Maestría en Gestión de Ciencia, Tecnología e Innovación · 2026
Hoja de ruta para el rediseño organizacional de la Gerencia de Proyectos Estratégicos del Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación de Medellín, desde las cuatro dimensiones de la tecnología. Modalidad consultoría
El presente trabajo de grado, desarrollado bajo la modalidad de consultoría, tiene como propósito formular una propuesta de fortalecimiento organizacional para la Gerencia de Proyectos Estratégicos (GPE) del Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación de Medellín, orientada a mejorar su capacidad de gestión estratégica, su sostenibilidad institucional y su contribución al cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo Distrital. La intervención parte del reconocimiento de un problema central: aunque la GPE cumple un rol clave como articulador transversal de los proyectos estratégicos del Distrito, su funcionamiento depende en alto grado de capacidades individuales, acuerdos informales y proximidad al nivel político, lo que limita la consolidación de un modelo organizacional maduro, replicable y sostenible en el tiempo. Esta situación genera tensiones entre planeación y ejecución, debilita la transferencia de conocimiento y expone a la Gerencia a los efectos de los ciclos administrativos y de la rotación del talento humano. Metodológicamente, el trabajo se desarrolló a partir de un estudio de caso de carácter instrumental, apoyado en un enfoque cualitativo - diagnóstico. Se aplicaron dos instrumentos principales: (i) entrevistas semiestructuradas a actores clave que participaron en la gestión y acompañamiento de proyectos estratégicos, y (ii) una herramienta de diagnóstico de nivel de madurez organizacional basada en las cuatro dimensiones de la tecnología (Humanware, Orgware, Technoware e Infoware) y en la escala de madurez del modelo COBIT (Control Objectives for Information and Related Technologies). La triangulación de estos instrumentos permitió construir un diagnóstico integral y empíricamente sustentado. Los resultados del diagnóstico evidencian que la GPE presenta un nivel de madurez organizacional intermedio, con prácticas recurrentes y, en algunos casos, procesos definidos, pero con debilidades estructurales en gobernanza, estandarización de procesos, gestión del conocimiento y uso estratégico de la información. Si bien se identificaron fortalezas importantes en el capital humano y en la capacidad de articulación interinstitucional, estas capacidades no se encuentran plenamente institucionalizadas, lo que limita su escalabilidad y sostenibilidad. Con base en estos hallazgos, se formuló un plan de acción y hoja de ruta orientado al fortalecimiento progresivo de la Gerencia. La propuesta se estructura en cuatro líneas estratégicas: (i) fortalecimiento de la estructura organizacional y la gobernanza, (ii) consolidación de procesos de gestión de proyectos estratégicos, (iii) desarrollo de capacidades humanas y gestión del conocimiento, y (iv) optimización del soporte tecnológico y del uso estratégico de la información. Estas líneas se operacionalizan mediante una hoja de ruta con horizontes de corto, mediano y largo plazo, complementada con una matriz 5W1H para facilitar su implementación práctica. El valor de la propuesta radica en su viabilidad institucional y en su enfoque gradual, que reconoce las restricciones propias del sector público y apuesta por la consolidación de capacidades existentes antes que por transformaciones disruptivas descontextualizadas. En este sentido, el trabajo aporta no solo un diagnóstico riguroso, sino también una propuesta de intervención coherente con los principios de la gestión pública innovadora y los desafíos del sistema Distrital de Ciencia, Tecnología e innovación. En conclusión, este trabajo demuestra que el fortalecimiento de la Gerencia de Proyectos Estratégicos no depende exclusivamente de nuevas herramientas o reformas normativas, sino de la reconfiguración estratégica de sus capacidades organizacionales, entendidas desde una perspectiva sistémica. La implementación de la hoja de ruta propuesta permitiría avanzar hacia una Gerencia más madura, sostenible y orientada a la generación de valor público, capaz de liderar de manera efectiva proyectos estratégicos en contextos de alta complejidad e incertidumbre.
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Contenido
- Resumenp. 9
- Abstractp. 12
- Planteamiento del problemap. 15
- Objetivosp. 19
- Objetivo generalp. 19
- Objetivos Específicosp. 19
- Marco conceptualp. 20
- Innovación organizacional en el sector públicop. 20
- La tecnología como sistema: las cuatro dimensiones de la tecnologíap. 21
- Unidades de Proyectos Estratégicosp. 22
- Análisis de herramientas de medición de madurez organizacionalp. 23
- Nivel de madurez organizacional y el modelo COBITp. 28
- Roadmaps y hojas de ruta como instrumentos de transformación organizacionalp. 29
- Transformación organizacional y desarrollo de capacidades estatalesp. 29
- Metodologíap. 31
- Enfoque metodológico y lógica de intervenciónp. 31
- Fases de la metodología de consultoríap. 32
- Diagnósticop. 35
- Enfoque y alcance del diagnósticop. 35
- Configuración organizacional de la Gerenciap. 36
- Funciones y procesos operativosp. 37
- Articulación estratégica e interinstitucionalp. 40
- Nivel de madurez organizacional de la Gerenciap. 41
- Síntesis diagnóstica: brechas críticas y capacidades instaladasp. 42
- Plan de acciónp. 44
- Propósito y enfoque del plan de acciónp. 44
- Principios orientadores de la intervenciónp. 44
- Líneas estratégicas del plan de acciónp. 45
- Fortalecimiento de la estructura organizacional y la gobernanza (Orgware)p. 45
- Humanware)p. 45
- Infoware)p. 46
- (Technoware – Infoware)p. 46
- Hoja de ruta de implementaciónp. 47
- Articulación del plan con el diagnóstico y criterios de evaluaciónp. 49
- estratégicosp. 51
- Conclusiones y recomendacionesp. 52
- Recomendacionesp. 54
- Referenciasp. 57
- Anexosp. 59
- estratégicosp. 51
- Tabla 2. Bloque A. Contexto y rol del entrevistadop. 62
- Tabla 3. Escala de madurez COBIT utilizadap. 64
- Tabla 4. Dimensión Humanwarep. 65
- Tabla 5. Dimensión Orgwarep. 65
- Tabla 6. Dimensión Technowarep. 65
- Tabla 7. Dimensión Infowarep. 66
- Figura 2. Hoja de ruta propuestap. 49