Doctorado en Ciencias Ambientales · 2019
Propuesta de Arreglos estructurales que promuevan la iniciativa de basura cero en ciudades intermedias de Colombia, estudio de caso Pereira (Risaralda)
El auge de la economía, la rápida urbanización y el aumento del nivel de vida, han acelerado significativamente la generación de residuos sólidos, convirtiéndolos en uno de los aspectos de interés ambiental más relevantes en el mundo. La demanda de productos en el planeta tiene asociado el consumo de aproximadamente 130 mil millones de toneladas de recursos naturales anuales, con una generación estimada entre 3,4 a 4 millones de toneladas de residuos sólidos urbanos. Según la Organización de las Naciones Unidas - ONU, la gestión de residuos sólidos en los países en desarrollo se caracteriza por prácticas de manejo inadecuadas, con altos impactos ambientales asociados. En el municipio de Pereira (Colombia), donde se producen diariamente 410 toneladas de Residuos Sólidos Urbanos, se tiene como práctica de manejo predominante la disposición final en el relleno sanitario “La Glorita”, siendo el reciclaje una actividad marginal realizada por recicladores de oficio que recuperan el 7,7% de los residuos urbanos generados. Con el presente trabajo se proponen arreglos de carácter técnico, económico, social, legal e institucional en el manejo de los Residuos Sólidos Urbanos Ordinarios de origen Residencial (RSUOR) del municipio de Pereira, que promuevan una nueva estructura hacia el cumplimiento de los principios de Basura Cero (BC), como referencia para su aplicación en ciudades intermedias de Colombia.
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30 páginas con «economía circular»
- p. 2Marco teórico ............................................................................................................. 12 1.4.1 Enfoque de Basura Cero ............................................................................................................. 12 1.4.2 Enfoque de Economía circular .................................................................................................... 14 1.5 Objetivos .................................................................................................................... 16 1.5.1 Objetivo General ........................................................................................................................ 16 1.5.2 Objetivos Específicos.................................................................................................................. 16 1.5.2.1 Objetivo específico
- p. 3asociados a la generación y manejo de RSUOR (IASE) ................................................................................................................................................ 100 2.6.6 Índice Agregado de Economía Circular asociado a la generación y manejo de RSUOR (IAEC) .... 102 CAPÍTULO III. EVALUACIÓN
- p. 4CAPÍTULO IV. MODELO ADMINISTRATIVO DE ARREGLOS ESTRUCTURALES, QUE DESDE UN ENFOQUE DE ECONOMÍA CIRCULAR CONDUZCAN A UN ESCENARIO DE CERO DISPOSICIÓN FINAL EN CIUDADES INTERMEDIAS DE COLOMBIA TOMANDO COMO ESTUDIO
- p. 5índices básicos, como criterio para la estructuración de un sistema de indicadores de economía circular asociado a la generación y manejo de RSUOR en el municipio de Pereira
- p. 6municipio de Pereira, 2017. .......... 101 Tabla 33. Índice Agregado de Economía Circular (IAEC) asociado a la generación y manejo de RSUOR en el municipio de Pereira en el 2017, según
- p. 8según etapas del ciclo de vida. .............................................................. 95 Figura 11. Sistema de indicadores de Economía Circular (EC) asociado a la generación y manejo de RSUOR en el municipio de Pereira
