Trabajo de grado · 2015
Guía técnica para proyectos de construcción en viviendas de interes social - VIS
En las actividades encaminadas a la edificación de viviendas, equipamientos y entornos, el mercado opera en unas condiciones muy particulares y lo hace así no sólo por las imperfecciones propias del mercado de suelo y suelo urbanizado, sino por el complejo proceso de ensamble de múltiples actividades del proceso productivo que da lugar a la elaboración de una vivienda y sus equipamientos básicos, en circunstancias donde la competencia debe ser creada a través de la política regulatoria, articulando verticalmente las distintas manifestaciones de los poderes públicos a nivel nacional, departamental y municipal. Pero cuando se aborda la política de vivienda de interés social, es necesario que busque romper la exclusión y la marginalidad existente en los territorios, así como cohesionar a la población en un proyecto colectivo que los incorpore productivamente y les permita el disfrute de una calidad de vida. Ello sólo es posible si se comprende como operan los rendimientos crecientes a escala, los costos decrecientes y la competencia imperfecta en el mundo contemporáneo. El proceso de urbanización implica una presión sobre las ciudades en muchos sentidos: servicios públicos, vivienda, equipamientos, espacio público físico, sistemas de movilidad, oportunidades de trabajo, etc. Tal vez el atributo que refleja más directamente esas presiones es el suelo urbano, y particularmente su precio, ya que es en él donde se ubican espacial y físicamente los hogares y las empresas. Cuando las economías de aglomeración son relativamente pequeñas, lo que sucede en los inicios de la urbanización, la presión es absorbida por un incremento de los precios del suelo. Desde las anteriores consideraciones el grupo investigador se propone generar una guía técnica para la construcción de proyectos de vivienda de interés social, que permita recuperar la confianza de los constructores en el programa de vivienda mejorando los procesos de gestión en los que participan y estableciendo estímulos que incentiven su participación Los municipios, distritos y departamentos son actores definitivos e imprescindibles para organizar las comunidades, complementar la capacidad de pago de los hogares con subsidios locales, operar como responsables principales de la generación del suelo urbanizado y de la infraestructura requerida para localizar la oferta de VIS, e intervenir de manera decidida y con resultados como promotores y emprendedores directos de proyectos, correspondiendo a los constructores atender los requerimientos técnicos para garantizar la calidad de la vivienda.