Universidad de La Salle Universidad de La Salle Ciencia Unisalle Ciencia Unisalle Trabajo Social Departamento de Estudios Sociales

2022

Dificultades en la implementación del PIRC desde las voces de Dificultades en la implementación del PIRC desde las voces de mujeres participantes del Consejo Comunitario COCOMACIA en mujeres participantes del Consejo Comunitario COCOMACIA en Bojayá y su relación con la continuidad del conflicto sociopolítico Bojayá y su relación con la continuidad del conflicto sociopolítico en el territorio en el territorio Yeidy Daniela Acosta Sánchez Universidad de La Salle, Bogotá, yacosta67@unisalle.edu.co María Camila Casiano Ramírez Universidad de La Salle, Bogotá, mcasiano83@unisalle.edu.co Follow this and additional works at: https://ciencia.lasalle.edu.co/trabajo_social Part of the Social Work Commons Citación recomendada Citación recomendada Acosta Sánchez, Y. D., & Casiano Ramírez, M. C. (2022). Dificultades en la implementación del PIRC desde las voces de mujeres participantes del Consejo Comunitario COCOMACIA en Bojayá y su relación con la continuidad del conflicto sociopolítico en el territorio. Retrieved from https://ciencia.lasalle.edu.co/ trabajo_social/973 This Trabajo de grado - Pregrado is brought to you for free and open access by the Departamento de Estudios Sociales at Ciencia Unisalle. It has been accepted for inclusion in Trabajo Social by an authorized administrator of Ciencia Unisalle. For more information, please contact ciencia@lasalle.edu.co.

Dificultades en la implementación del PIRC desde las voces de mujeres participantes del Consejo Comunitario COCOMACIA en Bojayá y su relación con la continuidad del conflicto sociopolítico en el territorio.

Acosta Sánchez Yeidy Daniela Cód. 62171020 Casiano Ramirez Maria Camila Cód. 62162083

Universidad de la Salle Docente: Alba Lucía Cruz Castillo Programa de Trabajo Social

Bogotá D.C, Colombia

2022

Tabla de contenido Tabla de matrices

3

Tabla de figuras

3

Resumen

4

Abstract

5

1.

Introducción

6

2.

Antecedentes.

7

2.1. Conflicto en Bojayá

9

2.2. Masacre de Bojayá

11

2.3. Procesos de reparación colectiva en Bojayá

14

2.4. ACNUR y procesos de reparación

17

2.5. Elementos consignados en el Plan de reparación

26

3. Descripción del problema

27

3.1. Cómo llega el conflicto armado al bajo Atrato

27

4.

Pregunta de Investigación.

35

5.

Justificación

35

6.

Objetivos

37

6.1. General

37

6.1.1. Específicos

37

7. Marco de referencia

38

7.1. Marco normativo

3837

7.1.1. Reparación colectiva

38

7.1.2. Enfoque étnico

40

7.1.3. Consejos comunitarios autoridades étnicas en el territorio

42

7.2. Marco teórico

45

7.2.1. Ruta de reparación colectiva desde la Unidad de Víctimas

426

8.

Metodología

49

8.1. Técnicas de Recolección de Información

50

8.2. Sujetos de investigación

51

8.3. Categorías de investigación

54

8.3.1. Problemáticas asociadas a la implementación del PIRC

54

8.3.2. Factores externos e internos

9.

Hallazgos y resultados

56

9.1. Factores externos

56

9.2. Factores internos

66

10.

Conclusiones

74

11.

Anexos

77

11.1. Instrumento

77

11.2. Entrevista #1

79

11.3. Entrevista #2

91

12.

Referencias Bibliográ1282

Tabla de matrices Tabla 1:

Recuento de antecedentes……………………………………………………………...8 Tabla 2: Delimitación de hallazgos y resultados …………………………………………….58 Tabla 3: Matriz de resultados ...………………………………………………………….…110 Tabla 4: Segunda matriz de resultados ……………………………………………………..119

Tabla de figuras

Figura 1: Mapa del Chocó

Resumen La presente tesis realiza un acercamiento y análisis al proceso del Plan integral de reparación colectiva (PIRC) desde el Consejo Comunitario Mayor de la Asociación Campesina Integral del Atrato (COCOMACIA) ubicado en el Chocó específicamente en el Municipio de Bojayá, abordando en un primer momento desde una manera general conflicto armado presente allí y junto con esto todo el transcurso de lucha que las víctimas y lideresas han tenido que vivir después de la masacre ocurrida en el año 2002.

En un primer momento se da un recuento histórico de la constante violencia que se manifestaba antes de la masacre de Bojayá,un territorio que no era reconocido ni atendido estatalmente debido a la falta de atención y acción frente a las necesidades y arbitrariedades que sufrían las personas que allí residían o residen. Seguido de esto se relatan los sucesos ocurridos el año 2002 en Bojayá cuando una “pipeta” o “cilindro bomba” acabó con la vida de al menos 102 personas que se resguardaban en la iglesia del pueblo a causa de un enfrentamiento entre las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), después se da un recuento del proceso de reparación colectiva que ha tenido el consejo comunitario COCOMACIA, la ruta de la misma y en qué fase se encuentra hoy en día. Por último, se da un acercamiento a la cruda realidad que han tenido que enfrentar unas mujeres lideresas y víctimas pertenecientes al consejo comunitario COCOMACIA que fueron entrevistadas en conjunto, y a modo de conversación, desde sus voces ayudaron a llegar a los

hallazgos y resultados del documento, los cuales se realizaron en respuesta a los objetivos específicos.

Palabras clave: Reparación colectiva, consejo comunitario, lideresas sociales, conflicto armado, revictimización Abstract This thesis carries out an approach and analysis of the process of the Comprehensive Collective Reparation Plan (PIRC) from the Major Community Council of the Integral Peasant Association of Atrato (COCOMACIA) located in Chocó, specifically in the Municipality of Bojayá, addressing at first From a general point of view, the armed conflict is present there and along with this the whole course of struggle that the victims and leaders have had to live after the massacre that occurred in 2002.

At first, a historical account is given of the constant violence that manifested itself before the Bojayá massacre, a territory that was not recognized or attended by the state due to the lack of attention and action in the face of the needs and arbitrariness suffered by the people. who resided or reside there. This is followed by the events that occurred in 2002 in Bojayá when a "pipette" or "cylinder bomb" killed at least 102 people who were sheltering in the town's church due to a confrontation between the Revolutionary Armed Forces. of Colombia (FARC) and the United Self- Defense Forces of Colombia (AUC), then an account of the collective reparation process that the COCOMACIA community council has had, its route and what phase it is in today. Finally, an approach is given to the harsh reality that some women leaders and victims belonging to the COCOMACIA community council have had to face, who were interviewed

together, and as a conversation, from their voices they helped to reach the findings and results of the document. , which were carried out in response to the specific objectives. Keywords: Collective reparation, community council, social leaders, armed conflict, revictimization

1. Introducción

El presente proyecto de grado se da gracias al interés de las investigadoras en reconocer los escenarios de reparación colectiva desde las mujeres líderes y participantes activas del consejo comunitario COCOMACÍA del municipio de Bojayá, y en segundo lugar el interés de convocar a las personas que se encuentren con este documento a dar una mirada al conflicto armado en Colombia y las afectaciones que ha dejado en víctimas, no solo mortales, sino personas que siguen luchando por su reparación, memoria, restitución y no repetición; aún cuando han sido amenazados y amenazadas, desplazadas, perseguidas, violadas y torturadas, siguen buscando el reconocimiento por sus derechos que han sido vulnerados desde que los actores armados llegaron a su territorio. En el transcurso de este documento se podrán evidenciar las historias de estas mujeres, que han sido víctimas no solo de las guerrillas y paramilitares, sino del abandono estatal, quienes no les han brindado el apoyo que deberían tener como población víctima directa del conflicto; en este documento se responderá a la pregunta ¿Cuáles son las barreras y tensiones en la implementación del plan de reparación colectiva desde las voces de mujeres participantes del Consejo comunitario COCOMACIA en Bojayá?; entendiendo que el plan debe responder a las necesidades de la comunidad y que el consejo es una organización que ha estado presente en los procesos de autoreparación locales y siendo un ente veedor del territorio; continuo a esta pregunta, se planea

reconocer sus procesos de reparación de forma colectiva entre las comunidades, conocer más a fondo las voces de estas mujeres y las acciones de reclamo y resistencia que aún continúan.

2. Antecedentes.

El conflicto armado en Colombia ha estado marcado por momentos violentos, como masacres, desapariciones forzosas, secuestros, narcotráfico, etc; en donde se evidencian diversos actores, como lo son las guerrillas, el paramilitarismo, el Estado y los políticos de turno, también, parte del conflicto en Bojayá, donde se vivió una masacre que marcó al municipio y a las personas que allí vivieron, viven y vivirán.

Este estado del arte se realiza con el fin de conocer los aportes realizados hasta el momento del conflicto armado ocurrido en Bojayá, esta modalidad de investigación documental permite ver varios puntos de vista que autores tienen sobre el tema a investigar, así, al mismo tiempo que se hace esta compilación, se logra hacer un análisis contextual del tema; aquí se conocerá más específicamente a cerca de las barreras y tensiones en los procesos de reparación colectiva del Consejo Comunitario de Cocomacía, que es conocido como el Consejo comunitario mayor y fue creado hace 39 años en respuesta a la vulneración de los derechos humanos en el territorio y como respuesta al abandono estatal, velando por que las comunidades del Medio Atrato puedan gozar de una vida digna defendiendo su cultura y sus recursos naturales; conociendo lo anterior, estos antecedentes se dividen en 4 apartados, el primero de ellos que habla sobre la conflictividad de Bojayá, donde se evidencia el recorrido histórico de lo que ha venido ocurriendo en este municipio, así como también los actores directos o indirectos que han hecho parte del mismo, en un segundo momento se dará continución al documento con la contextualización de la masacre del Bojayá, la cual se da el 2 de mayo del año 2002, allí se narran los hechos ocurridos desde que inició el

combate, el primero de mayo, un día antes de la masacre como también se conocerán testimonios de las víctimas y la posición frente al conflicto de el territorio de los presidentes del momento, para así reconocer sus aportes dentro de la comunidad; en el tercer apartado se hablará sobre los procesos de reparación colectiva en Bojayá, donde se evidencia cómo las mismas comunidades hacen parte de su reparación, por medio de el apoyo en comunidad por último, se conocerán los aportes de procesos participativos desde los consejos comunitarios de memoria y reparación, donde se verán las estrategias realizadas por organizaciones internacionales como la ACNUR para apoyar en este proceso.

A continuación, se describen y especifican los textos que se usaron para la construcción de estos antecedentes, los cuales fueron buscados en bases de datos disponibles de la universidad y Google académico.

Tabla 1:

Recuento de antecedentes Tipo de consulta Conflictivi dad en Bojayá Masacre de Bojayá Procesos de reparación colectiva en Bojayá Aportes de procesos participativos desde los consejos comunitarios de memoria y reparación Total Investigación

1

1

Libros

1

2

3

Informes

Artículos

2

2

2

4

10

Total

4

4

4

6

18

2.1. Conflicto en Bojayá

Teniendo en cuenta lo estipulado en el Informe de riesgo n° 015-16A.I, relizado por la Defensoría del Pueblo; el departamento del Chocó, específicamente en los territorios colectivos de comunidades negras en el medio Atrato, Bojayá el pueblo Embera y Vigía del Fuerte han estado inmersos en una constante situación de riesgo, debido a la presencia de las Fuerzas Armadas de Colombia (FARC), del Ejército de Liberación Nacional (ELN) y también de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) o grupos armados ilegales y/o al margen de la ley, estos grupos han amenazado de forma continua los derechos humanos de estas poblaciones, atentando contra la vida, la libertad de residencia, el respeto a la cultura, entre otras; se evidencia de una forma muy trascendental lo que es el desplazamiento forzado, la explotación minera, el reclutamiento de menores de edad, la presencia de cultivos ilícitos, extorsiones, atentados y muertes por minas antipersonales. La Defensoría del Pueblo en el Informe de Riesgo N° 015-16A.I. (2016) contrasto un registro de la problemática que allí se ha presentado a través de la historia, dejando claridad en que:

La población sobre la que recae la amenaza es el pueblo EmberaDobidá y las comunidades negras del territorio del Consejo Comunitario Mayor de la Asociación Campesina Integral del Atrato –COCOMACIA. Especialmente los representantes de los cabildos mayores, los justicieros, docentes y gobernadores indígenas y los miembros de las juntas directivas de los Consejos Comunitarios Locales. (Defensoría, 2016, p. 3).

La actuación del poder judicial frente a los sucesos de Bojayá se encuadra dentro del modelo de violencia de Estado que se sufre en el departamento desde 1996; que ha tolerado la ejecución sistemática e impune de numerosos crímenes por los grupos paramilitares con la anuencia de agentes del Estado, sin que haya habido investigaciones confiables; sin exhibir resultado alguno y sin capturar a ninguno de los autores materiales o intelectuales de los hechos. (Noche Niebla, Febrero 2004, p. 23).

Ahora bien, es cierto que el conflicto se había presentado tiempo atrás, pero la masacre sacó a la luz la invisibilización que existía en cuanto a esta problemática. En este sentido, es importante poder identificar los procesos de reparación colectiva y como se han desarrollado a lo largo de los años, resaltando el discurso político que se ha venido quebrantando por el incumplimiento de acuerdos, compromisos y promesas (Noche Niebla, Febrero 2004). Por otro lado, en el artículo Etnografía comprometida en contextos de conflicto armado: lecciones de Bellavista - Bojayá - Chocó y Bahía Málaga - Valle del Cauca – Colombia, se da una argumentación desde el punto de vista de la etnografía, dejando clara la importancia de involucrarse directamente con las comunidades para así llegar a un mayor acercamiento del conflicto, visibilizando y aportando a las transformaciones de las realidades de estos territorios, en este texto se da un recuento detallado de la historia de la zona, desde antes de la llegada del conflicto; ya que igualmente existía un abandono estatal; sus momentos más críticos y la vida después de la masacre.

En concordancia con lo anterior y respecto al proceso de conflicto armado que ha tenido el municipio de Bojayá y los hechos ocurridos en la masacre del 2 de mayo del 2002, a continuación

lo que se quiere es dar una descripción cronológica de los sucesos ocurridos durante estos días de combate y un análisis breve del uso que le dieron los presidentes de la época. 2.2.Masacre de Bojayá En el libro Bojayá:Guerra sin límites(2010) informe realizado por el Centro de Memoria Histórica, más específicamente en el capítulo: La Masacre: 2 de mayo, donde se pueden apreciar los hechos ocurridos el 2 de mayo en Bellavista, desde el momento en el que todo inició hasta que terminó; los autores narran en orden cronológico desde el momento que empiezan las comunicaciones entre la guerrilla y el paramilitar Pablo Montalvo el primero de mayo, donde planeaban un combate, el cual inició con un grupo desde cada orilla del Río Atrato; antes de que empezara el ataque, algunas personas de la población civil alcanzaron a resguardarse en la casa cural, en la iglesia y en la casa de las Agustinas, otros aún seguía en sus casas donde se pasaban de casa en casa para poder huir de las balas.

A medida que pasaban las horas la balacera era más fuerte, al día siguiente, el 2 de mayo, el comandante guerrillero llamó por radio a pedir refuerzos, allí enviaron a los rampleros, especialistas en el lanzamiento de cilindros bomba, lanzaron dos cilindros los cuales no dejaron víctimas fatales; el tercer cilindro fue el que provocó la masacre, cayendo este en la iglesia, donde se refugiaban aproximadamente 300 personas; a partir de allí, los que quedaron con vida narran la tragedia, solo veían cuerpos desmembrados, cabezas, extremidades, gente herida, muerta y mucha sangre; Estábamos comiendo cuando cayó esa pipeta… ¡bum… ey, vea! Le digo que esto quedó que usted no podía caminar de la gente que quedó muerta… Ay, unos quedamos locos… yo quedé aplastada por las cosas que me cayeron del techo, y cuando por fin pude salir de

ahí estaba ese poco de gente que no podía caminar, porque todo lo que era «tendío» era muerto ahí en la iglesia… (Informe del Centro Nacional de Memoría Histórica, 2009) En el capítulo anteriormente mencionado (La Masacre: 2 de mayo), se muestran los testimonios de mujeres ancianas y niñas que recuerdan partes del suceso, muestran mapas del lugar donde ocurrió todo y donde se encontraban los grupos armados y la población civil; narra cómo algunos pobladores lograron cruzar el río para salvaguardarse y otras personas ayudaban a los heridos, como Minelia, mujer que ejercía su labor de enfermera, sanando heridas de los y las afectadas durante los hechos.

En el libro Bojayá, memoria y río, violencia política, daño y reparación, se nutre la información de los hechos de barbarie ocurridos en Bojayá, las mujeres narran un relato cronológico de las masacres, torturas, desapariciones, desplazamientos forzados, y acontecimientos que se han vuelto parte de la cotidianidad de estas personas, a continuación un pequeño párrafo que hace referencia a lo anterior:

Supondría asumir responsabilidades profundas por parte de quienes están "legítimamente" designados y facultados para garantizar la protección de los miembros de una nación, así como de quienes, desde el lado de la "ilegalidad" o de la "para institucionalidad” y en nombre de lo que entienden por justicia, generan estos horrores. (Bello, 2005, p. 3). En el artículo La masacre de Bojayá: usos políticos de un recuerdo violento el autor Francisco Giraldo Jaramillo (2020) cuenta que los documentos existentes sobre la masacre del 2 de mayo son basados en relatos de las víctimas y que él encuentra un vacío desde el punto de vista del gobierno y los presidentes de aquel momento; es por esto que hace esta investigación documental, donde expone lo que dijeron e hicieron los tres presidentes encargados desde el 2002

hasta el año 2017: Andrés Pastrana Arango: 1998-2002; Álvaro Uribe Vélez: 2002-2010; y Juan Manuel Santos Calderón: 2010-2018. Lo anterior llevó al autor a la conclusión de que los tres presidentes a cargo usaron dicha masacre para buscar el apoyo nacional e internacional con el fin de implementar sus políticas gubernamentales.