- p. 10principios de la estrategia Basura Cero (BC), y el enfoque de la Economía Circular (EC). Finalmente se priorizaron las alternativas seleccionadas mediante el diseño y aplicación de un modelo conceptual
- p. 14desechos producidos como consecuencia de éstas (Rees y Wackernagel, 1996). 1.4.2 Enfoque de Economía circular Durante los últimos años, la Economía Circular (EC) fue re-introducida a nivel europeo
- p. 15producción, el consumo y el uso de un producto necesita recursos energéticos. La economía circular propone utilizar solamente recursos renovables, por su disponibilidad virtualmente ilimitada, para reducir drásticamente el impacto
- p. 20manejo a partir de un sistema de indicadores y un índice agregado de economía circular. El análisis de flujo de los RSUOR en el municipio de Pereira se hizo utilizando
- p. 21Indicador de Aspectos Sociales y Económicos (IASE). Finalmente, se estructuró el Índice Agregado de Economía Circular (IEC) que agrupó los anteriores y que permite consolidar el sistema de indicadores
- p. 22incorporación de variables y factores socioeconómicos. Esta circunstancia hace pensar en el enfoque de Economía Circular, cuya claridad conceptual y principios permiten estructurar un sistema de indicadores que incorporen
- p. 23índices básicos, como criterio para la estructuración de un sistema de indicadores de economía circular asociado a la generación y manejo de RSUOR en el municipio de Pereira. 2017. Parámetros
- p. 26Económicos asociado a la generación y manejo de RSUOR. 6. IAEC: Índice Agregado de Economía Circular asociado a la generación y manejo de RSUOR. Los indicadores de Flujo (IFR), Basura
- p. 40peso de cada uno es de 14,29%. 1.5.5.6.7 Metodología Índice Agregado de Economía Circular asociado a la generación y manejo de RSUOR (IAEC) Con el fin de validar
- p. 41indicadores específicos con los principios enunciados. Tabla 7. Relación de los principios de la Economía Circular con indicadores asociados a la generación y manejo de RSUOR, según puntuaciones y rangos
- p. 42Pereira. 42 Al respecto, COTEC (2017) en su estudio “Situación y evolución de la economía circular en España” propone el siguiente sistema de indicadores de Economía Circular: • Imput de material
- p. 43Tecnológica de Pereira. 43 Tabla 9. Elementos para el cálculo del Índice Agregado de Economía Circular (IAEC) asociado a la generación y manejo de RSUOR. 2017. Indicador Ponderación Puntaje actual
- p. 48alguno de los siguientes rangos los indicadores evaluados y el Índice Agregado de Economía Circular: Bajo: >0 hasta 25 Puntos Medio Bajo: >25 hasta 50 Puntos Medio Alto: >50 hasta
- p. 49Escenario 1 (Manejo actual) Escenario 2 (Aprovech. factible) IHC IRI IASE Índice Agregado de Economía Circular (IAEC) Ingreso promedio de un reciclador de oficio ($/Reciclador-mes) Recicladores con un ingreso igual
- p. 90generación y manejo ineficiente con una priorización invertida de los principios de la Economía Circular, ya que el indicador de minimización tiene un puntaje cero, el de aprovechamiento
- p. 91estas dos ciudades (Pereira y Estocolmo) desde los principios de la economía circular, se puede afirmar que el elemento común es la predominancia en ambos casos de estructuras que privilegian
- p. 95emisiones (100%) de la HC, ratificando la importancia del principio de la Economía Circular de “diseñar para la prevención de residuos” (Ellen MacArthur Foundation, 2013). El cálculo del indicador
- p. 102obedece a una conducta voluntaria por parte de los generadores. 2.6.6 Índice Agregado de Economía Circular asociado a la generación y manejo de RSUOR (IAEC) Una vez consolidados los indicadores
