Bogotá - Ciencias Económicas - Maestría en Medio Ambiente y Desarrollo · 2026
Participación en la formulación del Plan de Manejo de Páramos en el complejo Tota – Bijagual – Mamapacha en Mongua, Boyacá
El objetivo de esta investigación es identificar cómo se ha dado la participación de la población en la formulación del Plan de Manejo de Páramos (PMP) del Complejo Tota - Bijagual – Mamapacha en el municipio de Mongua en Boyacá, reglamentado mediante la Ley 1930 de 2018 y la Resolución 0886 del mismo año del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS). Se analizaron percepciones y experiencias de participación, profundizando el análisis en Mongua, entendiendo la incidencia de los habitantes en el proceso de formulación del PMP y determinando si incidir facilita la comunicación intersectorial. Se utilizó el enfoque multiescalar, multitemporal, multisituado y multiagente de la Ecología Política Latinoamericana y la metodología propuesta por el Observatorio de Conflictos Ambientales (OCA) para analizar el conflicto ambiental. También se utilizó la etnografía para determinar la capacidad de incidencia participativa de la población y se consultó a expertos y líderes territoriales por medio de entrevistas y talleres, quienes valoraron la gestión de los páramos y evidenciaron la multiescalaridad del conflicto. El trabajo realizado evidenció que, aunque la formulación del PMP no ha iniciado, las acciones previas de alistamiento realizadas por las entidades estatales para la delimitación presentan limitantes para la articulación interinstitucional y la convocatoria efectiva de los actores, dificultando la formulación conjunta con las comunidades. Igualmente, se manifestó que la participación activa es un facilitador de la comunicación intersectorial, pero puede generar impactos contrarios si es cooptada por sectores con intereses particulares o sectoriales y no aquellos construidos de forma colectiva. (Texto tomado de la fuente)
Texto completo 140 páginas con texto
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Contenido
- Introducciónp. 18
- Objetivos de la investigaciónp. 21
- Marco teóricop. 22
- Ecología política y las relaciones de poderp. 22
- Relación con los socioecosistemas:p. 25
- La Resiliencia en los ciclos adaptativos y su relación con la participaciónp. 28
- Participación en los socioecosistemasp. 29
- 1.4.1 ¿Cómo medir la participación activa?p. 31
- Metodologíap. 33
- Delimitación espacial y niveles de análisisp. 34
- Análisis del conflicto ambientalp. 36
- Estudio etnográfico y capacidad de incidencia en políticas públicasp. 37
- 2.3.1 Incorporación del enfoque interseccionalp. 40
- Consulta a expertos y líderes territorialesp. 41
- Procedimiento del análisis de la informaciónp. 41
- 2.5.1 Análisis de los talleres con Huerta Alto Andino:p. 43
- 2.5.2 Triangulación finalp. 44
- 2.5.3 Dificultades para la recolección de la informaciónp. 44
- Resultadosp. 47
- Complejo de Páramos Tota – Bijagual – Mamapachap. 47
- 3.1.1 Caracterización de dinámicas ecológicas y socioculturalesp. 47
- 3.1.3 Contexto territorial e institucional con incidencia en el caso de estudiop. 56
- 3.1.4 Aspectos del POA generador del conflictop. 57
- 3.1.5 Afectaciones ambientales asociadas al POA generador del conflictop. 64
- 3.1.6 Caracterización de actores y accionesp. 67
- 3.1.7 Balance del caso según elementos que integran la justicia ambiental:p. 77
- 3.1.8 Mapeo de actores y estado de sus relaciones de cara al diálogo socialp. 92
- Mongua: entre el páramo, la incertidumbre y la mineríap. 96
- Conclusiones y recomendacionesp. 107
- Conclusionesp. 107
- institucionalp. 95
- participaciónp. 39
- Plan de Manejop. 110
- 4.2. Recomendacionesp. 111
- Anexo A: Preguntas del Taller 1 con la Asociación Huerta Alto Andinop. 125
- Andinop. 127
- Anexo C: Metodología del Taller Final:p. 129
- Mamapacha desde la comunidad del municipio de Mongua, Boyacáp. 133
- Anexo E: Preguntas de las entrevistas a expertosp. 136
- Anexo F: Matriz de análisis del conflicto con la metodología del OCAp. 137
- Figura 1. Localización del complejo Tota – Bijagual – Mamapachap. 48
- Incidencia estratégicap. 104
- Figura 3. Ubicación de títulos mineros en el municipio de Mongua, Boyacáp. 105
- Bijagual – Mamapacha (Anexo D)p. 82