Maestría en Políticas Públicas y Desarrollo · 2025
Avances y retos en la implementación del Estatuto Temporal de Protección Migrantes Venezolanos – ETPV y el Permiso por Protección Temporal como mecanismo complementario de protección internacional en el municipio de Cúcuta, Departamento de Norte de Santander
Este artículo muestra un recorrido de análisis sobre el proceso de implementación del ETPV y del PPT en el municipio de Cúcuta que permitió arribar a la identificación de sus retos, avances y recomendaciones. Este proceso de investigación se abordó bajo un enfoque cualitativo, a través de un estudio de caso que incluyo la participación de actores relevantes en el proceso de implementación, la revisión documental y posteriormente el análisis de esta información a través de una estrategia de triangulación de fuentes y técnicas que considero los hallazgos de la revisión documental y los resultados de las entrevistas semiestructuradas principalmente, para ello se tomó como referente principal la teoría fundamentada de Corbin y Strauss, que permitió contrastar marcos normativos, responsabilidades institucionales desde la experiencia vivida del proceso de implementación.
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Contenido
- Tabla 1. Categorías de análisisp. 20
- Tabla 2. Normatividadp. 24
- y PPT según la encuesta socioeconómica SISBENp. 41
- según respuesta de la secretaría de Salud del municipio de Cúcutap. 42
- Figura 1. Red semántica de la categoría Contexto generalp. 45
- Figura 2. Red semántica de la Dimensión: Rol Institucionalp. 47
- Figura 3. Red semántica de la Código: Asesoría Jurídica Migratoriap. 49
- Figura 4. Red semántica de la Código: coordinación interinstitucional operativap. 52
- Figura 5. Red semántica de la Código: Fortalecimiento de rutasp. 54
- Figura 6. Red semántica de la Dimensión: Avances Percibidosp. 55
- Figura 7. Red semántica del Código: Cobertura Territorial Estratégicap. 57
- Figura 8. Red semántica del Código: Superación del Temorp. 59
- Figura 9. Red semántica del Código: Acceso Limitado Actualp. 62
- Figura 10. Red semántica de la categoría: desafíos y retosp. 63
- Figura 11. Red semántica de la Dimensión: Obstáculos Institucionalesp. 65
- Figura 12. Red semántica del código: Cruce de datosp. 67
- Figura 13. Red semántica del código: vacíos normativosp. 69
- Figura 14. Red semántica del código: oferta limitadap. 71
- Figura 15. Red semántica del Dimensión: Articulación Interinstitucionalp. 72
- Figura 16. Red semántica del Código Visión Diferenciadap. 74
- Figura 17. Red semántica de la dimensión acceso a derechosp. 75
- Figura 18. Red semántica del Código Coordinación Positivap. 77
- Figura 19. Red semántica del Código Enfoque Humanizadop. 79
- Figura 20. Red semántica Categoría: Impacto social y económicop. 80
- Figura 21. Red semántica: Dimensión integración socialp. 82
- Figura 22. Red semántica Código: regularidad migratoriap. 84
- Figura 23. Red semántica código: A acceso a derechosp. 86
- Figura 24. Red semántica: Dimensión condiciones socialesp. 87
- Figura 25. Red semántica Código: Participación en estrategiasp. 89
- Figura 26. Red semántica Código: Redes de difusiónp. 90
- Figura 27. Red semántica Categoría: Participación de la sociedadp. 92
- Figura 28. Red dimensión nivel de participaciónp. 93
- Figura 29. Red semántica convocatoria comunitariap. 95
- Figura 30. Red semántica del Código: Jornadas articuladasp. 97
- Figura 31. Red semántica Dimensión cooperación intersectorialp. 99
- Figura 32. Red semántica Código: Red comunicativa localp. 101
- Figura 33. Red semántica Código: Articulación estratégica institucionalp. 103
- Figura 34. Red semántica Categoría: Perspectivas y recomendacionesp. 105
- Figura 35. Dimensión lecciones aprendidasp. 106
- Figura 36. Red semántica errores de registrop. 108
- Figura 37. Red semántica Categoría: Trato diferencialp. 110
- Figura 38. Red semántica propuestas de mejorap. 111
- Figura 39. Red semántica Código: Temporalidad flexiblep. 113
- Figura 40. Red semántica Código: Protección complementariap. 115
- investigaciónp. 134
- Anexo 2. Formulario entrevistap. 137
- Anexo 3. Concepto de evaluación ética del proyecto CIE-032-2025p. 142
- Anexo 4. Derechos de peticiónp. 144
- Introducciónp. 12
- CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICOp. 14
- 1.1 Revisión de antecedentes o estado del artep. 16
- CAPÍTULO II. MARCO METODOLÓGICOp. 18
- 2.1 Enfoque metodológicop. 18
- 2.2 Diseño de investigaciónp. 18
- 2.3 Participantesp. 18
- 2.4 Estrategias de recolección de informaciónp. 19
- 2.5 Análisis de la informaciónp. 19
- 2.6 Categorías de análisisp. 20
- 2.7 Objetivosp. 21
- 2.7.1 Objetivo generalp. 21
- 2.7.2 Objetivos específicosp. 21
- 2.8 Justificaciónp. 22
- CAPÍTULO III. RESULTADOS DE INVESTIGACIÓNp. 23
- articulación con otros instrumentos de planificación territorial)p. 23
- 3.1.1 Aspectos esenciales del ETPVp. 29
- derechos en el municipio de Cúcutap. 21
- 3.3 Análisis de la información para la identificación de avances y retosp. 44
- 3.3.1 Categoría: Contexto generalp. 44
- 3.3.2 Categoría: Desafíos y Retosp. 62
- 3.3.3 Categoría: Impacto Social y Económicop. 79
- 3.3.4 Categoría: Participación de la sociedad civilp. 91
- de Protección para Migrantes Venezolanosp. 116
- 4.5 Discusiónp. 118
- CONCLUSIONESp. 126
- REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICASp. 128
- ANEXOSp. 134