En primer momento, el presidente Pastrana basó su discurso en que había que seguir combatiendo el terrorismo, refiriéndose a las FARC, lo que buscaba este presidente era que la comunidad internacional, principalmente, la Unión Europea, que ya había incluido a las AUC en su lista de organizaciones terroristas, hiciera lo propio con las FARC; por otro lado, el 7 de agosto de 2002 Álvaro Uribe Vélez se pocisionó como presidente de la República, quien basaba su discurso en la Política de Seguridad Democrática, un plan cuyo núcleo consistía en la lucha contra “seis amenazas principales: el terrorismo, el negocio de las drogas ilícitas, las finanzas ilícitas, el tráfico de armas, municiones y explosivos, el secuestro y la extorsión, y el homicidio”, lo cuál era lo que muchos ciudadanos anhelaban. Por último, el 7 de agosto del 2010 Santos se declaró como el heredero de la política de seguridad democrática y se presentó como quien llevaría al país hacia la “Prosperidad Democrática”, Santos agitó las banderas de la paz y la reconciliación, el recuerdo de “Bojayá” fue utilizado políticamente como un sólido argumento para legitimar los lineamientos gubernamentales de turno en el manejo de la violencia interna. La evocación del recuerdo de la masacre de Bojayá ha sido una herramienta retórica con la cual los distintos gobiernos han perseguido sus fines políticos.

Ahora bien, ya teniendo conocimiento de los hechos ocurridos en la masacre y los diferentes actores y víctimas que han sido parte del conflicto armado ya sea directa o indirectamente, se pasará a hablar acerca de los procesos de reparación colectiva de las víctimas,

ya que en el lugar de los hechos es grande el abandono estatal, como se mostrará en el siguiente apartado.

2.3.Procesos de reparación colectiva en Bojayá En el artículo La población en la mitad: Reflexiones sobre Bojayá y La Sierra, el autor Juan David Mesa primero narra un poco de la contextualización sobre los hechos ocurridos este día, que son los que ya hemos conocido en otros textos acá presentados, por otro lado, cuenta como han sido los procesos de reparación colectiva, la misma comunidad se ha organizado para exigir memoria, reparación y reclamar al Estado por sus derechos; el autor menciona también el discurso que algunos políticos han usado con dicha masacre, poniendo al estado como protagonistas y dejando a un lado a las víctimas.

Esta forma de conocer lo sucedido, el que las víctimas se hubieran organizado en asociaciones para exigir sus derechos, la difusión en medios, el que Bojayá apareciera en la mente no solo de los bojayaseños sino de muchos otros colombianos de esa forma particular gracias, por primera vez, al relato de las víctimas, convierte este hecho histórico en acontecimiento. Bojayá es un acontecimiento en tanto que transformó la forma en que estábamos leyendo el conflicto al darle agencia y al haber privilegiado el relato de los que siempre están en medio: sus víctimas. (Mesa, 2015, p. 32) En este texto se puede notar que, en el caso de Bojayá se le da un lugar importante a las víctimas, pero reconociendo que fueron ellas mismas las que se dieron este lugar, tras organizarse colectivamente y reclamar por sus derechos como víctimas del conflicto armado en Colombia.

En la investigación Consulta previa en la reparación colectiva en consejos comunitarios de Bojayá (2019) el autor Fredy Omaña Obregon en un primer momento propone la importancia de saber que las comunidades afrodescendientes e indígenas deben ser consideradas como grupos étnicos, ya que tienen diversidad cultural, lingüística y procesos históricos, que se han evidenciado gracias a sus raíces africanas, razón por la cual hay que velar por su preservación y protección, pero históricamente esto no se cumple, ya que también ha sido una población vulnerable debido a que “sus espacios ancestrales son modificados por distintos eventos políticos, económicos y sociales que alteran la dinámica ambiental, cultural, económica, social y territorial”. (Obregón, 2019, pág. 8).

En el año 2015 por medio de un diagnóstico, COCOMACIA logró identificar varios daños en la zona que sirven previamente para la reparación colectiva a formular,estos fueron daños a la integridad de las mujeres, a la cultura, a los hombres y niños, daños a la economía, daño al territorio y ambiente “Como consecuencia de estas intervenciones, han proliferado los actos de violencia individual y colectiva, desplazamiento forzado y usurpación de tierras, y se han afectado las condiciones individuales, familiares, tanto materiales como inmateriales”. (Obregón, 2019, pág.

49).

En el artículo Bojayá: la culpa de las víctimas y de los victimarios la autora da una mirada más crítica al conflicto de Bojayá, entendiendo que la masacre marcó la realidad de todas las personas, primero la ruptura cultural con respecto al culto que se hace a la muerte ya que no se pudieron realizar los rituales de despedida, y con respecto a los sobrevivientes el vivir con más temor, el despertar y pensar que todo va estar como antes pero no es así, tres años después de la masacre la autora redacta lo siguiente, entendiendo la situación que enfrentaban las víctimas

Volvieron para hacerle frente a los fantasmas, para reencontrarse con sus ancestros y con sus muertos, para reconciliarse con su territorio, para limpiarlo y sanarse con él. Sin embargo, tres años después del regreso no hay pueblo nuevo, no hay escuela, ni hay trabajo; tres años después los acompañan más personas desplazadas que siguen huyendo de la guerra. Los acompaña el miedo, la incertidumbre y la rabia que generan tanta promesa incumplida. Tres años después los muertos también se encuentran esperando. (Bello, 2005,

p. 2)

Por otro lado, también se contrasta el cómo las víctimas y los familiares de las personas fallecidas recibieron una indemnización y a su vez se escuchaban reproches por parte de las personas de la comunidad ya que veían estos hechos como inapropiados, entendiéndolo como un sentir de “los muertos no deben tener precio”, la autora también plantea que a raíz de esta tragedia la comunidad ha hecho notar aún más el abandono estatal que ha existido a lo largo de los años y aun existe, también cómo a raíz de todos estos sucesos muchas personas han logrado salir adelante. Entendiendo lo anterior, los procesos de reparación colectiva han venido marcando un después en la historia de Bojayá, ya que este supone un cambio a nivel personal y colectivo, en cuanto a lo individual se ven a las mujeres reconociéndose a sí mismas como parte de un pueblo que puede salir adelante y que merece ser reconocido, esto gracias a los esfuerzos y el trabajo en común unidad, cada participante dando sus mejores aportes y conocimientos para así sacar un objetivo en conjunto; a partir del anterior apartado, se abre paso a un tema fundamental que son los aportes de los consejos comunitarios.

2.4. ACNUR y procesos de reparación

En este apartado, se intenta dar un acercamiento a el proceso que se ha llevado a cabo en el ACNUR (El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados), quienes son una entidad que trabaja para proteger y asistir a los refugiados y desplazados por el conflicto, además de promover soluciones eficaces para los mismos, a continuación está la publicación de ACNUR EN COLOMBIA, quienes en la primera edición, “Afrodescendientes”, presentan una serie de reportes sobre su trabajo a favor de grupos poblacionales afectados por el desplazamiento forzado interno y quienes son la principal razón de la presencia en el país del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados.

Desde este texto llamado “Afrodescendientes” se presenta que el propósito es que las comunidades afrodescendientes puedan habitar sus territorios, ejercer su autonomía, fortalecer sus prácticas culturales y sus autoridades tradicionales y estructuras comunitarias. Para ello, ACNUR se compromete con procesos donde los mismos consejos comunitarios, las comunidades y las organizaciones afrodescendientes lideran e impulsan el diseño y desarrollo de políticas públicas de prevención, protección y soluciones al desplazamiento forzado, construidas de manera consultada y participativa con el Estado.

Es por esto que la ACNUR (2013) ha propuesto 5 objetivos para dicha estrategia: ❖ Fortalecimiento de autoridades y ejercicio de derechos: Busca contribuir al fortalecimiento de las autoridades tradicionales y políticas de las comunidades afrocolombianas, y sus organizaciones, para el ejercicio efectivo de sus derechos individuales y colectivos (autonomía, territorio y cultura). (p. 11)

❖ Protección en el desplazamiento: a fortalecer los mecanismos nacionales de protección de las comunidades afrocolombiana en riesgo y situación de desplazamiento, así como la respuesta institucional - a nivel local y nacional - que debe darse con un enfoque diferencial para el goce efectivo de los derechos individuales y colectivos y la mitigación de riesgos particulares de acuerdo al género, la edad y la diversidad. (p.11) ❖ Visibilización del impacto diferencial del desplazamiento: Impulsar procesos comunitarios de análisis y visibilización sobre las diversas formas en que el desplazamiento forzado ha impactado particularmente a las comunidades afrocolombianas y sus territorios. (p. 11) ❖ Protección por presencia: a través del acompañamiento y la presencia continua en las comunidades más afectadas por los efectos del conflicto armado y el desplazamiento forzado, el ACNUR busca fortalecer redes de protección para las comunidades, así como garantizar el acceso humanitario a la población. (p. 12) ❖ Coordinación a nivel de protección en el ámbito de la acción humanitaria: se busca generar un marco estratégico que permita concertar la intervención humanitaria en territorios de comunidades afrodescendientes, con la participación de las autoridades y sus organizaciones, y la población en riesgo y situación de desplazamiento. (p.12) En este documento se evidencia además un espacio para las mujeres víctimas del conflicto, según el diagnóstico participativo realizado por la Comisión de Género, en el municipio del Medio Atrato, como también que las mujeres son el grupo poblacional más afectado por el conflicto. “La Comisión de Género nace en el año 2000 como un grupo de trabajo interno de la COCOMACIA centrado en visibilizar la situación de derechos sociales, económicos, políticos y territoriales de las mujeres campesinas que habitan la región del río Atrato y sus afluentes.”

(Quiceno Toro, N., Villamizar Gelves, A., García Becerra, A., Henao Buitrago, A., González Arango, I y Salamandra Arango, C. 2019, p. 9) La Ley 70 de 1993 reconoció la diversidad étnica y cultural de Colombia y este contexto como el derecho de las comunidades afrodescendientes y el control de sus territorios, recursos y cultura. A continuación, se evidenciara que este reconocimiento del estado colombiano se logró no por voluntad política sino mediante las luchas de las comunidades negras por defender el territorio que históricamente ha sido habitado y cuidado en donde la cultura y todas las costumbres ancestrales han contribuido al cuidado del medio ambiente conservando la biodiversidad. Así mismo las comunidades negras construyeron una estrecha y sagrada relación con estos territorios ya sirvieron de sustento para sobre vivir en una situación de exclusión, discriminación y abandono del estado.

Posteriormente, con la titulación colectiva del territorio, definida por la Ley, se dio origen a los Consejos Comunitarios, como ente administrador del territorio. Los primeros consejos surgieron hacia 1995 y se constituyen hasta hoy en la autoridad legítima de los territorios de población afrodescendiente. (Afrodescendientes, ACNUR En Colombia, 2012, p.12). La Corté Constitucional se manifestó al respecto, basándose en distintas normatividades sobre los derechos humanos de la población afrodescendiente:

Que con fundamento en los artículos 1, 7, 9, 70, 171, 176, 246, 286, 329 y 330 de la Constitución Política de Colombia, el Convenio 169 de la OIT y otros instrumentos del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, la Corte Constitucional ha reconocido la existencia del DERECHO A LA LIBRE DETERMINACIÓN O A LA AUTONOMÍA DE LAS COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS y ha señalado que este comprende la

facultad de las comunidades étnicas de determinar sus propias instituciones y autoridades de gobierno, darse o conservar sus normas, costumbres, visión del mundo y opción de desarrollo o proyecto de vida; y adoptar las decisiones internas o locales que estimen más adecuadas para la conservación o protección de sus territorios, usos y costumbres; La Junta Directiva del Consejo Comunitario Mayor de la Asociación Campesina Integral del Atrato- COCOMACIA.( Consejo Comunitario Mayor de la Asociación Campesina Integral del Atrato COCOMACIA Protección de la integridad territorial y otros, p.5). En este sentido las comunidades en el pleno ejercicio de sus derechos y actuando en concordancia con lo reconocido por la ley, buscan que se les consulten las decisiones que el gobierno pueda tomar sobre sus derechos en el territorio dentro de sus consejos comunitarios. Asimismo es importante establecer que en cuanto a estos derechos las comunidades afros del municipio de Bojayá pertenecientes al Consejo Comunitario COCOMACIA, no ven reflejadas estas acciones, aparte, la contaminación ambiental afecta las cuencas de los ríos que colindan con el Bajo Atrato generando una gran sedimentación. Por otra parte, los cultivos ilícitos han generado degradación social en el sentido de que para algunos habitantes es más lucrativo esta labor debido a que no tienen otra alternativa de vida como resultado del abandono estatal. A partir de lo que afirmó el defensor del pueblo Jorge Armando Otálora (2014) se podría decir que desde siempre ha habido un abandono sistemático del estado en estas comunidades permitiendo que otros actores tomen el control de estos territorios provocando mayor deterioro en el tejido social, afectando brutalmente las costumbres de los habitantes con graves impactos psicosociales que no son atendidos de manera adecuada por las instituciones del Estado que deben garantizar el restablecimiento de sus derechos en la salud mental, emocional y física de las víctimas

de todo este panorama de violencia que ha azotado de manera inclemente a estas comunidades alterando la buena convivencia y la paz territorial.

Por lo que se refiere a la reparación colectiva de las comunidades negras del Consejo Comunitario COCOMACIA que tuvo sus inicios a mediados de los 80’s y que nace con el objetivo de defender los recursos naturales del territorio, podemos decir que es un proceso que según la Unidad de Víctimas (2021) se está desarrollando pero que la comunidad no ve las acciones concretas en términos de reparación colectivas integral, dado que en sus territorios aún persisten los grupos armado al margen de la Ley generando las mismas afectaciones de hace muchos años. Como se ha podido identificar el estado permanece indiferente ante todas estas vulneraciones a los derechos humanos mostrando una incapacidad para afrontar esta situación y falta de voluntad política para resolver las distintas problemáticas de la comunidad. La Constitución de 1991 reconoció la diversidad étnica y cultural de Colombia y, en este contexto, el derecho de las comunidades afrodescendientes y el control de sus territorios, recursos y cultura. Dos Años Después se expidió Ley 70 de 1993 como fruto de un arduo trabajo de incidencia del pueblo afrocolombiano, que tuvo como objetivo "reconocer a las comunidades negras que han venido ocupando tierras baldías en las zonas rurales ribereñas de los Ríos de la cuenca del Pacífico, de acuerdo con sus prácticas tradicionales de producción, el derecho a la propiedad colectiva"(Ley 70, 1993). Esta Ley también buscaba establecer mecanismos para la protección de la identidad cultural y de los derechos de las comunidades negras como grupo étnico y el fomento de su desarrollo económico y social.

Con la titulación colectiva del territorio, definida por la Ley 70, se dio origen a los Consejos Comunitarios, como ente administrador del territorio. Los primeros consejos surgieron hacia 1995 y se constituyen hasta hoy en la autoridad legítima de los territorios de población afrodescendiente. Con el Auto 005/09 la Corte reconoce cómo los derechos individuales y colectivos de los afrocolombianos son afectados desproporcionalmente por el desplazamiento forzado, el confinamiento, la discriminación y la marginación estructural, y ordena una serie de medidas para que el Estado dé una respuesta "idónea, vigorosa y con enfoque diferencial" que permita superar el estado de cosas inconstitucional respecto a la incidencia del desplazamiento en estas comunidades. (Corte Constitucional, 005. 2009, p.12) Con esta afirmación, un miembro de un Consejo Comunitario Local del Consejo Comunitario Mayor de la Asociación Campesina Integral del Atrato - COCOMACIA, explica una de las posibilidades que ahora tienen las comunidades chocoanas en la organización para responder a los desafíos de vivir en medio del conflicto armado, La Asociación Campesina Integral del Atrato nació en 1980, obtuvo personería jurídica en 1987 y en 1997 se conformó como Consejo Comunitario Mayor. Gracias a la Ley 70 de 1993, hoy tienen tituladas cerca de 800 mil hectáreas como territorio colectivo. Aparte en esta amplia zona que cubre 8 municipios (Bojayá, Medio Atrato, Carmen del Darién, Quibdó y Atrato, en Chocó, y tres más en Antioquia: Murindó, Vigía del Fuerte y Urrao) viven un poco más de 28 mil habitantes y COCOMACIA está integrada por 124 Consejos Comunitarios Locales.

A esto se debe agregar el “estado de cosas inconstitucional” declarado por la Corte Constitucional, el cual deja claro que la situación de las comunidades víctimas del conflicto tiende a agravarse por la incapacidad del gobierno de atender y superar la situación. Solo el Estado podrá

adelantar las acciones para que el gobierno tome las medidas necesarias para superar dicha situación; en este marco el Ministerio Público debería jugar un papel más efectivo de veedor y garante del Estado social de derecho, específicamente la Procuraduría General de la Nación, ya que no siempre el gobierno tiene como prioridad las víctimas, menos cuando existe una carga de exclusión y discriminación históricas frente a las comunidades negras. Además, teniendo en cuenta la realidad del país se puede decir que existen sectores de población vulnerable, dentro de los vulnerables; este es el caso de las mujeres negras afectadas por el conflicto, que padecen una doble afectación y un impacto desproporcionado sobre sus vidas por su condición étnica y de mujer, lo que suma mayores dificultades para superar por sí mismas las condiciones extremas de pobreza y ruptura con el tejido sociocultural de sus comunidades a causa del desplazamiento forzado, generado a su vez por el conflicto armado interno. Otro sector vulnerable y especialmente afectado por el conficto son los jóvenes negros o afrodescendientes, cuyo reclutamiento forzado ha conducido a profundas rupturas con sus entornos cultura y sociales, poniendo en riesgo la propia existencia del sujeto colectivo. La declaratoria formal del estado de cosas inconstitucional tiene como consecuencia que las autoridades nacionales y territoriales encargadas de atender a la población desplazada deben ajustar sus actuaciones de tal manera que se logre la concordancia entre los compromisos adquiridos para cumplir los mandatos constitucionales y legales y los recursos asignados para asegurar el goce efectivo de los derechos de los desplazados.

El texto de la Constitucional en la sentencia T-025 de 2004, formula la aplicación del enfoque diferencial étnico para comunidades negras tomando en cuenta el contexto del estado, que explica el alto grado de vulnerabilidad en que aún se encuentran las víctimas. Teniendo en cuenta

el proceso de justicia y paz que seleccione y priorice a las víctimas. De ahí que el enfoque diferencial tenga en cuenta no solo sus particularidades socioculturales, sino el estado en que se encuentran las víctimas afrodescendientes. Para ello, dos premisas son fundamentales: de un lado, se requiere i) la adecuación típica desde un enfoque diferencial étnico que valore las especificidades del sujeto colectivo, y consecuentemente, los individuos y comunidades, y su salud mental.

