Maestría en Políticas Públicas y Desarrollo · 2026

Recomendaciones de política pública para la intervención temprana, vigilancia y control a las obras públicas departamentales por parte de las Contralorías Territoriales

Las obras públicas inconclusas constituyen una de las principales dificultades en la gestión pública y control fiscal en Colombia, debido a sus impactos en el desarrollo territorial, el desaprovechamiento de recursos públicos y la desconfianza de los ciudadanos hacia las instituciones. En el departamento de Santander, el Registro Nacional de Obras Inconclusas reporta 71 proyectos que están sin terminar o que no han comenzado a funcionar, con inversiones superiores a los $268 mil millones. El estudio demuestra que esta situación se encuentra asociada a deficiencias en la planeación contractual, deficiencias en supervisión e interventoría, limitada capacidad técnica de las contralorías territoriales, escasa articulación interinstitucional y el uso insuficiente de herramientas tecnológicas para el monitoreo de proyectos. A pesar de que el Acto Legislativo 04 de 2019 incluyó procedimientos de control preventivo y concomitante, su implementación a nivel territorial sigue siendo deficiente, manteniendo un modelo de vigilancia principalmente posterior y correctivo (Contraloría General de la República, 2024). Se sugiere, en esta situación, recomendaciones orientadas al fortalecimiento de la vigilancia temprana a través de sistemas tecnológicos de monitoreo en tiempo real, el fortalecimiento de las capacidades técnicas especializadas en las contralorías territoriales, la consolidación de la coordinación institucional y promoción del control ciudadano. Estas estrategias tienen como objetivo disminuir riesgos de deterioro patrimonial, mejorar la eficiencia del gasto público, así como asegurar que se lleven a cabo las obras publicas en Santander de una manera eficaz.

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