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Universidad de Ibagué

Maestría en Gestión Territorial, Autonomía y Sostenibilidad · 2026

Fortalecimiento de las capacidades de gobernanza de agua del consejo de cuenca baja del río Bogotá en el departamento de Cundinamarca

Pérez Escobar, Diego LeonardoAsesor: Peña Palma, Carol Giset

El Plan de Ordenamiento y Manejo de Cuenca Hidrográfica-POMCA, es el principal instrumento de planificación alrededor del recurso hídrico, por ende la gobernanza del agua constituye un desafío para lograr la gestión sostenible de los territorios, los consejos de cuenca son las instancias formales de participación y articulación entre los actores sociales e institucionales; a partir de ejercicio previos de acompañamiento institucional desarrollados por la Gobernación de Cundinamarca, a través de la Secretaria de Bienestar Verde, se identificó un vacío entre el diseño participativo del POMCA y su implementación efectiva en el territorio, la limitada capacidad de incidencia de los consejeros de cuenca, débil articulación interinstitucional, restricciones económicas, información técnica difícil de comprender y participación predominantemente consultiva, por ende la necesidad de fortalecer las capacidades de gobernanza de los consejos de cuenca mediante la implementación de herramientas de Investigación Acción Participativa-IAP. La interacción de factores estructurales, institucionales y socioculturales, no son problemas aislados, sino que van en contravía propia de la finalidad del POMCA, por ende, el fortalecimiento de la gobernanza del agua depende de la capacidad de los actores territoriales de apropiar el instrumento y ejercer una participación informada e incidente; el análisis del contexto institucional, desarrollo de espacios de diálogo, ejercicios participativos de identificación de problemáticas, reflexión colectiva y construcción de estrategias, siendo los actores territoriales coproductores de conocimiento y protagonista de sus procesos de transformación. Metodológicamente, el proyecto adopta un enfoque cualitativo y participativo, complementado por una perspectiva sistémica que permite analizar las relaciones e interdependencia entre actores, capacidades, mecanismos de participación, condiciones institucionales, acceso a la información y dinámicas territoriales que inciden en la gobernanza del agua. Con esta orientación, el proyecto se estructura en fases de diagnóstico participativo, diseño colaborativo, implementación formativa y formulación de lineamientos para mejorar la incidencia de los Consejos de Cuenca en la implementación, seguimiento y evaluación del POMCA. como resultado, se espera contribuir al fortalecimiento de la gobernanza territorial del agua, promoviendo una mayor apropiación social del POMCA y avanzando hacia modelos de gestión basados en la autonomía territorial, la corresponsabilidad y la sostenibilidad. El fortalecimiento de la gobernanza del agua no depende únicamente del diseño de instrumentos técnicos o del cumplimiento de disposiciones normativas, sino de la consolidación de capacidades sociales e institucionales que permitan a los actores territoriales participar de manera informada, corresponsable e incidente en la gestión de sus cuencas.

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