Está íntimamente ligado a la cultura porque la forma en que las personas expresan, experimentan y dan significado a sus aflicciones, está relacionada con contextos culturales y sociales específicos, las perturbaciones psicológicas y los traumas tienen una dimensión social y cultural, la manera en que las personas interpretan sus aflicciones, está indudablemente conectada con las creencias acerca de los orígenes de dichas aflicciones (Bello. N, p.16.).

Después de este apartado en el cual se da una mirada más a fondo sobre las leyes que cobijan a las comunidades afro en Colombia, se abre paso a un proyecto de tesis que contrasta el panorama que se debería tener en cuenta a la hora de pensar en una acertada construcción de paz. En el trabajo de grado llamado sobre el arte y la técnica de construir paz: la imaginación moral en “la cocomacia”, la autora da unas pautas para entender la construcción de paz, entendiendo que desde la sociedad civil se deben empezar las acciones, y no solo desde el nivel jurídico estatal, de hecho, se habla de cómo en la última década se han impulsado proyectos legislativos que piensan en la construcción de un marco jurídico amplio de justicia transicional para lograr una asertiva transformación, pero aun así no se ha logrado llegar a cumplir con los objetivos. Ahora bien, “la construcción de paz debe entenderse como un aporte al cambio social,

un gran esfuerzo por superar cadenas de violencia” (Valencia,2012, pr. 6), es por esto que el proceso se entiende como complejo, pero no imposible, ya que la construcción de paz es una forma de solucionar conflictos, pero también es una forma de pensar en que es lo primordial por resolver y en el marco de la problemática histórica que ha atravesado Colombia resulta sumamente importante tenerlo en cuenta, ya que así se dan iniciativas de mejoramiento y cambio. A partir de estos antecedentes se desea evidenciar el impacto de la vida social y política en el conflicto, reflejando cómo era la conflictividad en Bojayá, cómo era la respuesta del gobierno frente al conflicto armado y cómo los ciudadanos conviven en el marco del conflicto armado, en un segundo momento, se expone, que pasó, cómo fue y cómo se vivió la masacre de Bojayá, seguido de esto es muy importante indagar sobre los procesos de reparación colectiva en Bojayá, ya que los ciudadanos de allí merecen ser reconocidos y fortalecidos al trabajar en conjunto, y por último se indaga sobre los aportes de procesos participativos desde los consejos comunitarios de memoria y reparación.

Todo esto se busca hacer de forma cronológica, exponiendo cada uno de los momentos en los que tanto como la ciudadanía y el gobierno han vivido o han manejado la problemática del conflicto, a su vez, estos cuatro apartados se complementan, para finalmente dar cabida al tema principal que es evidenciar las Barreras y tensiones en los procesos de reparación colectiva del Consejo comunitario COCOMACIA en Bojayá.

Las tendencias de dichos estudios se centran en el diagnóstico de las etapas previas a la implementación del PIRC, es por esta razón que ninguno de los documentos previos da cuenta del proceso de implementación, a continuación se da una ampliación al tema del conflicto armado en Bojayá.

2.5. Elementos consignados en el Plan de reparación

Ahora bien, cabe resaltar los elementos que se han consignado en el plan integral de reparación después firmada la protocolización que se pactó en el año 2018, como lo es un hospital de primer nivel en Bellavista, construcción de Centros de pensamiento indígena (TAMBOS), “proyectos productivos para seguridad alimentaria, recuperación de sitios sagrados profanados por el conflicto y fortalecimiento organizativo” (Radio Nacional de Colombia, 2019) e indemnizaciones por vía administrativa por casi 300 millones de pesos, pero aun así las personas del territorio sienten que no todo se les ha cumplido como quisieran “sabemos que no nos devuelven a nuestros familiares muertos, pero necesitamos mejorar nuestra condición de vida” (Mosquera, 2019).

Además, en los decretos 4335 y 4633 para comunidades negras e indígenas existe un tiempo establecido de 3 años para iniciar con la implementación de medidas después de la cuarta fase del PIRC que fue firmar la protocolización de los acuerdos, lo cual evidentemente ya pasó del tiempo.

Por otro lado, el Centro de Memoria Histórico dice “estar comprometido con la dignificación, reparación integral de las víctimas, y el derecho a la verdad, a través de acciones de reconstrucción de la memoria histórica, en el marco del deber de memoria del Estado” (CNM, 2015), en Bellavista se realizó un lugar de memoria y además en el proceso de acuerdos de contribución a la verdad hubo 30 certificaciones suscritas en el Chocó y 15 personas notificadas.

3. Descripción del problema

3.1.Cómo llega el conflicto armado al bajo Atrato Para hablar de cómo el conflicto armado empezó a afectar el Bajo Atrato, primero es fundamental conocer la ubicación exacta, el territorio de Bojaya que limita con Panamá, el mar Caribe al norte, con los departamentos de Antioquia y Risaralda al este y al sur con el Valle del Cauca, como se muestra en el siguiente mapa de Colombia.

Figura 1: Mapa del Chocó

Mapas del mundo, (SF). Mapa del Chocó. Mapa Según el Registro Único de Población Desplazada (2017), la población afrodescendiente representa el 10% de la población total desplazada en el país, es decir 398.490 personas en el periodo 1997 a diciembre de 2011. A lo significativo que resulta esta cifra para valorar por qué la población afrocolombiana es uno de los grupos humanos más afectados por el desplazamiento forzado, hay que añadir el impacto diferencial que éste tiene en la población y las condiciones

particulares en que se da. Un primer aspecto se refiere, como lo constató la Corte Constitucional en su Auto 005 de 2009, qué debido a la relación de estas comunidades con sus territorios, el desplazamiento forzado trasciende la definición de la Ley 387 de 1997 e incluye, entonces, "desplazamientos intraurbanos e interveredales de corta duración que rara vez son registrados, y es frecuente la ocurrencia de fenómenos de resistencia y confinamiento” (Auto 005 de 2009). Ahora bien, se debe empezar hablando de la constitución de 1991 a la Constitución Política, donde se logró el reconocimiento de un Estado multicultural que reconoce la diversidad étnica. A raíz de esto en el año 1993 se expidió la ley 70, la cual desarrolla el artículo 55 de la constitución que crea los Consejos Comunitarios. A pesar de la existencia de un marco de protección jurídica a estos territorios, el conflicto sigue presente dadas las dinámicas de explotación de la tierra y ausencia del estado; asunto que según los habitantes se detonó con mayor fuerza debido a “el ingreso de los grupos paramilitares a la región de la mano del Ejército Nacional con la operación Génesis en 1997, coordinada al mismo tiempo con la incursión de las autodefensas a Cacarica”. (Santiago Luque, 2020, p. 4) Pero, ¿qué fue la operación Génesis? Fue una operación militar que se realizó entre el 24 y 27 de febrero de 1997, entre el Río Salaquí y Río Truando para capturar integrantes de las FARC

que se encontraban en el Bajo Atrato. A su vez los grupos paramilitares de las Autodefensas Unidas de Córdoba y Urabá (ACCU), desarrollaban una operación llamada “Cacarica”, donde avanzaban desde el Parque Nacional de Katios por el rio Cacarica, pasando por las comunidades que se ubican a lo largo del río, luego llegaron a las riberas de los ríos Salaquí y Truando, donde se unieron con el Ejército, y finalmente los paramilitares ejecutaron y desmembraron al campesino y líder chocoano Marino López (El Tiempo, 2013)

Después de estos hechos, varias personas que habitaban por el Rio Cacarica ubicado por el Bajo Atrato, se vieron inmersos en desplazamientos forzosos hacia Turbo, Bocas de Atrato y Panamá, por esta razón muchas personas se fueron a otras comunidades de paz en Cacarica, pero aun así las personas desplazadas seguían siendo víctimas de hostigamientos, amenazas y violencia por parte de grupos paramilitares.

Es claro que las afectaciones del conflicto armado en el Bajo Atrato llegaron a muchas personas, pero las más afectadas fueron las mujeres víctimas del mismo, ya que algunas les han arrebatado sus hijos, primos, hermanos, padres, esposos, hijas, así como también han sido víctimas de violencia sexual por parte de los actores armados, dichas violencias sexuales han afectado a niñas y mujeres afrocolombianas e indígenas, quienes también fueron obligadas a prostituirse bajo la amenaza de armas de fuego; son estas acciones usadas para generar temor en la comunidad, es por esto que la mayoría de víctimas no denuncian.

El confinamiento es una de las dinámicas más recurrentes de las cuales son víctimas las comunidades étnicas del Chocó, siendo particularmente vulnerados los derechos de las mujeres y las niñas, en la medida que las reglas de movilidad y comportamiento son más severas, pues acarrea castigos de carácter sexual, tal como fue informado en las visitas a las comunidades. (Defensoría del pueblo, 2014, p. 122) Este confinamiento se daba a partir de las 5:00pm y era patrullado por hombres armados, lo cual también evitaba que las mujeres líderes salieran a reuniones comunitarias en otros poblados como Gilgal, muchas mujeres sufrieron casos de hostigamiento, persecución, tortura y desmembramiento por supuestas relaciones afectivas con miembros del grupo ilegal contrario, es por esto que los consejos comunitarios han recomendado a las mujeres no tener ningún tipo de

relación con los miembros de los grupos armados ilegales, tal como se menciona en la Nota de Seguimiento 018 de 2012, para los municipios de Riosucio y Carmen del Darién ubicados en el Bajo Atrato.

Adicional a esto, cuando las mujeres del Bajo Atrato son desplazadas de sus territorios no cuentan mucho con el apoyo de las instituciones estatales, por lo cual las condiciones en las que viven no son siempre las mejores, les es difícil encontrar una vivienda digna, seguridad alimentaria y apoyo económico.

Las mujeres que salen expulsadas de sus territorios también lo son de su cultura, llegando a los centros urbanos a conformar nuevos grupos socialmente marginados y culturalmente desestructurados. En estos espacios se pierde el concepto de familia y su rol cultural en el sostenimiento de la tradición, los ritos religiosos y funerarios. Igualmente se desvaloriza y degrada el lenguaje, la música y el baile. Adicionalmente, muchas de estas mujeres al llegar a los centros urbanos deben adoptar nuevas prácticas económicas casi siempre involucradas a actividades del servicio doméstico o de trabajo informal (ventas ambulantes), incluso llegando a la mendicidad; lo que implica una ruptura a su rol productivo tradicional relacionado con la tierra. (Defensoría del pueblo, 2014. p. 127).

En Colombia hay 182 Consejos Comunitarios titulados, los cuales cuentan con 1.570 comunidades negras que albergan 71.671 familias, según información del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, en adelante - INCODER (2015). Además, se observa, que la región Pacífica, conformada por los departamentos de Cauca, Chocó, Nariño y Valle del Cauca, es la zona con mayor número de Consejos Comunitarios (160) y comunidades negras (1.501); Chocó es el departamento que alberga el mayor número de consejos comunitarios (60) y comunidades negras

(674), p.13) . En este orden de ideas, COCOMACIA es el consejo mayor y es el que se tomará en cuenta para realizar la investigación.

Se podría comprender la organización que tienen las comunidades negras en el territorio, a través de la cual constituyen su propia forma de gobierno y control territorial para defender su derecho a la vida y salvaguardar sus usos y costumbres pero que la ocupación de los diferentes actores armados que han atentado violentamente su territorio generando graves afectaciones de manera desproporcionada desestabilizando su territorio y sus vidas, además ignoró las diferentes manifestaciones de auxilio de la comunidad de Bojayá ante el inminente enfrentamiento de los grupos armados en la cabecera municipal el cual efectivamente se produjo por tal razón, la comunidad reclama acciones concretas de restablecimiento de los derechos vulnerados. Esta investigación se basa en la zona 7, de los 124 consejos comunitarios que tiene COCOMACIA, ya que esta zona es la perteneciente al territorio de Bojayá.

Es así, que el 29 de abril del 2018 se firmó el PIRC, para la comunidad afro de Bellavista, el cual se convierte en el primero de su tipo en el Chocó, la cual es una de las dos comunidades negras sujetos de reparación colectiva reconocidos por la Unidad para las Víctimas en el municipio de Bojayá, la otra comunidad es el Consejo Comunitario de Bojayá, que se encuentra en etapas previas a la implementación del PIRC. Es decir, allí va el proceso de reparación colectiva para comunidades negras en el Chocó. (Echavarría, Y.L. e Hinestroza, L. (2018).p.16). El proceso de reparación colectiva de la cabecera municipal Bellavista fue el lugar de la terrible masacre del 2002, pero los avances del proceso de reparación colectiva para comunidades negras en el Chocó no son nada alentadores, particularmente porque tras seis años de expedido el decreto Ley 4635, en el Chocó solo se ha elaborado un solo PIRC, a favor de una comunidad afro

(comunidad de Bellavista), en el caso de COCOMACIa este plan ha sido aprobado, sin embargo, no se ha logrado su implementación debido a la continuidad del conflicto. En este sentido se han adelantado procesos de reparación colectiva en los sujetos de reparación existentes en el municipio de Bojayá para dar respuesta a las exigencias de las comunidades.

El Sujeto de Reparación Colectiva Comunidad Afro de Bellavista tiene incorporadas 35 acciones en su Plan Integral de Reparación Colectiva (PIRC). De acuerdo con Ramón Rodríguez Andrade, director de la Unidad, “tenemos un avance en la ruta de reparación colectiva del 42.9 % con la comunidad de Bojayá”. Agrega que todas las medidas tienen un gran impacto en las comunidades, ya que están enfocadas a reconstruir el tejido social, los lazos de confianza y, así mismo, la transformación de los territorios y el fortalecimiento de los proyectos de vida de estas. (Unidad de Víctimas, 2021, prr.4).

Al llegar a este punto resulta importante resaltar el papel de los procesos de reparación colectiva ya que están orientados hacia la restitución, indemnización, rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición, teniendo en cuenta todos los conflictos que han tenido que vivir las comunidades negras en el territorio colombiano que con el conflicto armado se agudizaron de manera desproporcionada.

En estos momentos estamos atendiendo dos Sujetos de Reparación, uno es la Comunidad Afro de Bellavista y el segundo es la Comunidad Indígena Embera Dóbida de Bojayá. Estos Sujetos están en proceso de implementación; son acciones que ya hemos venido concretando con los Sujetos y esperamos que este año podamos seguir avanzando”, indicó John Fredy Vargas, subdirector de Reparación Colectiva de la Unidad. En cuanto al SRC

Comunidad Afro del Municipio de Bojayá, se proyecta realizar la protocolización del PIRC del Sujeto y realizar el reconocimiento de la indemnización étnica. (Unidad de Víctimas,2021, p. 9).

El Ministerio de Interior, a través de la Dirección de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, llevó a cabo en la cabecera municipal de Bellavista, en el municipio de Bojayá, departamento del Chocó, junto, la Unidad para las víctimas, las autoridades étnicas del consejo comunitario de Cocomacia, y representantes del comité para las víctimas de Bojayá, la protocolización del plan integral de reparación colectiva - PIRC. (Ministerio del Interior. (prr 1).

Ahora bien, gracias a la firma de la protocolización de Bojayá, se instauraron unas medidas de reparación, las cuales buscan satisfacer, indemnizar y rehabilitar a todas las víctimas del conflicto en la zona, además garantizarles la no repetición; en este orden de ideas, se retomó la página del Ministerio de la Unidad para las víctimas, para lograr saber cuáles son específicamente estas medidas.

En primer lugar, buscan “restituir la vocación productiva de 293 familias” (Unidadvictimas, 2018), esto con el fin de restablecer las diferentes formas de producción agrícola que existía en el territorio, y, a su vez poder reactivar la economía dando una indemnización encaminada a la fomentación del “cultivo de plátano y de cacao, transformación de borojó y proyectos de piscicultura” (Unidadvictimas, 2018); con respecto a la participación de las mujeres en el territorio se quiere “restituir capacidades organizativas, comunitarias y políticas” (Unidadvictimas, 2018), allí las mujeres participan con una asociación llamada Mujeres de Guayacán, donde buscan hacer una tienda comunitaria y una panadería en Bojayá, además se tiene el objetivo de “restituir bienes y servicios colectivos” (Unidadvictimas, 2018), adecuando la

escuela y mejorando el centro de salud de la zona, también habrá una “medida de dignificación” (Unidadvictimas, 2018), donde se conmemora lo ocurrido el dos de mayo. Por otro lado, se desea recuperar el tejido social de Bojayá, allí textualmente la unidad de víctimas desea: Retomar celebraciones del día del campesino, el día intercultural de la hermandad y las fiestas patronales el 16 de julio, crear la Escuela de transmisión de saberes ancestrales de rezanderas, cantadoras, curanderos, parteras para recuperar prácticas culturales y tradicionales, tener acompañamiento psicosocial a la comunidad y a las víctimas en el proceso de exhumación, identificación y entrega de cuerpos en reducción esquelética y una recuperación del vínculo con el río Atrato con fiestas infantiles, rituales de limpieza del río, y otras medidas.

Aparte, con la garantía de no repetición, se propone buscar alternativas para proteger el territorio “con la participación de los tres sujetos de reparación colectiva reconocidos por la Unidad y un proceso de apropiación de agendas de paz del Atrato y el Pacífico, entre otras medidas”. (Unidadvictimas, 2018) Finalmente, cabe resaltar a las mujeres víctimas y lideresas de COCOMACIA, ya que hacen parte fundamental de toda esta trayectoria, de modo que a través de sus narraciones y experiencias frente al conflicto y todo lo que aún sucede allí se dará un acercamiento aún más real a lo que se desea investigar.

4. Pregunta de Investigación.

¿Cuáles han sido las dificultades en la implementación del PIRC desde las voces (experiencias) de mujeres participantes del Consejo comunitario COCOMACIA en Bojayá y su relación con la continuidad del conflicto sociopolítico en el territorio?

5. Justificación

Esta investigación es de gran importancia para el reconocimiento de la historia y la verdad de las víctimas, en este caso las mujeres del Bajo Atrato, quienes han sido las más afectadas en este conflicto en el territorio de Bojayá, mujeres que son víctimas no solo del conflicto sino también del estado, quienes las han dejado en el olvido; sus derechos humanos se han visto vulnerados, no se han respetado.