- p. 112puede ser consolidado con el apoyo de la academia y constituir un observatorio de economía circular asociado a la generación y manejo de residuos sólidos urbanos. • Mantener el vínculo
- p. 129ratificando la importancia del principio de “diseñar para la prevención de residuos” de la Economía Circular (Ellen MacArthur, 2013). 28 El 97% de los RSUOR del municipio de Pereira
- p. 130Pereira. 130 CAPÍTULO IV. MODELO ADMINISTRATIVO DE ARREGLOS ESTRUCTURALES, QUE DESDE UN ENFOQUE DE ECONOMÍA CIRCULAR CONDUZCAN A UN ESCENARIO DE CERO DISPOSICIÓN FINAL EN CIUDADES INTERMEDIAS DE COLOMBIA TOMANDO
- p. 133carbono. La aplicación del modelo matemático permite establecer, desde el Índice Agregado de Economía Circular, una posible transformación de la actual estructura ubicada en un rango medio bajo
- p. 146priorizando escenarios de menor impacto ambiental desde los principios de Basura Cero (BC) y Economía Circular (EC) en los procesos de manejo en la fuente, aprovechamiento y disposición final
- p. 153www.sustainabilityinstitute.org. Morató, J., Tollin, N., Jiménez, L., (2017). Situación y evolución de la economía circular en España. Fundación para la Innovación – COTEC. Moriguchi, Y., (2007). Material flow indicators to measure
Contenido
- CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓNp. 10
- Resumenp. 10
- Introducciónp. 10
- Justificaciónp. 11
- Marco teóricop. 12
- Enfoque de Basura Cerop. 12
- Enfoque de Economía circularp. 14
- Objetivosp. 16
- Objetivo Generalp. 16
- Objetivos Específicosp. 16
- Objetivo específico 1p. 16
- Objetivo específico 2p. 16
- Objetivo específico 3p. 16
- Metodologíap. 16
- Objetivo específico 1p. 16
- la producción y la composición físicap. 18
- de los generadores frente al aprovechamiento y manejo en la fuente de RSUORp. 18
- procesos de aprovechamiento de RSUORp. 143
- ambientalp. 20
- Análisis de flujo asociado al actual manejo de los RSUORp. 20
- Valoración del impacto ambiental y eficiencia del actual sistema de manejo de RSUORp. 20
- Objetivo específico 2p. 16
- plásticos, vidrios y metales)p. 43
- Alternativas para mejorar el manejo de RSUORO (orgánicos de rápida degradación)p. 43
- Alternativas para mejorar el manejo de RSUORNA (no aprovechables)p. 43
- Valoración ambiental de escenarios y alternativas de manejo de RSUORp. 43
- Objetivo específico 3p. 16
- Transformaciones a la actual estructura de manejo de RSUORp. 46
- MUNICIPIO DE PEREIRAp. 90
- Potencial de aprovechamiento de los RSUOR en el municipio de Pereirap. 54
- Generación de RSUOR en el municipio de Pereirap. 54
- Composición física de los RSUOR del municipio de Pereirap. 54
- Potencial de aprovechamiento de materiales reciclables presentes en el flujo de RSUORp. 54
- generadores frente al aprovechamiento y manejo en la fuente de RSUORp. 17
- aprovechamiento de RSUORp. 39
- comercialización)p. 143
- municipio de Pereirap. 90
- municipio de Pereirap. 90
- municipio de Pereirap. 90
- Perfil de la comunidad de recicladores de oficio en condición de habitante de callep. 75
- capacidades organizacionalesp. 77
- Organizaciones existentesp. 77
- Áreas de coberturap. 78
- Capacidad organizacionalp. 79
- metales)p. 125
- Aprovechamiento de residuos orgánicos de rápida degradación (RUORO)p. 79
- biodegradables con potencial de comercialización (RSUORA)p. 79
- público de aseop. 83
- Coberturas, macro y microrutas para la recolección de RSUORp. 84
- Frecuencias y horarios de recolección de RSUORp. 84
- Actividades operativas de recolección y transporte de RSUORp. 85
- Disposición final de RSUORp. 49
- Aspectos económicos del manejo de RSUORp. 86
- operativos, económicos y ambientales del manejo de los RSUOR en el servicio público de aseop. 87
