Sociología · 2025
Seguridad alimentaria de niños, niñas y adolescentes en el Suroeste antioqueño : análisis de un proyecto de obras por impuestos el caso de los municipios de Urrao, Salgar y Montebello
Este informe se basa en el impacto que generó el proyecto “Dotación de restaurantes escolares de las sedes educativas de la subregión suroeste del Departamento de Antioquia”, realizado a través del Mecanismo de Obras por Impuestos (OXI), implementado en los municipios de Urrao, Salgar y Montebello en el Suroeste del departamento de Antioquia, ubicados en zonas ZOMAC, las cuales son priorizadas desde el 2017, por el Estado colombiano por su vulnerabilidad social y económica. El objetivo es analizar la forma en que el mecanismo ha contribuido al fortalecimiento de la seguridad alimentaria de niños, niñas y adolescentes en las instituciones educativas mediante la entrega de menaje y la adecuación de comedores, que apoyan el Programa de Alimentación Escolar (PAE). Se utilizó una metodología cualitativa, que incluye revisión de documentos, acompañamiento institucional y análisis técnico del proyecto. Los resultados muestran que se logró dotar completamente las 79 sedes, superando un déficit del 65 % de seguridad alimentaria Esta mejora permitió que el servicio de alimentación funcionara de forma adecuada y tuvo efectos positivos en la permanencia escolar, el bienestar emocional del estudiantado y su disposición para el aprendizaje. Se concluye que el Mecanismo OXI es una herramienta útil para llevar inversión privada a zonas rurales y para garantizar derechos fundamentales, como el acceso a una alimentación escolar digna. Además, este proyecto presenta una intervención bien enfocada y formulada que contribuye al desarrollo integral de la infancia y al cierre de brechas en territorios afectados por el conflicto armado. La seguridad alimentaria se constituye como un problema social dado que trascienden la provisión, obtención o producción de alimentos, implican al espacio social y cultural donde se desarrollan prácticas y se presentan desigualdades. El Suroeste de Antioquia, es una de las regiones más afectadas por el conflicto social colombiano. Se puede evidenciar la desigualdad estructural que condiciona el acceso digno y estable a la alimentación escolar, por lo que el mecanismo OXI resultar ser pertinente. No obstante, se siguen presentando en los municipios estudiados, dificultades con el ejercicio pleno, libre y permanente del derecho a la educación.
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Contenido
- Resumenp. 10
- Abstractp. 11
- Introducciónp. 12
- Planteamiento del problemap. 13
- Liderazgo del Mecanismo Obras por Impuestos en Antioquiap. 16
- Descripción sobre los Municipios de Urrao, Salgar y Montebellop. 19
- Municipio de Urraop. 19
- Municipio de Salgarp. 20
- Municipio de Montebellop. 21
- Pregunta de investigaciónp. 23
- Objetivosp. 24
- Objetivo generalp. 24
- Objetivos específicosp. 24
- Justificaciónp. 25
- Marco Teóricop. 26
- Seguridad Alimentaria en el Suroeste Antioqueñop. 26
- con enfoque territorial PDETp. 30
- El Mecanismo de Obras por Impuestos (OXI)p. 31
- El mecanismo OXI como vehículo de garantía de derechosp. 34
- Segunda gran ventana de inversión en capital humanop. 36
- Efectos colaterales o terciarios de OXIp. 37
- Metodologíap. 40
- Experiencia en la Gobernación de Antioquiap. 40
- Alcancep. 41
- Logros e Impactop. 43
- Selección de los Artículos y Organización de los Documentosp. 44
- Construcción del Árbol de Problemas y Árbol de Objetivosp. 45
- Resultadosp. 48
- Análisis del Proyectop. 49
- Plan de desarrollo municipal, departamental y gubernamentalp. 50
- Aportes a nivel educativo y familiarp. 52
- Aspectos para mejorar a largo plazop. 53
- Conclusionesp. 55
- Referenciasp. 57
- Tabla 1 Sectores de Inversión del Mecanismo Obras por impuestos 2025p. 15
- Tabla 2 Seguridad alimentaria datosp. 28
- Tabla 3 Árbol de objetivos del documento técnico del proyectop. 47
- Tabla 4 Conexión de los objeticos de estudio con el proyectop. 49
- Tabla 5 Influencia de la Gobernación en los mecanismos OXIp. 53
- Figura 1 Proyectos aprobados/viabilizadosp. 17
- Figura 2 Mapa del municipio de Urraop. 19
- Figura 3 Mapa del municipio de Salgarp. 20
- Figura 4 Mapa del municipio de Montebellop. 21
- Figura 5 Niveles de seguridad alimentaria en hogares jornaleros de fincas cafeterasp. 27
- Gráfico 1 Número de municipios PDET y ZOMAC en Antioquiap. 14
- Gráfico 2 Árbol de problemasp. 46