Por esta razón cabe resaltar la experiencia de las mujeres sobrevivientes del conflicto en los procesos de reparación colectiva, a su vez cómo ellas han impulsado en los procesos de los colectivos como lo es el caso del Consejo Comunitario COCOMACIA, en donde se crean espacios de resistencia desde el canto el cuidado, la defensa del territorio, el arte, la cultura y el trabajo, dejando en alto la resistencia contra la opresión que existe en el marco de la violencia de este territorio.

Ahora bien, entender este tema desde la línea de derechos humanos resulta muy importante de modo que estos se suponen que se deben garantizar a toda la población, sin excluirlos por temas de religión, inclinación política, lenguaje, preferencia sexual, nacionalidad o etnicidad. Teniendo en cuenta esto los derechos humanos son sumamente importantes en la vida de todas las comunidades, y al relacionarlo con la situación que han tenido que enfrentar las personas del bajo

Atrato y en especial de las mujeres como una de las poblaciones más vulnerables entra el tema de la reparación de las mujeres víctimas de la zona y como se debería llevar a cabo las garantías ante la justicia, el vivir en un ambiente sano y el reconocimiento igualitario en sociedad. Por otro lado, y sin dejar atrás la relevancia de los derechos humanos, es fundamental entender la importancia desde el Trabajo Social ya que se deben llevar a cabo estos procesos no solo de investigación sino también se deben buscar estrategias para intervenir en que se apresuren estos apoyos, que se den a conocer estos casos, y para que en la invidualidad del o la profesional se intervenga con proyectos teniendo como objetivo principal la potenciación de las fortalezas de estas mujeres para lograr un accionar en la comunidad que genere una calidad de vida digna para ellas y su población.

Teniendo en cuenta esto, resulta importante reconocer que el Trabajo Social juega un papel muy considerable a la hora de pensar en un efectivo desarrollo del bienestar de esta población, ya que al indagar todo el proceso por el que han tenido que pasar estas personas para lograr una efectiva reparación y un acertado reconocimiento nace la idea del cambio social, donde la lucha para conseguir la libertad e igualdad es crucial y es allí donde se hace protagonista esta profesión junto con las personas que se van impulsando a lo largo del camino.

6. Objetivos

6.1.General Comprender las dificultades en la implementación del PIRC desde las voces de mujeres participantes del Consejo comunitario COCOMACIA en Bojayá y su relación con la continuidad del conflicto sociopolítico en el territorio.

6.1.1. Específicos

● Describir los factores externos (con el Estado) a COCOMACIA que han incidido en la

implementación del PIRC

● Identificar desde las voces de las mujeres participantes del Consejo Comunitario

COCOMACIA en Bojayá factores al interior de la organización que hayan incidido en la implementación del PIRC

7. Marco de referencia

7.1.Marco normativo

7.1.1. Reparación colectiva

Según la ley 1448 de 2011 Artículo 152. Los Sujetos de Reparación Colectiva son específicamente los “grupos y organizaciones sociales y políticos, Comunidades determinadas a partir de un reconocimiento jurídico, político o social que se haga del colectivo, o en razón de la cultura, la zona o el territorio en el que habitan” (Ley 1448, 2011. Art 152). Entonces, teniendo en cuenta el primer punto a tratar, la reparación colectiva se define como la forma de resarcir los daños colectivos que se han sufrido por el hecho de pertenecer a un mismo grupo; en el país, esto se entiende como la forma de enmendar el daño sufrido en los colectivos de la comunidad, ya que se han dado en forma colectiva una gran cantidad de violaciones a sus derechos humanos, como bien se explica en el texto Reparar en Colombia: Cuando preexiste un sujeto colectivo, puede razonablemente considerárselo como víctima si hubo: violación de derechos colectivos o violación masiva o sistemática de derechos individuales de sus miembros o violación de derechos individuales con graves impactos

colectivos, como el asesinato, la desaparición o la tortura de autoridades políticas, administrativas y religiosas tradicionales. (Díaz C, 2009, p. 161). Así pues, resulta de gran relevancia traer a colación la Ley 1448 del 2011. Unidad para las víctimas, que fue creada en Colombia para llevar a cabo una reparación integral a las víctimas del conflicto en el país, teniendo en cuenta que no solo se trata de una indemnización monetaria sino, un acertado acompañamiento por parte del Estado, tratando de garantizar derechos fundamentales como lo son una vivienda digna, salud, educación, dignidad, memoria histórica basada en la verdad y una no repetición de los hechos, así como se resume en el Artículo 2 de dicha ley: Las medidas de atención, asistencia y reparación para los pueblos indígenas y comunidades afrocolombianas, harán parte de normas específicas para cada uno de estos grupos étnicos, las cuales serán consultadas previamente a fin de respetar sus usos y costumbres, así como sus derechos colectivos, de conformidad con lo establecido en el artículo 205 de la presente ley. (Ley 1448. 2011).

Al hablar de reparación colectiva cabe resaltar lo que se plantea en el texto El concepto de reparación colectiva en el marco de la justicia transicional (2015), la palabra reparación es usada para calificar los tipos de bienes que se deben distribuir y como se deben distribuir y hacia quienes dentro del conglicto armado, allí ya entran las colectividades y nace el reconocimiento de las víctimas a través de la violación de normas y derechos que se han venido dando, reafirmando así la condición de las de víctimas. Las reparaciones colectivas no solo son hechos simbólicos, en muchos casos son materiales como por ejemplo el hecho de reconstruir un territorio, “como cuando se construye una escuela o un hospital en calidad de reparación, o se destinan a un grupo determinado” (Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos,

2006). Por otro lado, es fundamental mencionar la diferencia entre la reparación colectiva e individual y como esto genera diversas consecuencias Por otro lado, es fundamental mencionar la diferencia entre la reparación colectiva e individual y como esto genera diversas consecuencias; por un lado, la reparación individual pretende reconstruir el proyecto de vida de cada individuo, buscando “devolver a la víctima su estatus y la garantía de sus derechos, dependiendo del sufrimiento particular, de la visión del entorno y del sentido de justicia que cada una de ellas pueda tener” (Unidadvictimas, Sf), y por otro lado, la reparación colectiva Busca reconocer los daños que han afectado a comunidades en general, de esta forma contribuyen a su reparación “desde los componentes político, material y simbólico, a través de las medidas de restitución, indemnización, rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición” (Unidadvictimas, Sf). Ahora bien, se logra entender que la sociedad presente hoy en día en el país es el resultado de todo el conflicto histórico, por esto cabe resaltar la importancia del reconocimiento para así generar unas mejores estrategias de reparación que abarque todas las víctimas. Además, para poder hablar de una política de reparación en el contexto de pobreza y más dificultades que enfrentan las víctimas del conflicto es importante distinguir los riesgos que existen a la hora de proceder a satisfacer todos los derechos tanto de las víctimas como la población en general, “Igualmente, la articulación de medidas de reparación con aquellas destinadas a la asistencia humanitaria debido a la vulnerabilidad socio económica en la que comúnmente se deja a las víctimas resulta altamente compleja y con dificultades prácticas de todo orden”. (Justicia transicional. 2009, p.21). Para concluir no solo es el hecho de buscar la garantía de derechos y una adecuada política de reparación, para lograr esto hay que pensar en realidad cuales son las verdaderas necesidades para poder suplir los daños que se han venido presentando a lo largo del conflicto armado en Colombia.

7.1.2. Enfoque étnico

Por otra parte es de suma importancia tener en cuenta el enfoque etnico de modo que la investigacion se basa en la poblacion de Bojaya, lugar donde abunda la tradicion ancestral; este enfoque tiene una perspectiva de reconocimiento, respeto y garantía de los derechos de todos los grupos étnicos en el país, específicamente se tiene en cuenta la igualdad de oportunidades desde la diferencia y la no discriminación, tratando así de promover el reconocimiento cultural y el respeto por todos los grupos multiculturales que integran el país. En la ley 1448 del 2011 específicamente en el artículo 13 se habla del enfoque diferencial, el cual reconoce que:

Hay poblaciones con características particulares en razón de su edad, género, orientación sexual y situación de discapacidad. Por tal razón, las medidas de ayuda humanitaria, atención, asistencia y reparación integral que se establecen en la presente ley, contarán con dicho enfoque. (Ley 1448. 2011, artículo 13).

Cabe resaltar que en el mencionado artículo es deber del Estado ofrecer unas adecuadas garantías y medidas de protección a las poblaciones que tengan mayor riesgo de vulneración, es por esto que se deben tener en cuenta los diferentes criterios del enfoque diferencial para lograr dar respuesta a cada particularidad y vulnerabilidad de estos grupos, también el Estado debe enfocarse en las medidas de atención asistencia y reparación para lograr un adecuado funcionamiento de la sociedad sin discriminación y marginación.

Ahora bien, para poder comprender un poco más a lo que se desea llegar con el enfoque diferencial en el ámbito de la reparación resulta esencial retomar el articulo Afro-reparaciones:

memorias de la esclavitud y justicia reparativa para negros, afrocolombianos y raizales (2007), es ahí donde se entiende que este enfoque logra generar un entendimiento que es analizar ¿de donde venimos?, ya que los seres humanos son multiculturales, esto quiere decir que todos sin distincion merecen el mismo respeto y cumplimiento de sus derechos, a raíz de esto se logra entender como se puede construir una justicia colectiva, donde prime la verdad y la reparación de este modo los grupos y pueblos afrodescendientes buscan una efectiva diferencia étnica, en la cual se tienen en cuenta todos los términos del origen de su histórica discriminación, y como se logra limpiar todo esto a partir del concepto de la “reparación”. Como bien se expresa en el texto, “Las reparaciones son centrales para el movimiento social afro, pues las acciones afirmativas se plantean en búsqueda de la reducción de los niveles de desigualdad histórica, que impide, en la actualidad, la agencia de la condición de ciudadanía”. (Gómez de Mantilla. 2007), p. 6), esto da cabida a una acertada construcción de una ciudadanía pensada en la diferencia, donde la reparación debe ser un conjunto de economía, garantía de derechos sociales, económicos y culturales y la participación acertada en la democracia, pero para lograr esto es necesario generar “cambios en la cultura política, ampliación de ciudadanía y acciones afirmativas en pro de los afro, en un contexto actual de discriminación y exclusión y además su visibilización más allá de los espacios del folclor y de lo exótico”. (Gomez de Mantilla. 2007, p. 8).

Para complementar lo anterior teniendo en cuenta lo que se plantea en la revista Criterios de reparación colectiva con enfoque diferencial para la población Afrocolombiana víctima del conflicto armado, es muy importante entender y reconocer la diversidad biológica y cultural de Colombia, ya que este es un país multicultural, por esta razón el estado toma la medida de implementar el denominado “Enfoque Diferencial”, que en pocas palabras se queda corto en

cuanto a el interés por transformar la vida de quienes hacen parte de este enfoque, esto genera que haya bastantes obstáculos a la hora de consolidar los tan necesarios derechos étnicos. Aparte de esto existen unas notorias diferencias normativas donde la población Afrocolombiana queda en desventaja, como lo es por ejemplo el Decreto 4635 que contiene un límite temporal para la inscripción en el registro de tierras despojadas, de igual forma para lograr que este decreto se diera se tuvo que luchar y ejercer presión para lograr estos mencionados derechos étnicos.

7.1.3. Consejos comunitarios autoridades étnicas en el territorio

En el territorio Chocoano como ya se ha mencionado, las mismas comunidades son las que han reconstruido su vida y luchado porque sus derechos sean reconocidos y respetados, porque haya una memoria y una reparación, sin embargo, el hostigamiento, la persecución, amenazas y asesinatos han hecho que los consejos comunitarios se debilitan y disminuyen, por el hecho de que se les infringe terror y un control territorial fuerte.

Los Consejos Comunitarios, como máxima autoridad en el territorio de comunidades negras enfrentan una dura lucha y se han debilitado, teniendo que soportar la persecución a sus líderes y lideresas que por un lado se han visto obligados a abandonar el territorio desplazados de la región, mientras que otros son vilmente asesinados. En este orden los procesos organizativos, que buscan fortalecer el territorio ancestral, mantienen una permanente presión lo que hace difícil, pero no imposible la lucha en contra de acciones que buscan deteriorar la armonía cultural.(Comisión interétnica de la Verdad- Foro Interétnico Solidaridad Chocó- Viva la Ciudadanía, 2019, p. 98)

La realidad de estos consejos comunitarios es que cualquiera que pertenezca o apoye dicha organización correría un peligro para su vida, lo que genera un miedo general para los y las habitantes del territorio, ya que estos consejos comunitarios se han reconocido por batallar día a día con su dolor interno de pérdida para luchar por un futuro mejor para todos y todas, sean desplazados, asesinados, niños, niñas, adolescentes, mujeres, viudas, etc, que ha dejado el conflicto allí, y es gracias a estos líderes y lideresas que el día de hoy el pueblo se ha podido levantar, aunque con rabia y miedo; pero siempre con dignidad.

Por otro lado, La Unidad para la Atención y Reparación Integral de las Víctimas en el año 2016 hace el reconocimiento como sujeto de Reparación Colectiva a los Consejos Comunitarios de Bojayá: “Consejos Comunitarios de Bojayá: El sujeto inició ruta con la inclusión en el registro único de víctimas en febrero de 2016. Para el momento de emitido el documento se encontraba en fase de caracterización del daño.” (Romaña Obregón. 2019. p. 44,) En el año 2018 el consejo mayor COCOMACIA, se toma la tarea de enumerar los daños basado en lo identificado por los 19 consejos comunitarios de Bojayá:

1. Daño al territorio y ambiental.

2. Daño a la autonomía.

3. Daño económico y a la infraestructura.

4. Daño a las relaciones comunitarias y los espacios de encuentro.

5. Daño a la integridad y dignidad de las mujeres.

6. Daño a la cultura.

7. Daño a los hombres.

8. Daño a los jóvenes, niños y niñas.

El diseño, concertación e implementación del Plan Integral de Reparación Colectiva, consta de cuatro etapas: 1. Preconsulta y apertura de la consulta previa. Etapa de instalación de la consulta previa. 2. Identificación de caracterización del daño, análisis de medidas de reparación colectiva - Formulación del plan. 3. Preacuerdos. Fase de formulación de acuerdos con las entidades competentes. 4. Protocolización de los acuerdos. Un mal procedimiento en la etapa de Preconsulta y apertura de la consulta previa, significa una alta posibilidad de que el Plan Integral de Reparación Colectiva no sea eficaz ni logra expresar las expectativas de reparación colectiva. (p. 50) A partir de la anterior información se logra indagar un poco de cómo va el PIRC y su proceso, donde según la información lograda se entiende que van en el paso de la implementación donde lo último que se hizo fue la Protocolización de los acuerdos.

7. 2 Marco teórico

Cabe resaltar que la lucha por el reconocimiento que se ha dado históricamente es fundamental pero aun asi es importante saber que aún hay un largo camino por recorrer, de modo que el objetivo es poder educar y concretar lo legislado.

Aun nos falta un arduo camino por recorrer para cambiar mentalidades, valores y cosmovisiones, que posibiliten el pluralismo jurídico, de cara a los inconmensurables daños provocados a la población y comunidades afrodescendientes desde la trata esclavista hasta nuestros días. (Afrodes. 2016, p 7).

Por último, la legislación y jurisprudencia colombiana ha llevado a cabo el mecanismo de participación de Consulta Previa, la cual

Es el derecho fundamental que tienen los grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y administrativas) o proyectos, obras o actividades que se vayan a realizar dentro de sus territorios, buscando de esta manera proteger su integridad cultural, social y económica y garantizar el derecho a la participación. (Agencia Nacional de Minería, p.1 ) Este instrumento se usó en este caso para que la misma comunidad se haga partícipe de su proceso y con el fin de que a las personas del territorio se les consulte sobre lo que a ellas les corresponda y que pueda afectarles en sus vidas a nivel individual y a nivel colectivo con la Ruta de Reparación colectiva garantizando así la defensa de las comunidades.

7.2.1. Ruta de reparación colectiva desde la Unidad de Víctimas

Desde los colectivos víctimas o víctimas colectivas invisibilizadas, realizando una ponencia en el foro nacional de víctimas para propuestas a la habana hacen una reflexión, en primer lugar sobre lo que son las víctimas, donde mencionan a cada una de ellas: Las víctimas colectivas: pueblos étnicos, organizaciones, comunidades, el territorio como víctima, regiones víctimas, los campesinos: todos son víctimas, también los poblados y ciudades bajo la violencia, los exiliados visibles y los desplazados forzados silenciosos hoy en exterior, combatientes y familiares de combatientes que sí son víctimas, víctimas del narcotráfico, de la guerra antidrogas y fumigaciones, pero aún así no se les reconoce como víctimas, sino que al contrario, las mismas luchan por exigir sus derechos, memoria y reparación, y esto lo que hace es revictimizarlas. Por lo tanto, es relevante:

Cambiar de enfoque al momento de analizar el universo de víctimas y por lo mismo las tareas de reparación y construcción de paz. No habrá efectiva reparación individual y de colectivos si no se repara o reconstruye la sociedad entera y se desmontan estructuras e

instituciones construidas en función de la recurrente validación de formas de poder y de acumulación sostenidas en la violencia. (Gonzáles Posso, 2014, p. 6) Dicho lo anterior, es necesario en este documento, que se dé a conocer el paso a paso de la ruta de reparación colectiva prevista por cita, la cual se mencionará a continuación:

● Identificación: En este paso se reúne la información suficiente sobre casos de violación a

derechos humanos y al Derecho Internacional Humanitario donde se hayan producido daños colectivos, al mismo tiempo identificar los sujetos de reparación colectiva.

● Acercamiento: Allí se recoge información sobre el posible Sujeto de Reparación Colectiva,

teniendo en cuenta sus capacidades para el trabajo en conjunto, sus estructuras organizativas, las autoridades representativas y sus necesidades de formación, este paso es clave para la confiabilidad entre comunidad y estado.

● El registro: En este paso se da inicio al proceso de registro del Sujeto de Reparación

Colectiva al Registro Único de Víctimas, lo cuál permite al sujeto ser reconocido por el Estado Colombiano como víctima.

● Alistamiento: Tiene dos dimensiones, la comunitaria y la institucional; y allí se da a

conocer a los SRC y al Estado el sentido y alcance de reparación colectiva, el enfoque psicosocial y la estrategía de reconstrucción del sujeto social.