- Análisis de flujo de los RSUOR en el municipio de Pereirap. 87
- municipio de Pereirap. 90
- Indicador de Flujo de RSUOR asociado a la generación y manejo de RSUOR (IFR)p. 90
- Indicador de Basura Cero asociado a la generación y manejo de RSUOR (IBC)p. 91
- Indicador de Huella de Carbono asociada a la generación y manejo de RSUOR (IHC)p. 93
- Indicador de Reciclaje Inclusivo asociada a la generación y manejo de RSUOR (IRI)p. 96
- Dimensión normativap. 96
- Dimensión organizativap. 98
- Dimensión de mercadop. 99
- Índice Agregado de Economía Circular asociado a la generación y manejo de RSUOR (IAEC)p. 102
- PEREIRAp. 54
- Alternativas para mejorar el manejo en la fuente de RSUORp. 43
- potencial de comercialización (papeles, plásticos, vidrios y metales)p. 107
- aspectos organizacionalesp. 110
- Alternativas para mejorar el manejo de RSUORO de rápida degradaciónp. 112
- Tipología del municipio de Pereirap. 112
- Barreras para el tratamiento de RSUOROp. 113
- Viabilidad financiera, económica y social para tratamiento de RSUOROp. 115
- Alternativas para mejorar el manejo de RSUORNAp. 118
- Tipología del municipio de Pereirap. 112
- Barreras para el tratamiento de RSUORNAp. 119
- Viabilidad financiera, económica y social para tratamiento de RSUORNAp. 120
- Resumen de alternativas para mejorar el manejo de RSUORp. 122
- Valoración ambiental de escenarios y alternativas de manejo de RSUORp. 43
- definidos a partir de la huella de carbonop. 124
- HC del aprovechamiento de RSUORA (papeles, plásticos, vidrios y metales)p. 126
- HC del tratamiento con fines de aprovechamiento de RSUOROp. 126
- HC de la disposición final en relleno sanitariop. 126
- HC de la incineraciónp. 127
- Identificación y valoración de alternativas de menor impacto ambiental en términos de HCp. 128
- MUNICIPIO DE PEREIRAp. 90
- Mantener relaciones fuertes y formalesp. 130
- Transformar relaciones informales y débilesp. 131
- Eliminar relaciones ilegalesp. 131
- Corregir conflictos y evitar rupturas de procesosp. 131
- de alternativas y escenarios de manejo de RSUOR en el municipio de Pereirap. 133
- Pereirap. 54
- Aspectos operativos, sociales y económicosp. 137
- Aspectos institucionales y normativosp. 139
- Aspectos institucionalesp. 139
- Aspectos normativosp. 140
- final de RSUOR en ciudades intermedias de Colombiap. 140
- Esquema conceptual de primer nivelp. 141
- Esquema conceptual de segundo nivelp. 142
- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESp. 148
- BIBLIOGRAFÍAp. 149
- en la fuente de RSUOR en el municipio de Pereira. 2017p. 19
- RSUOR en el municipio de Pereira. 2017p. 31
- en el municipio de Pereira, según etapas del ciclo de vida y fuentes de información. 2017p. 31
- generación y manejo de RSUOR en el municipio de Pereira. 2017p. 39
- de RSUOR, según puntuaciones y rangos entre 1 y 100, siendo 100 la relación máxima. 2017p. 41
- manejo de RSUOR. 2017p. 43
- municipio de Pereira, a partir del sistema de indicadores de Economía Circular. 2017p. 48
- RSUOR en el municipio. 2017p. 49
- según materiales y fracciones. 2017p. 54
- Pereira durante el año 2017p. 56
- número de recicladores. 2017p. 62
- Tabla 15. Organizaciones de recicladores de oficio, según número de integrantes, bodegas y ECA. 2017p. 78
- Tabla 16. Organizaciones de recicladores de oficio, según número de integrantes, bodegas y ECA. 2017p. 81
- el año 2017, según prestadores y estratos socioeconómicosp. 84
- útil. 2017p. 86
- composición, aprovechamiento y disposición finalp. 87
- año 2017, según tipo de materiales e índices de recuperaciónp. 89
- RSUORA con potencial de comercialización y precios de mercado durante el año 2017p. 90
