes se identificaron la ausencia de pago total como causa principal de ineficacia, la inadecuada gestión de liquidez del agente retenedor, la complejidad interpretativa de la norma, la discusión en si se considera sanción o no, así como las discusiones relacionadas con la ineficacia de la declaración para el contribuyente y su utilidad como título ejecutivo para la administración tributaria. Del mismo modo, se evidenció que la evolución normativa del artículo 580-1del Estatuto Tributario, en adelante Decreto 624 de (1989) , ha impactado la gestión de la administración tributaria, especialmente las áreas de cobranzas y fiscalización. En conclusión, la investigación permitió comprender que la figura de la ineficacia, ideada para lograr de manera efectiva el recaudo, presenta discrepancia interpretativa y ausencia de control por parte de la administración tributaria. En la investigación no solo se realiza el análisis normativo, sino de sus efectos y dificultades en su aplicación que afectan la gestión del cumplimiento tributario.

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