● Diagnóstico del daño: Es considerada la fase más importante, ya que de allí se derivan las

medidas de reparación. Se encarga de identificar con precisión los hechos ocurridos, los derechos vulnerados, las afectaciones sufridas –todas las posibles dimensiones del daño (social, económico, cultural, político, psicosocial, institucional, territorial, ambiental)– y los posibles patrones de victimización.

Inicia con la preconsulta para convenir las herramientas metodológicas que se suscribieron en la fase anterior. Los resultados recopilados, se socializan, se debaten y se ajustan. La fase de caracterización y la preconsulta culminan con los acuerdos metodológicos y logísticos necesarios para el desarrollo de la consulta previa que será el marco de la formulación participativa del plan de reparación. (Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas UARIV, 2013, p.9)

● Implementación: En este paso se ejecutan las acciones contempladas en el plan con el

cronograma ya establecido, la Unidad para Víctimas se encarga de coordinar su ejecución, apoya la gestión de recursos técnicos, logísticos y financieros.

● Seguimiento al Plan de Reparación Colectiva: En esta última fase de la ruta también se

tienen en cuenta las dimensiones institucionales y la comunitaria; la primera se convocan a la Defensoría del Pueblo, la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la República, que a través de la Comisión de Seguimiento se proponen verificar que las acciones con las cuales se comprometieron. Por otro lado, en la segunda dimensión, se promueven los mecanismos de control social y veeduría, para que sea la misma comunidad la que haga un seguimiento a las acciones del Estado.

Ahora bien, la justicia en las comunidades afrocolombianas en el marco de la reparación colectiva busca una respuesta por sus derechos y su historia; es por esto que las mismas comunidades se han empoderado de esta lucha que es la suya, de sus ancestros, sus muertos, su pueblo, su cultura y sus descendientes, por esta razón se crearon lo que ya hemos nombrado como los consejos comunitarios.

Los Consejos Comunitarios se constituyen como, la forma organizativa de gobierno propio de las comunidades negras, tales procesos organizativos han asumido también la defensa de las formas tradicionales de uso del territorio, y promueven el respeto por la visión de las prácticas culturales de sus comunidades y de sus derechos propios al territorio como espacio de ser culturalmente distinto al de la individualidad o suma de los integrantes de la comunidad, la autonomía y las expresiones propias de gobierno y la identidad cultural. (p.5) Es por esto que los consejos comunitarios, son una forma de organización para su pueblo, tanto social, cultural, económica, y democrática, una organización en su plena búsqueda por el bienestar común, de democracia, de memoria, de lucha constante por la recuperación de sus territorios, yendo en contra del miedo y control que se les ha hecho sentir durante décadas de conflicto.

La mención de justicia ancestral afrocolombiana seguirá resonando en la vida de estas comunidades étnicas y ojalá de los colombianos quienes muchos viven ignorantes de esta situación que se vive día a día; estas comunidades han aprendido estrategias de resolución de conflictos, las cuales parten de las costumbres tradicionales y propias del territorio.

8. Metodología

Para la realización del documento de investigación de tipo cualitativo se hace uso del enfoque narrativo: “La narración es la forma en que el ser humano se reconoce a sí mismo como ser en el tiempo y de esa forma es como puede ser experienciado y comunicado. En esa tesis central de Ricoeur (1983, 1984) la narración “es la guardiana del tiempo”” (p.167). Teniendo en cuenta

lo anterior, se entiende que cada “yo” está sumergido en el tiempo y en historias, las cuales son relatadas. Cada relato del “yo” está relacionado con otros “yoes”, de esta manera el “quién” se evidencia como una identidad narrada. Al mismo tiempo, esta mezcla de identidades puede referirse en que cada sujeto existe como una relación con otros, y según Ricoeur, el yo no puede existir por sí mismo y en solitario, por lo tanto está envuelto en una red subjetiva, como lo menciona el autor: “el yo es plural” (Ricoeur, 1996) Asimismo, al tratar el enfoque narrativo fue de gran ayuda retomar el texto Enfoque narrativo y violencia: intervención con mujeres que sufren maltrato, ya que da una mirada más a fondo de cómo se puede construir un horizonte de aspiraciones que logren enseñar sobre lo que se debe o puede desear, entendiéndolo desde el campo de la experiencia. En este proceso de narrativa, se da una constante conformación de experiencias que se logran complementar a través de las diferentes narrativas que se van dando a lo largo del camino, creando así cuestionamientos y nuevas formas de pensar; ahora bien, las narrativas tienen la idea de crear conversaciones en las cuales se logre aprender, sanar y crear significados, en este caso significados culturales, así se dan nuevas influencias en los procesos de documentación, a su vez, en este proceso, la subjetividad cumple un papel muy especial, de modo que al hablar de narrativas es importante entender que se tienen en cuenta factores culturales, históricos y particularidades de distintos sujetos. 8.1.Técnicas de Recolección de Información Por otro lado, y sin dejar atrás lo expuesto anteriormente, las técnicas de recolección de información fueron a través de entrevistas semiestructuradas, estas entrevistas son pertinentes para una investigación de tipo cualitativo, de modo que “cuentan con preguntas fijas, pero en este caso los entrevistados pueden contestar libremente sin necesidad de elegir una respuesta específica

como sucede en las entrevistas estructurada”. (Lapezosa. C, 2020, p.89). Además, como se tendrá interacción con las entrevistadas este tipo de entrevista permite ser más dinámica y abierta, de modo que al interpretar los datos se logrará una mayor adaptación y discernimiento. 8.2.Sujetos de investigación Las mujeres negras se han caracterizado por permanecer en espacios de lucha colectiva, donde la reparación de las comunidades se hace desde el canto, la organización, la defensa del territorio, el cuidado, el trabajo con la familia, el trabajo textil y la cocina; conocidos los anteriores como espacios, en donde, con sus tradiciones y fuerza le han hecho resistencia a la guerra y a las violencias; aunque en muchas ocasiones este trabajo que ellas hacen quieren invisibilizarlo y callarlas, las mujeres negras de COCOMACIA que han sacado adelante proyectos de reparación colectiva diferentes al plan analizado en esta investigación, han sido amenazadas, amedrentadas y asesinadas por las mismas personas que han generado el conflicto en este territorio. Las mujeres atrateñas han creado redes de lucha, en donde las que pertenecen a estas son mujeres que han sido víctimas, desplazadas; y es por esto que se crean estos lazos de apoyo y resistencia.

Y ahora, recordando a Encarnación Machadó, una de las primeras mujeres que conoció la colectividad que se dió en su pueblo, en 1985, y una de las primeras mujeres en la junta directiva, cuando la Asociación Campesina Integral del Atrato (ACIA) aún no se había transformado en Consejo Comunitario (COCOMACIA); luego de esto, Fanny Rosmira Salas, es recordada como la primera mujer que ejerció como representante legal de la organización, entre 2012 y 2016.

“La Comisión de Género nace en el año 2000 como un grupo de trabajo interno de la COCOMACIA centrado en visibilizar la situación de derechos sociales, económicos, políticos y territoriales de las mujeres campesinas que habitan la región del río Atrato y sus afluentes. La Comisión se reconoce por su lucha en cuanto a la equidad de género, es decir, por poder alcanzar las condiciones y las oportunidades de participación, incidencia y toma de decisiones por igual entre hombres y mujeres”. (Quinceno, Villamizar, García, Henao, Gonzalez y Salamandra, 2019,

p. 9), esta comisión de género es un espacio de formación, facilitación, asesoramiento, orientación

a mujeres campesinas desde las mismas mujeres; esto se ha convertido en un tejido de amigas, consejeras, constructoras de paz y defensoras de las mujeres de los 124 consejos comunitarios. A continuación se darán a conocer nombres y trayectorias de mujeres que han ido representando este espacio de diferentes maneras y con su resiliencia siempre presente.

Oliva Mena Romaña, es habitante de Piedra Canela del Río Bojayá, quien desde niña recuerda que con su familia ha sembrado, cuidado y cosechando arroz, caña, plátano y maíz, que le generan cierta relación con la tierra; Oliva empezó a ser lideresa en su comunidad entre los años setenta y ochenta, y entró allí gracias al trabajo en salud y el espiritual, viajando luego por el río Atrato en representación de las mujeres de Piedra Candela y apoyando las actividades colectivas de ACIA.

Ella es reconocida en todo el río Bojayá por haber persistido en su apuesta por el trabajo colectivo. Cuando los procesos organizativos se debilitan, cuando la gente solo quiere resolver su problema personal dentro de la casa, ella insiste en la necesidad de pensar y de hacer algo juntos, de encontrarse con otros para aprender cosas nuevas y poder acompañarse en las luchas. (Quinceno, Villamizar, García, Henao, Gonzalez y Salamandra, 2019, P. 14)

Ana Rosa Heredia Cuesta, habitante de San José de la Calle, en el Medio Atrato, una de las primeras mujeres que se encuentran y campesinos que llegan a la sede de COCOMACIA, integra la Comisión de Género “Su madre fue raptada en el puerto de La Confianza en Quibdó y sus captores la llevaron Atrato abajo hasta San José de la Calle para luego casarla con un muchacho. De esa unión nació Ana Rosa y diecinueve hermanos más, de los cuales sobrevivieron catorce: siete mujeres y siete hombres. Más tarde, ella también fue raptada muy joven por un hombre brujo que la llevó Atrato abajo hasta Turbo (Antioquia). En su infancia y en su juventud, las mujeres circulaban como bienes de rapto e intercambio por el río Atrato. “Él no me pidió, él me robó”, dice Ana Rosa.” (Quinceno, Villamizar, García, Henao, Gonzalez y Salamandra, 2019, p. 19), por su historia de vida en general, Ana Rosa trabaja día a día en el fortalecimiento de la participación de las mujeres en la organización, combatiendo la violencia de género, con el fin de construir territorios con equidad del mismo.

Lucelly Rivas Espinosa, esta mujer de Buchadó, es la directora de la página web Memorias del Atrato, es hija de uno de los líderes de COCOMACIA, “Cuando Lucely se fue a estudiar a la Universidad de Quibdó, fue invitada por Ana Rosa Heredia para que asistiera a las reuniones y supiera de qué se trataba el mundo del activismo. Las mujeres de la organización de inmediato percibieron en Lucelly el espíritu fuerte y el carácter necesario para pertenecer a la organización. Es allí que Lucely decide formar parte activa de la COCOMACIA y se integra a la escuela de lideresas”. (Quinceno, Villamizar, García, Henao, Gonzalez y Salamandra, 2019, p. 20), Lucelly hace parte del equipo de comunicaciones de la organización, y la página web que ella administra es fruto de la colectividad del consejo, quienes veían que a partir de la masacre del 2 de mayo del 2002 los medios de comunicación iban solo a sacarles información sin dejarle nada a la comunidad, es por esto que crean su propio canal de información.

8.3.Categorías de investigación 8.3.1. Problemáticas asociadas a la implementación del PIRC.

Los deberes del estado, la atención humanitaria y la reparación integral deben estar encaminados hacia un mismo fin, y es que se logre brindar cualquier servicio de ayuda ante cualquier necesidad que presenten las víctimas, en este caso, como se expresa en el texto Reparar en Colombia: los dilemas en contextos de conflicto, pobreza y exclusión las víctimas del conflicto que han sido desplazadas se enfrentan a unas problemáticas aún mayores. De hecho, en el artículo 47 de la Ley 975 estaba plasmado que; “los servicios sociales brindados por el gobierno a las víctimas, de conformidad con las normas y leyes vigentes, hacen parte de la reparación en Colombia”. (Fiscalía, 2005, Artículo 47) Esta norma generó descontento en las víctimas de modo que lo que necesitan no solo es una prestación de servicios sociales, sino que se debe atender humanitariamente pensando en una adecuada reparación a las víctimas según los delitos, por esta razón la norma se declaró inexequible donde se estableció que:

No puede confundirse la prestación de los servicios sociales que el Estado debe brindar de manera permanente a todos los ciudadanos sin atender a su condición y la atención humanitaria que se presta en forma temporal a las víctimas en situaciones calamitosas, con la reparación debida a las víctimas de tales delitos”. (Corte Constitucional, 2008, C-1199).

8.3.2. Factores externos e internos

Al hablar de reparación cabe resaltar las barreras que existen a nivel externo que impiden el acceso a las medidas de reparacion, de este modo es importante retomar el texto, Reparar en

Colombia, entendiendo que toda la normativa que está vigente resulta incompleta para lograr una acertada reparación, esto se debe a que no existe una adecuada regulación, que tenga 100% presente la voz de las mujeres y como se han llegado a afectar sus vidas, es por esto que la discriminación y exclusión originan aparte violencia de género; por otro lado, el desarrollo legislativo para las víctimas en el ámbito de la asistencia humanitaria evidencia unas tensiones, por un lado, el gobierno es quien le da el reconocimiento a las víctimas y solo el estado da las definiciones legales para generar ayudas humanitarias; esto provoca la exclusión de bastantes aspectos en pro de las víctimas.

Por otro lado existen dos tensiones conocidas que afectan las reparaciones judiciales que específicamente se basan en las medidas de restitución, indemnización, rehabilitación y garantías de no repetición, la primera se debe a la dicotomía entre realizar una reparación pronta o desarrollar una investigación que, de paso a la indagación de los crímenes de sistema, por otro lado, la segunda tensión surge entre reparar teniendo en cuenta lo estándares judiciales “que son parámetros instituidos para proteger los derechos de las víctimas” (Oliveros. S, 2016) o garantizar una reparación a todas las víctimas que han estado presentes en los procesos judiciales.

9. Hallazgos y resultados

Tabla 2: Matriz de categorías Elaborado por: Maria Camila Casiano y Daniela Acosta Categoría Subcategorías

9.1.Factores externos

9.1.1. Incumplimiemto de los procesos del PIRC

9.1.2. Desatención en los procesos

9.1.3. Búsqueda de garantías ignoradas estatalmente

9.1.4. Falta de atención psicosocial

9.1.5. Participación de mujeres negras en política

9.1.6. Olvido estatal a territorios ancestrales

9.1.7. Reparar en medio del conflicto

9.1.8. Incumplimiento del acuerdo de paz

9.2.Factores internos

9.2.1. Impacto del conflicto en Bojayá

9.2.2. Revictimización constante

9.2.3. Falta de comunicación al interior de la organización

9.2.4. Perspectiva de género

9.1.Factores externos

9.1.1. Incumplimiento en los procesos del PIRC

Este tiene que ver con todos los obstáculos, que han habido en torno a la ruta de reparación colectiva; se identificó a partir de las entrevistas realizadas el desconocimiento que existe en cuanto a la fase en la que se encuentran, ya que ellas expresan que van en el diagnóstico del daño, pero según la Consulta previa en la reparación colectiva en consejos comunitarios de Bojayá-Chocó, en el año 2018 se realizó la protocolización para así dar paso a la implementación del PIRC, “no fue hasta el año 2018 en que se protocolizó el primer Plan Integral de Reparación Colectiva (PIRC) en el departamento del Chocó”. (Echavarría e Hinestroza, 2018, p. 118). Ahora bien, cabe resaltar lo que se expresa en repetidas ocasiones en la entrevista, aún existe una continuidad del conflicto en el territorio y esto causa una mayor dilatación en el proceso, además de esto el área de influencia

de COCOMACIA es muy grande, por sus 124 consejos comunitarios, de modo que también afecta que se cumplan los objetivos como se espera, ya que no es tan fácil llegar a todas las personas del área.

9.1.2. Desatención en los procesos

Ahora bien, la reparación colectiva está establecida en la Ley 1448, allí se instauran las medidas de atención, asistencia y reparación de víctimas de conflicto armado en Colombia, esto es un proceso que “permite a las víctimas el goce efectivo de sus derechos constitucionales a la verdad, la justicia, la reparación colectiva y garantías de no repetición” (Romaña. J. 2019 p.10), en este orden de ideas, las personas víctimas del conflicto armado en Bojayá por el simple hecho de ser víctimas y demostrarlo deberían contar con un adecuado acompañamiento, pero no es así, como bien lo expresa Ana Virgelia, “le exigen un poco de requisitos que uno no puede ver porque si uno tiene un documento que saben que uno es desplazado que fue víctima, y esta es la fecha que como le digo que no ha pasado nada” (Córdoba. A, 2022).

Adicionalmente, la falta de seguimiento en los procesos genera que a su vez las personas sigan sufriendo arbitrariedades y trabas a la hora de exigir, como por ejemplo el caso de Ana Virgelia, el principal problema de su proceso es la excusa de que su hijo era un niño pequeño cuando la desplazaron y ahora no, en este caso, aparte de la gran importancia de una reparación de daños colectiva.

Pero el panorama no es tan simple como se expresa en el párrafo anterior, las mujeres lideresas entrevistadas sienten que el manejo en cuanto a la reparación de las víctimas que se ha dado no ha sido óptimo y desean que por fin haya alguien que en realidad quiera y luche por los derechos de todos, Dany Luz lo expresa de una forma muy conmovida y contundente “la persona

que está en el tema de víctimas sea una persona que se amarre sus pantalones y sepa reclamar esos derechos de las víctimas, que las muertes no se responden pero que haya una reparación y una tranquilidad”(Sánchez. D, 2022).

9.1.3. Búsqueda de garantías ignoradas estatalmente

Ahora bien, al momento de protocolizar el PIRC se establecieron varias medidas de reparación como la reactivación económica, restitución de bienes y servicios colectivos, dignificación, recuperación del tejido social y no repetición de los hechos, pero, a la fecha no se han implementado dejando a un lado las garantías que se deben brindar a las personas golpeadas por la violencia en Bojayá, así que, para tener una asertiva reparación colectiva se deben tener en cuenta las “medidas administrativas promulgadas en beneficio de las víctimas de violaciones a los Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario a causa del conflicto armado interno” (Romaña. J. 2019 p.10). todo esto se supone debe garantizarse y hasta la fecha, 20 años después no se evidencia ningún avance, así lo expresa Maritza “en si no ha avanzado en lo que tiene que ver con el diagnóstico, por ejemplo, que es de los aspectos más importantes para determinar el daño y hacer esas acciones concretas que conlleven a la reparación colectiva” (Mena. M, 2022).