- Tabla 22. Indicador de Flujo de RSUOR (IFR) en el municipio de Pereira durante el 2017p. 90
- Tabla 23. Indicador de Basura Cero (BC) en el municipio de Pereira durante el 2017p. 91
- Tabla 24. Índice de “Basura Cero” en la ciudad de Pereira durante el 2017p. 92
- agua por aprovechamiento de RSUOR en el municipio de Pereira durante el 2017p. 92
- de Pereira durante el 2017, según etapas de ciclo de vidap. 93
- Pereira durante el 2017p. 92
- Tabla 28. Indicadores de la dimensión normativa del IRI en el municipio de Pereira, 2017p. 96
- Tabla 30. Indicadores de la dimensión organizativa, del IRI en el municipio de Pereira, 2017p. 98
- Tabla 31. Indicadores de la dimensión de mercado del IRI en el municipio de Pereira, 2017p. 99
- Tabla 32. Indicador de aspectos sociales y económicos (IASE) del IRI en el municipio de Pereira, 2017p. 101
- municipio de Pereira en el 2017, según indicadoresp. 102
- de RSUORO en el municipio de Pereira, 2017p. 116
- Pereira, 2017p. 116
- Tabla 36. Costos y beneficios de los tratamientos de RSUORO analizados. 2017p. 117
- Tabla 37. Relación Beneficio / Costo de alternativas de tratamiento de RSUORO analizadas. 2017p. 118
- tratamiento de RSUORNA en el municipio de Pereira, 2017p. 120
- Pereira. 2017p. 67
- Tabla 40. Costos y beneficios de los tratamientos de RSUORNA analizados. 2017p. 121
- Tabla 41. Relación Beneficio / Costo de alternativas de tratamiento de RSUORNA analizadas. 2017p. 122
- Pereira. 2017p. 67
- de Pereira. 2017p. 70
- de RSUOR en el municipio de Pereira. 2017p. 30
- plásticos, vidrios y metales) en el municipio de Pereira. 2017p. 126
- (biodegradables) en el municipio de Pereira. 2017p. 126
- sanitario, bajo el escenario 2 de manejo de RSUOR en el municipio de Pereira. 2017p. 127
- RSUOR en el municipio de Pereira. 2017p. 31
- en el municipio de Pereira. 2017p. 128
- referencia la huella de carbono. 2017p. 129
- de RSUOR en el municipio de Pereira. 2017p. 30
- final de RSUOR en ciudades intermedias de Colombia. 2017p. 143
- Figura 1. Esquema conceptual de primer nivel. Subsistemas relevantes del sistema de interés. 2017p. 17
- de RSUOR en el municipio de Pereira. 2017p. 30
- Figura 3. Definición alternativa óptima para el tratamiento de RSUORO en el municipio de Pereira. 2017p. 44
- durante el año 2017, según materiales y fraccionesp. 55
- Figura 6. Áreas de cobertura organizaciones de recicladores de oficio en la zona urbana de Pereira. 2017p. 78
- Figura 7. Ubicación bodegas de reciclaje en la zona Urbana de Pereira. 2017p. 81
- composición, aprovechamiento y disposición finalp. 87
- municipio de Pereira durante el 2017, según etapas de ciclo de vidap. 93
- municipio de Pereira durante el 2017, según etapas del ciclo de vidap. 95
- municipio de Pereira en el año 2017p. 102
- municipio de Pereira, según alternativas. 2017p. 125
- administrativo de manejo de RSUOR en el municipio de Pereira. 2017p. 130
- Aprovechamiento de residuos sólidos, y su relación con la presente investigaciónp. 137
- Imagen 2. Labor de las mujeres recicladoras de oficio en el municipio de Pereira. Pereira, 2017p. 59
- Imagen 3. Recicladores de oficio adultos mayores en el municipio de Pereira. Pereira, 2017p. 60
- Alcaldía de Pereira. 2017p. 62
- muncipio de Pereira. 2017p. 64
- vehículo recolector. 2017p. 65
- de Pereira. 2017p. 70
- Pereira. 2017p. 67
- municipio de Pereira. 2017p. 66
- Pereira. 2017p. 67
- Pereira. 2017p. 67
- municipio de Pereira. 2017p. 66
- Pereira. 2017p. 67
- Imagen 14. Transporte de residuos recuperados por recicladores de oficio en el municipio de Pereira 2017p. 72
- Pereira 2017p. 73
- Imagen 17. Manejo de RSUOR no aprovechados en el municipio de Pereirap. 83
- municipio de Pereira, 2017p. 135