Por este motivo las mujeres deben protegerse en el territorio de forma individual o con medidas comunitarias, además deben estar constantemente llamando e insistiendo para saber en qué va el proceso pero no se obtiene respuesta, esto lo deja claro Ana Virgelia cuando comenta lo siguiente “hay veces yo llamo porque para que le voy a decir que no llamo, yo llamo a ver qué es lo que paso porque si lo mismo… le exigen un poco de requisitos" (Córdoba. A, 2022), también Ana Rosa exponía su desconocimiento ante el proceso del diagnóstico “yo no le puedo responder

como estamos” (Cuesta. A, 2022)., junto con Dany luz que nos comentaba que esa información concreta la tiene la junta directiva “mire, información más concisa no la tenemos, nosotras no la tenemos, en este momento, esa información se la tendría que dar directamente algún miembro de la junta directiva” (Sánchez. D, 2022).

Teniendo en cuenta lo anterior se puede entender un poco la situación que tienen que vivir estas mujeres a diario por la búsqueda de la reparación y el poder sobrevivir luego de ser unas mujeres víctimas del conflicto armado colombiano.

9.1.4. Falta de atención psicosocial

La atención psicosocial a la hora de hablar de reparación es de suma importancia, ya que logra entrelazarse con la evidente dilatación en la ruta de reparación colectiva, en el incumplimiento del proceso de paz, en la revictimización de las mujeres del territorio y de la falta de garantías; no es un secreto que las afectaciones que ha traído consigo la guerra en el país son profundas a nivel físico, social, económico, cultural y emocional, es por esto que es importante trabajar en estos daños y reparación individual y colectiva. De hecho la salud mental tiene que ver con todos estos hechos históricos tan violentos y la cultura está ligada directamente, como lo expresa Bello “la forma en que las personas expresan, experimentan y dan significado a sus aflicciones, está relacionada con contextos culturales y sociales específicos, las perturbaciones psicológicas y los traumas tienen una dimensión social y cultural” (Martha Nubia Bello, p.16.). De modo que todo lo que estas mujeres han tenido que vivir a lo largo de su vida en su tejido social les ha afectado muy significativamente y esto no sana de la noche a la mañana. Como lo menciona Naranjo a continuación, el eje de acompañamiento psicosocial es infaltable para las comunidades que han sido partícipes del conflicto.

La perspectiva psicosocial permite comprender, así, la particularidad de la población víctima de la violencia sociopolítica, re-conocer sus múltiples contextos sociales, culturales y políticos como ámbitos en los que se construye y deconstruye la identidad, el mundo emocional y relacional, los cuales son constituyentes de la realidad que se vive. (Arévalo Naranjo, 2010, pág. 30) Entonces, se considera que debe haber una verdadera reparación en todos los ámbitos y es inaudito que no exista aún un acompañamiento psicosocial por parte del estado en el territorio Bojayaseño como lo expresaron Dany Luz y Leidy Vanessa cuando se les pregunto si ha habido un apoyo psicosocial “no, en la parte personal que he experimentado directamente no se ha dado ese proceso psicosocial” (Romaña, 2022), “a las mujeres asimismo uno las lleva a ONG o hacia alguna otra entidad que nos ayude con este tema de ayuda psicosocial contra el tema de violencia sexual, violencia intrafamiliar, violencia física, contra todos esos tipos de violencia, pero igual así las mujeres de municipio que se han sido afectados, se sigue el tema de recrudecimiento de los daños y afectaciones”(Sánchez, 2022), ellas reflejan que al no haber un acompañamiento estatal tienen que buscar ayuda por otros lados.

9.1.5. Participación de mujeres negras en política

La participación de las mujeres afrocolombianas en escenarios políticos se ha visto obstaculizado no sólo por el racismo que se ha mantenido desde la época de la esclavitud, sino por varios factores, en donde se hace necesario en este documento mencionarlos ya que las mujeres contaron su experiencia desde los consejos comunitarios y de forma constante dieron a conocer su fuerte y arduo trabajo para llegar a hacer parte del consejo mayor y además del concejo municipal.

Al hablar de mujeres en política debe aclararse que no es lo mismo hablar de las mujeres blancas de clase media, las mujeres blancas de clase obrera y las mujeres negras que a lo largo de la historia han sido víctimas de violencia racial por parte de hombres y de mujeres, en el caso de Colombia, y como lo menciona Doris Lamus en su artículo Mujeres negras/afrocolombianas en los procesos organizativos en Colombia: Un aporte al estado del debate: “a la vez que mantiene en las márgenes de la sociedad a sus “grupos étnicos”, dando lugar a una combinación 'perfecta' de racismo, sexismo, pobreza, guerra y desplazamiento forzado, con alta incidencia en población negra y mujeres (Lamus, 2008); refiriéndose al racismo que se práctica cotidianamente en el país, y que esta combinación ‘perfecta’ como ella lo menciona, hace parte de la mal llamada normalidad, donde muchos colombianos y colombianas viven en un Estado de conformismo y silencio ante diversas situaciones sexistas, racistas y de guerra que normalizan, no es una sorpresa ver noticias acerca de estos temas convirtiéndose también en cómplices de dicha violencia y siendo conformistas con el estado actual del país.

Además de esto, las mujeres “hemos, somos y seguiremos siendo” (Córdoba, 2022) víctimas, de guerra, de muerte, de desplazamiento, de racismo, sexismo, clase social, misoginia, machismo, etc; es por esto que para las mujeres del Medio Atrato es tan importante lo que han tenido que vivir en el antes, y después de que comenzó el conflicto armado, su liderazgo y actitud de matronas en el territorio, para diferentes políticas que las incluyen y dando su fuerza ancestral a la comunidad y al territorio. Ellas han logrado mucho, como lo menciona Ana Virgelia: En el municipio del Medio Atrato después de asistir a esta escuela a esta capacitación y a ese empoderamiento las mujeres del municipio del medio atrato gracias a esa incidencia de hace muchos años eran únicamente los concejales eran hombres eran 13 hombres, hace ya

dos periodos se logró que quedara en la junta del consejo una mujer, hoy en día se ha logrado dos mujeres gracias a esa incidencia (Córdoba, 2022) Es muy importante estos puestos que se han ganado las dos mujeres concejales, como lo mencionan en varias ocasiones, antes a ellas no se les tenía en cuenta y solo estaban para ayudar con cuestiones logísticas, ahora, tener una voz dentro de esas mesas de participación y decisión en el municipio son importantísimas para los procesos y escenarios políticos.

2.1.6. Olvido estatal a territorios ancestrales

En este apartado se habla de olvido a territorios ancestrales por parte del estado, ya que muchas veces afrodescendientes han tenido que emigrar a la ciudad por distintas razones, de las que ya se ha hablado en este trabajo de grado, la preocupación de las comunidades negras se basa en que si abandonan su territorio, más tarde que nunca se van a perder las costumbres ancestrales y su identidad, y van a terminar viviendo otro estilo de vida de ciudad, perdiendo sus tradiciones. Por otro lado, al momento de emigrar tienen que empezar de cero en una ciudad desconocida, con una movilidad distinta y que aparte de todo muchas veces los discrimina por cuestiones raciales arraigadas que aún tienen arraigadas ciertas personas a veces sin siquiera ser conscientes de sus actitudes racistas, “Los afrodescendientes, que representan entre el 20 y 30% de la población en América Latina, experimentan niveles desproporcionados de pobreza y exclusión social y continúan enfrentando una severa discriminación.” (ACNUR, p.1, 2012) Es por esto que se visibiliza la problemática acerca de la falta de garantías para estas poblaciones que son víctimas del desplazamiento forzado y en búsqueda de mejores oportunidades en materia laboral, de educación e incluso de salud; y aún existiendo ciertas normas que defienden la vida, la dignidad y que combaten estas actitudes intolerantes racistas, su aplicación es muy débil y muchas veces no

se cumplen. Cómo responsabilidad estatal se evidencia: “En particular, falta profundizar el reconocimiento político y cultural de sus valores, sus aspiraciones y sus modos de vida, para dejar atrás la invisibilidad cultural que potencia la exclusión socioeconómica, creando más desigualdad, segmentación social y ciudadanía incompleta” (ACNUR, p.1, 2012) A propósito del tema del olvido estatal, “si seria bueno por favor que desde Bogotá pudieran acompañar a nuestro territorio porque igual aca habemos unas poquitas, pero si seria bueno escuchar las voces de las otras voces que no están aquí” (Virgelia, 2022), las mujeres del consejo comunitario, comentan que si hace falta que Colombia, en especial la capital del país, conozcan lo que ha ocurrido y sigue ocurriendo en el territorio, ya que es momento de que se visibilicen las problemáticas de la comunidad afrodescendiente en Bojayá.

2.1.7. Reparar en medio del conflicto

Cuando se ha tocado el tema de reparación en este documento se ha hecho de manera más general, sin embargo, hay que tener en cuenta que se repara a las personas que por diferentes razones han sido víctimas del conflicto y de los distintos grupos armados, y se hace necesario reconocer que estas personas pueden haber migrado a otras ciudades, municipios e incluso a otros países por desplazamiento forzado, o por otro lado, haber permanecido dentro del territorio; los primeros teniendo que dejar no solo su vida, familia, amigos, sino también predios que construyeron ellos mismos o vienen siendo herencias familiares.

Con estas circunstancias que se siguen viviendo en el territorio se hace muy difícil que exista unos procesos de reparación efectivos, ya que las personas que llegan a trabajar en el municipio para colaborar con las víctimas en aras de ayudar a mitigar sus diferentes necesidades, estas personas muchas veces terminan desertando de asumir este rol, muchas veces incluso

recibiendo amenazas de los militantes que no quieren que ellos o ellas están allí, las mujeres de los consejos comunitarios manifiestan su deseo por que llegue alguien “con los pantalones bien puestos” para quedarse y apoyarlas; sin embargo también se hace agotador para ellas sentirse solas en esta lucha y siendo ellas también víctimas de estas amenazas.

El conflicto interno en Bojayá se dió por una guerra entre los grupos armados para adueñarse del territorio, estando siempre de por medio la población civil, y como las entrevistadas lo han manifestado en las dos entrevistas, este conflicto no ha cesado e incluso afirman que este es mucho peor. “Yo no te podría decir de dónde vienen las amenazas porque en el territorio hay diferentes grupos armados todavía” (Sánchez, Dany Luz, 2022), por lo tanto, esto no da seguridad a las habitantes del territorio, ni a las que se han ido de volver, porque el conflicto sigue y no existen garantías para las personas que viven en el territorio, y menos para los y las líderes sociales que luchan por que esta guerra culmine, pero esto se hablará más adelante. Continuando con la idea anterior, así como no existen garantías de no repetición para las mujeres que aún permanecen en el territorio, tampoco las hay para los que tuvieron que abandonar Bojayá, y por más que quieran volver el miedo no se los permite, ya que están en juego sus vidas allí Ellos sienten que no hay garantías, ellos dicen, quién nos garantiza a nosotros que al retornar ese reconocimiento de la guerra no se vaya a repetir, también quien nos garantiza a nosotros que al volver a nuestros territorios no nos vayan nuevamente volver a pasar por ese proceso de depronto de pérdida de un ser querido que mas o menos ya hayan vivido, entonces es también como ellos tienen miedo de volver a sus territorios, ya supuestamente se dio un procesos pero ellos dicen, no podemos volver a nuestros territorios porque no tenemos garantías, preferimos seguir

viviendo fuera de nuestros territorios pasando necesidades que volver a donde ya desafortunadamente hay un antecedente negativo (Lady Vanessa, 2022). Muchas personas han tenido que empezar de cero en ciudades, municipios u otros lugares que son muy nuevos para ellos, algunos solos, algunos con sus hijos, a conocer y adaptarse a unas dinámicas de vida distintas a las que estaban acostumbrados, dejando sus seres queridos o amigos en el territorio, y si bien, hay algunos que lograron adaptarse, hay algunos otros que aún les cuesta estar lejos de donde crecieron y saber que si vuelven sus vidas se ven amenazadas.

9.1.8. Incumplimiento del acuerdo de paz

Por otro lado, y como muestra de esta insuficiencia en los procesos, se demuestra la desesperación por parte de las mujeres de que no se hayan cumplido los tratos firmados, y que ellas no tengan todavía paz, ya que muchas nacieron dentro del conflicto y aún siguen viviéndolo en carne propia:

Necesitamos como mujeres que nos llegue la reparación que nos llegue esa paz que nosotras esperábamos que nos llegará al haber firmado el acuerdo de paz, porque en ese acuerdo de paz las mujeres colocamos una esperanza, o sea nosotras listo sabemos que sus familiares no nos los van a devolver, no nos los devuelven ya, pero si esperamos que nos cumplan de alguna u otra manera lo que se firmó, en esa paz que nosotras queremos créame que ahí la esperanza que le colocamos nosotras queremos que se cumpla. (Virgelia, 2022) Como víctimas se necesita el cumplimiento de las mismas, y que las personas que lleguen a trabajar con ellas en el territorio no se vayan y no están solo por llenar este puesto sino que se llene de valor y no se vayan hasta cumplirles a las víctimas. Ya que como ellas mismas lo afirman, la firma

del acuerdo no funcionó en el territorio o no se ha logrado cumplir “para nadie es un secreto que se hizo un acuerdo de paz, pero eso fue de palabra, no de hechos…” (Cuesta Ana Rosa, 2022).

9.2. Factores internos

9.2.1. Impacto del conflicto en Bojayá

Se evidencia que el proceso de implementación no ha tenido un avance muy significativo desde las voces de las mujeres lideresas entrevistadas, tanto así que las mujeres pertenecientes a COCOMACIA aún no saben en qué va el proceso para las víctimas y en general en el territorio que residen, como lo comentaba Ana Virgelia “De verdad que yo no sé en qué términos me encuentre yo allá en la unidad de víctimas”(Córdoba. A,2022), por eso es importante tener en cuenta que existe una desinformación por parte de las víctimas en cuanto al proceso y a su vez que podría llegar a solucionarse, lo cual genera que las personas hagan lo posible por sobrevivir, así como lo comenta Ana Virgelia “uno no puede dejarse morir de hambre debe hacer lo que puede menos robar” (Córdoba. A, 2022); ella desde su posición como víctima del conflicto desea que se le tome en cuenta y haya una reparación asertiva, pero aun así no puede pensar solo en eso, de todas formas tiene más responsabilidades por las que trabajar.

Es importante resaltar que la vulneración de derechos que existe hacia las personas del Bajo Atrato aún no cesa y aún no se les reconoce como víctimas ni mucho menos como lideresas, según Ana Virgelia ellas desean ser visibilizadas y que haya una paz, “porque todos los días oramos a Dios que esto cambie, que haya un cambio, haya un fortalecimiento, porque no únicamente lo queremos con un solo municipio, queremos que esta paz llegue en toda el área de influencia de nuestra organización COCOMACIA”. (Córdoba. A, 2022).

Pero a pesar de toda la lucha que ellas han tenido que “guerrear para poder salir adelante”, se puede ver lo complicado que es lograrlo asertivamente debido a que al haber sido expulsadas de sus territorios toda su cultura tuvo una ruptura, asimismo, al ser lideresas y hacer parte de COCOMACIA son un blanco de amenazas por los grupos armados que aún residen en la zona, pero a pesar de esto siguen con la fortaleza para seguir peleando por el lugar que las vio nacer, emotivamente lo expresa Dany Luz, “yo no te podría decir de dónde vienen las amenazas porque en el territorio hay diferentes grupos armados todavía, nosotras porque todavía tenemos ese amor por el territorio, continuamos en el territorio” (Sanchez. D, 2022). Para complementar lo anterior, la Comisión Interétnica de la Verdad en su informe evidencia que las lideresas sociales que exigen y luchan porque se dé un goce efectivo de derechos para todas las personas del territorio, han sido blanco de amenazas por mucho tiempo. Los Consejos Comunitarios, como máxima autoridad en el territorio de comunidades negras enfrentan una dura lucha y se han debilitado, teniendo que soportar la persecución a sus líderes y lideresas que por un lado se han visto obligados a abandonar el territorio desplazados de la región, mientras que otros son vilmente asesinados (Comisión Interétnica de la Verdad- Foro Interétnico Solidaridad Chocó- Viva la Ciudadanía, 2019, p. 98) El conflicto presente en Bojayá es una pesadilla para sus habitantes, ya que manifiestan que este es incluso peor que el anterior, y que los daños aún siguen afectando a los y las habitantes y al territorio “Si, nosotras como lideresas recibimos daños porque ya no podemos ir a las comunidades como lo hacíamos anteriormente, debemos de cuidarnos porque a pesar de que se firmó el acuerdo de paz siguen los ataques y asesinatos a líderes y lideresas en todo en todo el territorio nacional o sea que todavía nos sentimos en riesgo y continuamos en riesgo” (Dany Luz,

2022); estas mujeres no planean irse del territorio porque siguen resistiendo allí y sienten un amor por esta tierra que no les permite abandonarlo, sin embargo a muchos si les ha tocado dejar el municipio por fuertes amenazas o por buscar una mejor calidad de vida para ellos y sus familias.

9.2.2. Revictimización constante

Las mujeres lideresas expresaron todo lo que tuvieron que vivir en medio del conflicto armado, como “muerte, desplazamiento, violaciones, desaparición, pérdidas, despojo de tierras” (Cuesta. A, 2022), han perdido amigos, hijos, esposos, hace años la hermana de Dany Luz desapareció y el hijo de la señora Julia Isabel también, y es la hora que no se sabe nada de ninguno, lo cual les genera incertidumbre, tristeza y dolor, Dany Luz nos comentaba con respecto a la situación de Julia.

Ella con la edad que tiene está cansada ella dice yo para qué hablo, yo ya ni sé, o sea le desaparecen el hijo y así son cosas que no se olvidan y al hablar de estos temas la señora está en un mar de lágrimas entonces estos temas a ella vuelven y le recrudecen el alma (Sanchez. D, 2022).

Al escuchar las voces de las mujeres lideresas pertenecientes al bajo Atrato se logra evidenciar el abandono que existe en cuanto a las víctimas, de modo que ellas comentan que se han vuelto a poner en situación de desigualdad y vulneración de sus derechos, incumpliéndose de esta manera los tratos con el estado y el acuerdo de paz firmado en el año 2016, como lo expresa Ana Rosa:

Recibí de la unidad de víctimas 3 meses de ayuda, pero como yo he sido una mujer que me he movido y me dieron un contratito de 3 meses en el municipio, y como aparecí con el

contrato más nunca me dieron nada, ni me llamaron, ni nada, ni me indemnizaron, ni nada… (Cuesta. A, 2022) La revictimización se hace presente en la vida de estas mujeres entrevistadas que residen en el territorio, pero no solo es dado por un abandono estatal, por otro lado, existe una revictimización por parte de las personas que no han sido víctimas y discriminan a los que sí lo son, como se refleja en el relato de Ana Virgelia “uno trabajando en casa de familia escuchando humillaciones en casa de familia, uno cuando no tiene casa propia que lo echen, ahora que al hijo se lo humillen” (Córdoba. A, 2022); asimismo, se hace recurrente la situación en la que viven o intentan sobrevivir que es alarmante, Ana Virgelia crudamente da un panorama de lo que es estar en la zona, “no crea que la persona que se monta a Quibdó tiene que pasar un mes de hambre, usted acostarse con aguapanela y con arroz vacío…eso es un examen de admisión, para ver si usted aguanta o no aguanta”(Córdoba. A, 2022) resulta angustioso pensar en que toda su vida han tenido que luchar por sobrevivir y no morir de hambre así como ellas lo expresan. Aparte, ellas se sienten abandonadas e impotentes, porque ya ha pasado muchísimo tiempo y aun así la situación no da un panorama favorable, no más en el año 2018 cuando se protocolizó el PIRC se dieron una serie de medidas de reparación colectiva y una de ellas es recuperar el tejido social, donde específicamente se habla de recuperar prácticas culturales y tradicionales (Unidadvictimas, 2018) como lo comenta Ana Virgelia “ahoritica nosotras todo ese tejido social se perdió y para nosotras no ha habido una reparación, para nosotras no ha habido, nosotras estamos peor y ahora con esta nueva violencia” (Córdoba. A, 2022), de hecho, ellas lo único que desean es tener una tranquilidad y armonía y como “que por favor haya un alto a toda esta revictimización” (Córdoba. A, 2022).

9.2.3. Falta de comunicación al interior de la organización

En general, los consejos comunitarios están administrados por una Junta Directiva, la cual se encarga de representar a la población en los procesos de organización interna, estas Juntas están conformadas por un representante legal, presidente, vicepresidente, secretario, tesorero, 39 fiscales y cinco vocales. “Los consejos comunitarios de Bojayá son consejos menores que poseen una estructura organizativa integrada por la Asamblea General, la Junta Directiva del Consejo Comunitario Mayor y el Representante Legal.” (p. 39) La instancia máxima en cada zona son los encuentros zonales, allí se toman algunas decisiones importantes como la elección de los tres Representantes Zonales para la Junta del Consejo Comunitario Mayor (COCOMACIA). Con respecto a lo anteriormente mencionado, y lo recogido dentro de las entrevistas, se evidencia una gran falta de comunicación entre los que integran la Junta Directiva y las mujeres que hacen parte de los consejos comunitarios pero que no están informadas de todo lo que pasa allí con respecto al PIRC, como el hecho de saber que ya se protocolizo y las decisiones que se toman, generando un alto nivel de desinformación.

Por otro lado, las mujeres entrevistadas mencionan que no siempre pueden acudir a las reuniones zonales por falta de garantías en su seguridad, y que por esta razón se causa esta imposibilidad de asistir y estar atentas de los encuentros y así mismo de las decisiones tomadas por los altos mandos del Consejo Comunitario Mayor.

9.2.4. Perspectiva de género

.Es fundamental hablar de género en esta investigación, debido al proceso de intervención y lucha de las mujeres lideresas participantes del consejo comunitario COCOMACIA, ya que han

sido ellas mismas quienes se han dado un lugar importante allí; por esto, cuando el género se construye desde el poder se expresa a partir de unas características diferenciadoras que crean una división de roles basadas desde la estructura biológica de los seres humanos, en donde se reconocen y perciben las oportunidades y limitaciones de cada ser, entendiendo estas desde los sexos. Dentro de esta construcción de géneros se dan ciertas relaciones de poder, tal y como lo indica Joan W Scott en su tesis titulada El género: una categoría útil para el análisis histórico, estas dinámicas de poder, en las cuales la diferencia sexual ha permitido la dominación y control del género masculino sobre el género femenino, dió origen a considerar este término desde la percepción correspondiente a las sociedades, mediante dos proposiciones importantes “Género es un elemento que constituye las relaciones sociales, están basadas en las diferenciaciones que distinguen los sexos. 2. Género es una forma primaria de las relaciones de poder.”(Scott, p. 23,

1940).

Teniendo en cuenta el anterior acercamiento a lo que es el género , su construcción y la dominación del sistema patriarcal, es importante reconocer que estas dinámicas se siguen viviendo en Colombia y en el caso del conflicto armado, las mujeres se llevan un papel importante por las grandes afectaciones que la guerra ha llevado consigo, como se ha mencionado y dado a conocer a lo largo de este documento, es por esto que las mujeres entrevistadas cuentan lo significativo que ha sido para ellas su lucha dentro del territorio y dentro de los consejos comunitarios. “estando aquí dentro del consejo mayor hicimos como naciera el área de género, mirando la situación que las mujeres no tenían participación y las mujeres solo servían para lo logístico” (Cuesta, Ana Rosa. 2022), las mujeres en el territorio han sido bastante afectadas, por esto, han sabido ganarse los puestos para llegar a tener voz y voto dentro de los espacios, reconociéndose dentro del territorio como mujeres líderes y activistas sociales y políticas.

Las mujeres del territorio no solo han llegado a ocupar lugares importantes en su individualidad en su trabajo como lideresas sociales, sino que construyen desde lo colectivo apoyándose entre ellas, rompiendo con los mitos de rivalidad entre mujeres. la misión de las comisión de género es la intención para las otras mujeres como las otras mujeres tengan empoderamiento, sepan valorarse, reclamar sus derechos, saberlos reclamar, no confundir la libertad con el libertinaje, de acuerdo a la ley se empoderen, reclamen, busquen una justicia, de equidad de igualdad, entonces, las mujeres del Medio Atrato se han empoderado (Córdoba, Ana. 2022) A partir de la comisión de género han logrado prestar su acompañamiento y sororidad con las mujeres del medio atrato y no solo las pertenecientes a los consejos comunitarios sino a la que requiera de su apoyo y conocimiento, adicional a esto, algunas han logrado con mucho esfuerzo llegar al concejo municipal, y con esto se dará paso al siguiente apartado, que conlleva la participación de las mujeres en política.

10. Conclusiones

Ha habido una gran desatención en los procesos de reparación colectiva, en especial en el de la implementación que se supone que ya debería estar en función después de tantos años de ocurridos los hechos, a su vez, las garantías de no repetición que fueron estipuladas estatalmente para que la constante violación de derechos humanos no vuelva a ocurrir quedo en veremos, esto debido a la continuidad del conflicto en el territorio, dejando a las mujeres lideresas entrevistadas y a todas las personas que pertenecen allí en un estado de revictimización permanente.

Existe una constante presencia de actores armados en el territorio disputándose el poder y los recursos naturales, de modo que los líderes y lideresas sociales desde el Consejo Comunitario COCOMACIA han hecho lo posible por dignificar y defender su cultura y su gente ya que existe un abandono estatal sistemático, lo cual le da pie a que estos actores sigan controlando y deteriorando el tejido social, asimismo se crea un impacto cultural, emocional, físico y psicosocial que no es atendido de forma asertiva creando una zozobra y resignación en las personas. Además, en el año 2018 donde finalmente se protocolizó el Plan Integral de Reparación Colectiva PIRC en el Chocó, especialmente el Consejo Comunitario de Bojayá COCOMACIA, pero desde el año 2018 hasta entonces no ha avanzado, por esta razón las personas del territorio no creen en los alcances de la justicia, ya que se supone que esta debería solucionar las tensiones entre justicia y paz dándole la plena garantía de derechos a las víctimas teniendo en cuenta “la reconciliación, el reconocimiento de los derechos de las víctimas y el fortalecimiento del Estado Social de Derecho y de la Democracia” (Rua Delgado. C, 2014, Prr. 79). A raíz de esto es importante resaltar que los delitos de lesa humanidad, genocidio y crímenes de guerra son imprescriptibles o sea no tienen limite de tiempo para ser investigados. Por otro lado, se hace evidente la falta de atención psicosocial por parte del Estado para las víctimas del territorio, siendo algo tan importante para las comunidades que han estado inmersas en el conflicto, ya que la salud mental influye directamente en todos sus procesos cotidianos, por esta razón ellas mencionan que por sus propios medios han tenido que acceder a organizaciones independientes que brindan este apoyo y acompañamiento.

A partir de las entrevistas realizadas y del análisis de las mismas, se concluye que existe una falta de comunicación entre la junta directiva del Consejo comunitario Mayor y las mujeres

que son pertenecientes al consejo en los territorios pero que no hacen parte de la dirección del mismo; que es donde se toman las decisiones, así mismo se evidencia que no se cuenta con ellas ni se les mantiene al tanto de algunas acciones que se toman, también se puede dar cuenta de que las mujeres muchas veces no poseen la seguridad para asistir a dichas reuniones por los mismos actores armados que amenazan el territorio.

Además de lo anterior, se le suma una perspectiva de género existente en los consejos comunitarios, que hace que las mujeres tengan que luchar por un puesto por el hecho de ser mujer, esto hace más compleja su participación ya que Colombia ha estado bajo un sistema patriarcal. En cuanto a la participación de las mujeres en política, se evidencia que hubo un avance ya que algunas han estado en el concejo municipal ocupando su puesto y ejerciendo su derecho como ciudadanas. Continuando, las mujeres pertenecientes a las comunidades étnicas del territorio han sido olvidadas estatalmente, aún cuando en el año 2016 La Unidad para la Atención y Reparación Integral de las Víctimas hizo el reconocimiento como sujeto de Reparación Colectiva a los Consejos Comunitarios de Bojayá, no se ha visto un acompañamiento real donde haya una reparación individual y colectiva, de verdad y de justicia, en cambio se evidencia una falta de presencia donde las comunidades étnicas están al olvido no solo estatal sino también de la sociedad en general, que ignora, desconoce y normaliza lo que aún se vive en Bojayá. Por otro lado, la permanencia del conflicto dentro del territorio lo que hace es agudizar las problemáticas dentro del mismo, haciendo así que los fenómenos como la persecución política a líderes sociales, ambientales y comunitarios crezca, impidiendo que existan procesos reales donde se garantice la libertad, los derechos humanos y la vida a los y las líderes del territorio; otra problemática que siguen viviendo las víctimas son las condiciones de vida que viven al momento

de ser desplazados, esto se evidencia como un tema que en vez de acabarse cuando emigran, más bien se convierte en una pesadilla para los y las desplazadas, teniéndose que adaptar a unas nuevas dinámicas sociales, laborales, de salud y de movilidad, y que muchos no logran esta adaptación pero tampoco cuentan con las garantías de seguridad y condiciones para volver al municipio. Por último, lo que se identificó también desde las voces de las mujeres del consejo comunitario, es que muchas veces no tienen una verdad de lo que realmente pasó con sus familiares desaparecidos, y no sólo claridad en los hechos sino también existe una imposibilidad de una verdad a nivel jurídico, en donde se haga justicia y se busque a los actores intelectuales y materiales de los hechos que le han hecho daño a la comunidad y al territorio; además de esto, aún no existe una reparación integral que comprenda lo humano, lo productivo, el género y una restitución del entramado cultural dentro del territorio. Además, aunque existe el PIRC, se evidencia una desarticulación con los y las víctimas y con el Consejo Mayor COCOMACIA, lo que quiere decir que no se hizo un trabajo en conjunto con las víctimas desde las necesidades que las mismas podrían haber manifestado, sino que las mismas desconocen no solo las especificidades del plan sino también sus avances y como va en la actualidad.

11. Anexos

11.1.

Instrumento Preguntas semiestructuradas:

Identificación

● Nombre

● Edad

● ¿Siempre han vivido ahí o llegaron de otra parte a habitar el territorio?

● ¿Tiene alguna discapacidad o capacidad diferente?

● ¿Está inscrita en el RUV?

● ¿Cuánto tiempo lleva en el territorio?

● ¿Cómo llegó a ser líder?

● ¿Conoce el consejo comunitario COCOMACIA?

● ¿Participa en este consejo comunitario o en algún otro?

● Si participa, ¿Como ha impulsado en los procesos de los colectivos, desde su rol de

sobreviviente?

● ¿Usted cree que las mujeres han sido mayormente vulneradas por el conflicto?

● ¿En qué labores se ha desempeñado dentro del territorio?

Problemática

● ¿Cuál cree que es y ha sido la mayor problemática en el territorio?

● ¿Conoce la ruta de reparación colectiva desde la Unidad de Víctimas?

● ¿Cree que existe una adecuada reparación colectiva en la comunidad?

● ¿Cree que el plan de reparación ha sido efectivo?, si no ¿por qué?

● Desde su perspectiva, ¿se ha dado una adecuada implementación al plan? si, no y ¿por qué?

Tensiones y barreras

● Respecto al proceso de reparación, ¿Cuáles cree usted que han sido las mayores barreras?

● Desde su experiencia, ¿Cuáles cree que han sido las mayores tensiones o presiones frente

al proceso de reparación?

Frente a la reparación

● Desde su experiencia, ¿Cuáles cree que han sido las mayores falencias en el proceso de

reparación colectiva en el territorio y hacia el Consejo?

● Enuncie algunas dificultades en relación al proceso de reparación por parte del

a. Estado

b. Consejo Comunitario

c. Particularidades del territorio

d. Otros

Acciones colectivas que desde el Consejo Comunitario se han impulsado para el restablecimiento de sus derechos desde una perspectiva de reparación colectiva

● ¿Qué acciones colectivas ha llevado a cabo el consejo comunitario para impulsar el

restablecimiento de sus derechos desde una perspectiva de reparación colectiva?

● ¿Qué actividades ha ejecutado el consejo para hacer reparación en el territorio o el

colectivo?

● Describan las acciones

11.2.

Entrevista #1 Ana Rosa Cuesta y Ana Virgelia Córdoba Asesora: Hola Ana Rosa y hola Ana Virgelina, aquí tampoco, a pesar de que estamos en la ciudad, la conexión tampoco es muy buena, entonces voy a apagar mi cámara y voy a tratar de que el tiempo con ustedes sea super productivo, entonces nosotros vamos a empezar a hacerles una preguntas, la idea es que ustedes nos contesten como ustedes deseen entonces quien nos conteste se presenta con su nombre completo para nosotros saber quien es, cuantos años tiene y si ustedes

son nativas del pueblo o si llegaron ahí por algún otro proceso, ¿les parece que funcionemos así en términos de tiempo y un poco manejar los tiempos antes de que se nos dañe la conexión? Ana Rosa Cuesta: Sí señora, está muy bien, y ¿cuánto tiempo vamos a estar? Asesora: Trataremos a estar media horita nada más Ana Rosa Cuesta: Ah bueno, está muy bien, ahí vamos a empezar Asesora: Bueno entonces vamos a empezar, yo me voy a presentar, por asuntos tambien de conexión vamos a ver si ellas pueden prender sus cámaras, pero estamos Daniela Acosta, que es estudiante de trabajo social, Camila, que es estudiante de trabajo social, y pues a su comadre Maritza que ustedes ya la conocen, entonces la idea es que Daniela y Camila les van a empezar a hacer unas preguntas, vamos a intercalar las preguntas Daniela, Camila y Maritza, y ustedes intentan contestar en ese orden, entonces Dani, empieza tu.

Daniela: Mucho gusto a todas, mi nombre es Daniela Acosta, hago parte de décimo semestre de trabajo social, esta tesis se hace con la intención de conocerlas más a ustedes, un poco más de su proceso, y del proceso que han tenido en el consejo comunitario de COCOMACÍA, teniendo en cuenta lo que decía la profe si nos pueden decir el nombre, la edad y desde cuando llegaron a habitar el territorio o si son oriundas de ahí, nuestras dos primeras preguntas son: ¿alguna de pronto tiene una discapacidad o capacidad diferente? y ¿están inscritas en el Registro Único de Víctimas? Ana Rosa Cuesta: Buenos días, mi nombre es Ana Rosa Cuesta, soy del municipio de Bojayá, mi comunidad se llama San José de la Calle y hago parte del área de género de cocomacia.

Ana Virgelia Córdoba: Muy buenos días, mi nombre es Ana Virgelia Córdoba, soy de Rio … la comunidad de la mansa, municipio del medio atrato y también hago parte de la cuestión de género de cocomacia.

Asesora: ¿Sumercedes hace cuánto están en el territorio?

Maritza: Yo primero que todo quiero darle las gracias a las compañeras del consejo comunitario, por aceptar esta invitación y poder participar en esta investigación que es muy importante para nuestra tesis y también queremos que esta investigación sea un vehículo, un medio para que se empiece a visibilizar estas problemáticas que se tienen a partir del conflicto armado y de esas afectaciones, esa imposibilidad que se ha tenido para lograr esa reparación colectiva de la que tanto se habla pero que finalmente no vemos esos resultados concretos que generen ese bienestar de las mujeres en el medio atrato, muchas gracias compañeras y bienvenidas.

…RETOMANDO A LA PREGUNTA…

Ana Virgelia Córdoba: ¿En el área de influencia de la organización cocomacia o de la comunidad que nosotros venimos?

Asesora: En ambas.

Ana Virgelia Córdoba: Bueno, en el área de influencia de cocomacia, desde que uno nació, en la organización, haciendo parte de la organización como tal, porque igual hacemos parte de unos consejos comunitarios locales, que así les decimos a nuestras comunidades, porque en la organización se divide por zonas, son 124 consejos comunitarios locales, 9 zonas, y yo pertenezco a la zona 4, la señora Ana pertenece a la zona 7, la zona 7 tiene que ver con el tema de Bojayá únicamente y la zona 4 tiene que ver con el municipio de medio atrato, ¿cuánto tiempo tenemos?

como bastante tiempo, ya tengo de pertenecer a la organización como tal desde hace unos 17 años y en el territorio, desde que nací.

Asesora: Listo, y ¿en el caso de Ana Rosa?

Ana Rosa Cuesta: Bueno en el caso de Ana Rosa, yo nací y me crié en San José de la Calle, es una comunidad que queda en el municipio de Bojayá y de estar aquí en la organización de cocomacia tengo 23 de años. Yo ayudé a fundar el área de mujeres.

Asesora: Super bien, Ana Rosa, qué chevre, chicas, ¿ustedes cómo llegaron a ser lideresas? Ana Rosa Cuesta: Yo empecé a ser lideresa desde mi comunidad, yo desde mi comunidad empecé a hacerme dueña de las cosas de la casa comunitaria, de los bienes que hay en las comunidades, yo me hice dueña de la energía, yo me hice dueña del restaurante del pueblo, fui trabajadora social en salud, me capacité en salud, yo manejaba el botiquín de mi comunidad, yo manejaba lo del restaurante, lo escolar, entonces yo desde mi comunidad fui líder, empecé a ser líder, no sabía que era líder, yo pensaba que era una persona más habituada que las otras (risas), y de pronto pues, cuando empezó cocomacia, porque cocomacia empezó fue con los mayores, y la gente se fue anexando, se fue anexando, cuando ya me tocó el turno de venir al concejo mayor que es donde uno viene de su comunidad, viene aquí al consejo mayor, entonces como ya había estudiado, había hecho las primeras prácticas entonces cuando llegué acá conseguí una compañera que me animó, y estando aquí dentro del consejo mayor hicimos como naciera el área de género, mirando la situación que las mujeres no tenían participación y las mujeres solo servían para lo logístico, los puestos eran para los señores, entonces nosotras mirando esa situación, dijimos “no vamos a reclamar lo de nosotras”, porque cocomacia nació con hombre y mujer pero las mujeres que estuvieron en ese tiempo no supieron reclamar, no reclamaron sus derechos, entonces todo era

manejado por hombres, pero gracias a dios ya nosotras estamos aquí dando sus tomas de decisión en la misma mesa.

Asesora: Ana Virgelia ¿Cómo llegó a ser líderesa?

Ana Virgelia Córdoba: Yo soy estudiante, porque la comisión de género empezó una escuela, entonces yo empecé en esa escuela, y ya de ahí en esa escuela me fui capacitando, me fui anexando, trabajando en la comunidad, fui una de las fundadoras del consejo comunitario de mi comunidad, fui representante legal, que cuando empecé en la organización gracias a la escuela en que participé las mujeres me impulsaron para que siguiera adelante y así hice que la comunidad se constituyera legalmente como un consejo comunitario, gracias a ese trabajo también se le puso construir un himno a la escuela, gracias a ese trabajo como lideresa pude llegar a la junta directiva mayor, hice parte de la junta como vocal suplente coordinadora del área de etnosalud, y de ahí he continuado con el tema del liderazgo través de la comisión, hoy en día también hago parte del área. Como lider no nace lider se hace, es algo que se lleva en la sangre y cuando uno quiere sacar a sus comunidades adelante tiene que darse la pela, y también soy la cofundadora de una asociación de mujeres que se encuentra en mi municipio.

Camila Casiano: Muy buenos días, habla Camila Casiano, soy estudiante de trabajo social de décimo semestre, y bueno continuando con las preguntas y ¿ustedes creen que las mujeres han sido mayormente vulneradas por el conflicto?

Ana Virgelia Córdoba: Siiii, ay seño esa pregunta sobra (risas) las mujeres hemos, somos y seguiremos siento; porque a pesar de que uno trate de reclamar sus derechos por cualquier lado que se meta ese problema continúa, (...) lo vamos a seguir llevando mientras dios nos dé vida y salud, dios nos dé toda la potestad, y seguiremos incidiendo para ver que podemos alcanzar a hacer.

Camila Casiano: Listo si señora, y ¿cómo han impulsado ustedes en los procesos de los colectivos desde su rol de sobreviviente y lidereza?

Ana Virgelia Córdoba: ¿Cómo se impulsa? Capacitando, acompañando, haciendo charlas, visitando a cada una de las mujeres que se encuentran en nuestros consejos comunitarios, incidimos ante instituciones para que ellas conozcan cuales son las leyes que las benefician, no dejar que las vulneren ni violen sus derechos, o sea nosotras siempre incidimos con respeto y dignidad porque uno para reclamar debe tener conocimiento para saber las leyes que las amparan pero exigir que las respeten con conciencia y claridad, y haciendo común respeto. Asesora: Ana Virgelia te pregunto una cosa ¿sumerce cree que el conflicto armado y sociopolítico en la región continúa?

Ana Rosa Cuesta: Madre, eso no es escondido, para nadie es un secreto que se hizo un acuerdo de paz, pero eso fue de palabra, no de hechos, si continúa porque estamos como el primer día, lo único es porque no se oye los rumores tan altos como se oía la primera vez, todavía no se escucha mucho por aquí por el lado de nosotros muchas mujeres muertas, todavía no se escucha, pero estamos dentro del conflicto por segunda vez, y este es más duro que el primero. Asesora: ¿Por qué dices eso? ¿Cómo se da o por quienes? ¿o porque dices eso? Maritza: Anita ¿cual es esa continuidad? ¿Cómo ha continuado el conflicto armado a partir del 2002, como han sido esas dinámicas de conflicto armado en el territorio? Ana Rosa Cuesta: El conflicto armado en el territorio a partir del 2002 no se fue, eso quedó, después fue que el conflicto se retiró un poco, que paró después del acuerdo de paz paró como un añito, un año lo pasamos en paz, respiramos profundo, gente que tenía miles de años no venía aquí

al Chocó vinieron de nuevo, pero despues de eso, tenemos una complicación más grande, porque nos están rodeando personas que no son de nuestro territorio y también miramos de que nuestro territorio tiene amenaza.

Ana Virgelia Córdoba: Y otra cosa para agregarle ahí, nosotras las líderes comunitarias tenemos un pequeño problema, cuando un líder o una lideresa expone la problemática que está ocurriendo en su territorio, es llevar una lápida, porque para uno sobrevivir uno debe tratar de mitigar lo que ocurre, entonces para nadie es un secreto lo que está ocurriendo en toda Colombia, en cada uno de los departamentos, como decía la compañera, una mitigación a lo que ya se había vivido pero igual esto aún continúa.

Ana Rosa Cuesta: Por que hay gente que es de acá y los de Bogotá todos saben lo que está pasando, entonces uno, cuando uno da estas explicaciones que uno no sabe con quién está hablando entonces ¿qué pasa? el que queda señalado es uno, por eso no me gustan estas clases de entrevistas. Maritza: Y eso es totalmente entendible, si para las lideresas digamos, tener esta clase de entrevistas no es fácil precisamente por eso que acaban de decir las compañeras, y las amenazas son cosas que, bueno estamos en el tema de las amenazas que es todas las dificultades y los riesgos que corren las lideresas en el territorio, en el marco del conflicto armado, y por esos son los temores a veces de visibilizar las problemáticas, por las amenazas.

Ana Virgelia Córdoba: Así es. Exactamente.

Ana Rosa Cuesta: Porque nosotras trabajamos dentro de las comunidades rurales, nosotras no estamos en lo urbano, y nosotras en las comunidades rurales son muchos los tropezones que

conseguimos, entonces nosotras tenemos que cuidarnos, porque nosotras no tenemos chaleco antibalas.

Ana Virgelia Córdoba: El chaleco que nosotras las lideresas llevamos a las comunidades es solamente de uno encomendarse a dios y a lengua para hablar, entonces hay veces uno mide y ve que puede decir, que no puede decir, y a veces no decir nada, callada. Ana Rosa Cuesta: Callarse es autocuidado.

Asesora: Sumercedes, Ana Rosa y Ana Virgelia, ¿ustedes son víctimas del conflicto, han sufrido alguna afectación concreta hacia ustedes?

Ana Virgelia Córdoba: Si señora, somos desplazadas por el conflicto. Ana Rosa Cuesta: Yo soy desplazada de Bojayá.

Ana Virgelia Córdoba: Yo soy desplazada del municipio del Medio Atrato, desplace masivo que hubo en el 2005, y aún seguimos siendo víctimas porque otra vez hemos sido vulneradas. Maritza: En ese sentido ¿qué ha hecho el consejo comunitario en el marco de la comisión de género? ¿Qué gestiones o que han podido alcanzar en esa exigibilidad derechos en el marco de la reparación colectiva?

Ana Virgelia Córdoba: Como organización se ha recogido una información sobre los hechos que han causado mayor impacto en el territorio, porque se ha violado nuestra cultura, nuestra parte territorial, nuestro entorno (...) eso era en el tema organizativo, en el tema personal, pues uno va a la unidad de víctimas, y expone que uno fue víctima, que uno fue desplazado, uno fue vulnerado, uno fue acosado, todo eso pero no pasa nada.

Ana Rosa Cuesta: Mire, yo me desplacé en el 2002, llevamos 20 años, ya vamos para 21 años, y yo Ana Rosa recibí de la unidad de víctimas 3 meses de ayuda, pero como yo he sido una mujer que me he movido y me dieron un contratito de 3 meses en el municipio, y como aparecí con el contrato más nunca me dieron nada, ni me llamaron, ni nada, ni me indemnizaron, ni nada. Asesora: Chicas, ustedes tienen como consejo comunitario, resolución de sujeto de reparación colectiva, ¿ustedes en ese proceso de sujeto de reparación colectiva están en qué momento? ¿En el diagnóstico, en el plan de ejecución, en qué momento están?, o ¿no han sido oficialmente declarados sujetos de reparación?

Ana Rosa Cuesta: No, eso yo no lo tengo claro, eso no lo tengo claro, porque empezaron unos problemas en la unidad de víctimas (...)

Ana Virgelia Córdoba: De verdad que yo no sé en qué términos me encuentre yo allá en la unidad de víctimas porque cuando yo me desplace no igual uno no se puede quedar quieto uno como mujer no se puede quedar quieto, uno trabajando en casa de familia escuchando humillaciones en casa de familia, uno cuando no tiene casa propia que lo echen, ahora que al hijo se lo humillen (...) no se si era por alquiler o que era pero me dieron un millón de pesos, hasta el sol de hoy y uno que siempre tiene la mirada en que uno no puede dejarse morir de hambre debe hacer lo que puede menos robar ¿cierto?, ni recurrir a cosas malas, entonces uno ha ido que haga aqui que haga alla, y esta es la fecha que cuando hay veces yo llamo porque para que le voy a decir que no llamo, yo llamo a ver qué es lo que paso porque si lo mismo (...) todos tenemos necesidades, entonces soy mama soltera, me ha tocado sacar a mi hijo como he podido, mi hijo tiene problemas de azúcar y una cosa, la otra, la última excusa (...) le exigen un poco de requisitos que uno no puede ver porque si uno tiene un documento que saben que uno es desplazado que fue víctima, y esta es la fecha que

como le digo que no ha pasado nada, entonces no que la última que uno se desplazó cuando el niño estaba pequeño y como el muchacho ahora esta grande (...) pero uno como madre que ha pasado todas estas violaciones y todas estas cosas todas estas humillaciones que uno no crea que la persona que se monta a Quibdó tiene que pasar un mes de hambre, usted acostarse con aguapanela y con arroz vacío, cuando uno está en su comunidad consume una cosa pero cuando pasa a Quibdó, eso es un examen de admicion, para ver si usted aguanta o no aguanta, entonces Dios le da esa potestad para hacer su aseito aquí su aseito hágalo allá para no dejarse morir. Ana Rosa Cuesta: Entonces niñas, ustedes no nos han preguntado, por lo menos yo Ana Rosa soy cabeza de familia, soy la que trabajo y Ana tambien, nosotras no metemos a la casa no nos llega, y como seria de bueno que el Estado a uno siquiera siquiera le hubiera dado lo que él hubiera querido aunque es un derecho pero el vera lo que él hubiera querido para nosotras hacerle su casita a nuestros hijos, yo tengo trece nietos, trece y todo lo que llega a la casa lo meto yo, porque los hijos míos, el ultimo que vive conmigo que no estudió, el no hace nada porque no tiene que hacer, porque cuando le salen chambitas así a gente desplazada no le dan trabajo eso tiene mucho requisito mucho problema, estamos sobreviviendo, estamos sobreviviendo, y no estoy llorando, estoy diciendo la realidad.

Asesora: Chicas pero en relación al Consejo Comunitario, el Consejo Comunitario empezó un proceso con la unidad de víctimas como sujeto de reparación colectiva o no lo ha empezado Ana Rosa Cuesta: Ah, ese sí ese sí lo estamos haciendo en las comunidades, lo están haciendo con

19 consejos en el municipio de Bojayá

Asesora: Y, ¿En que va?

Ana Rosa Cuesta: Vamos en que (...) yo no fui en este viaje que hicieron en el otro si habíamos quedado que el municipio se había responsabilizado en las cosas que le tocaba a él y quedamos en que íbamos a reparar a las personas, ellos pidieron las reparaciones que se les iban hacer a las personas que están allá dentro de la comunidad, yo todavía no he retornado yo estoy aquí en Quibdó, digamos nos están llamando Asesora: Listo quiere decir que, la unidad de víctimas ha comenzado un proceso de reparación con algunos consejos comunitarios de la zona del Atrato entre los cuales está COCOMACIA y con relación a Cocomacia en el municipio de Bojayá ya ustedes tienen el diagnóstico del daño Ana Rosa Cuesta: No señora, todavía no, o digo yo no se Ana Virgelia Córdoba: No se porque aca en el tema junta directiva no sabemos Ana Rosa Cuesta: y como ellos hicieron otra reunión que no pude ir entonces no se. Asesora: Ah bueno, Mary no se si tu tengas alguna otra pregunta Maritza: Pues no, lo único que yo diría pues como para concluir, en si el proceso de reparación colectiva como en Bojayá en el Bajo Atrato hay tres procesos, uno el de Bellavista, el del consejo comunitario y el indigena, eso quiere decir que el proceso del consejo comunitario de COCOMACIA no ha tenido mayor avance, si, que eso es lo que queremos visibilizar, que no ha tenido avance, en si no ha avanzado en lo que tiene que ver con el diagnóstico, por ejemplo que es de los aspectos más importantes para determinar el daño y hacer esas acciones concretas que conlleven a la reparación colectiva de la comunidad.

Ana Rosa Cuesta: Yo no le puedo responder, como estamos diciendo que vamos hacer otra reunioncita con seis personas más, entonces vamos a mirar qué investigaciones hacemos, vamos a investigar como va el proceso del consejo mayor de COCOMACIA, como va esa reparación colectiva, ¿oyo?

Asesora: Si, bueno porque particularmente nos interesa saber las barreras que han tenido, pero ya ustedes nos mencionaron como algunas, una es que continúa el conflicto, y la otra que les estoy entendiendo un poco es que acceder a las comunidades puede ser un poco difícil, ¿si?. Bueno también queríamos preguntarles en relación como a esas dificultades en procesos de reparación en relación con el Estado, cuáles creen ustedes que son estas dificultades Ana Rosa Cuesta: Porque ellos se quieren adueñar de nuestro territorio. Asesora: Ana Virgelia, cuéntenos cómo esas dificultades que ustedes han tenido con el Estado en esos procesos de reparación Ana Virgelia: (...)

Ana Rosa Cuesta: Como fue la pregunta Asesora: Cuales han sido las dificultades para todos los procesos de reparación, tanto de ustedes como del consejo Ana Virgelia Córdoba: No te entendi doctora Ana Rosa Cuesta: Que las dificultades hay

Maritza: Pero profe yo entendería que como dificultades entre todo lo que ellas han hablado de las problemáticas ahí están determinadas las dificultades Ana Virgelia Córdoba: (...)

Asesora: Chicas las estamos escuchando muy mal así que creo que vamos a dejar ahí la conversación, Mary vamos a colgar aquí.

11.3.

Entrevista #2 Dany Luz Sanchez, Lady Vanessa Romaña, Julia Isabel Moreno, Consuelo Becerra, Ana Rosa, Ana Virgelia Asesora: Como se que el tiempo de ustedes es valioso, primero decirle a Mary que muchas gracias por el contacto, yo me presento yo soy Alba Lucia Cruz, yo soy profesora de la Universidad de LaSalle, yo en estos momentos acompañó a Maritza en el proceso que ella está desarrollando, la idea es que nosotras a través de una inquietud que Maritza tenía que era como iban los procesos de reparación en Bojayá y sobre todo desde COCOMACIA, la idea es hablar con ustedes y sobre todo que tengamos unas preguntas asi muy concretas y entonces como no las estamos viendo entonces lo primero seria como que ustedes me cuenten sus nombres y sus edades y como que papel o qué rol tienen dentro de la organización Maritza: Perdón profe pero eso, ahi estamos hablando con dos de las que estuvieron en la entrevista pasada que ya dieron como su aporte y como que solo queríamos que fueran otras mujeres para ver como piensan, por eso dijimos que hoy cuatro distintas y si no se pueden cuatro entonces las que puedan hoy.

Asesora: Ah bueno, sí las que no conocemos si por fa nos pueden regalar sus nombres, sus edades, y como cual es el rol que ustedes tienen dentro de la organización Dany Luz: Andy Luz Sanchezpalomeque yo soy lideresa Asesora: Mary Luz, ¿cuántos años tienes?

Dany Luz: 34 Asesora: Listo Mary Luz y ¿quien más nos acompaña?

Lady Vanessa: Buenos días le habla Lady Vanessa Romaña Moreno estudiante de Trabajo Social

de la Uniclariciana tengo 25 años, actualmente practicante aquí en COCOMACIA, me encuentro

apoyando a las mujeres en la diversidad de género, aprendiendo un poco de esos procesos que ellas desarrollan en torno a la comunidad y demás Asesora: Perfecto, ¿hay alguien masahi?, pues ya conocíamos a Ana Virgelia y Ana Rosa Maritza: Hay otra mujer diferente Asesora: Listo entonces por fa que se presente y sobre todo nos cuente los años y el rol que tiene en COCOMACIA Consuelo: Muy buenos dias mi nombre es Consuelo (..:) Becerra y soy lideresa, tengo 45 años Asesora: Gracias Consuelo muchísimas gracias a todas las que están, pues la idea es un poco, la primera pregunta es, la que quiera contestarme esta bien Maritza: Hay otra compañera

Julia Isabel: Muy buenos dias mi nombre es Julia Isabel Moreno, tengo 30 años soy lideresa, soy víctima Asesora: ¿Nos falta alguien?

Ana Rosa: Aquí estamos nosotras, las Anas Maritza: Profe, entonces, hay cuatro, las Anas, y las 4 nuevas Asesora: Y creo que ya se presentaron todas ¿cierto?, bueno, entonces vamos a tratar de hacer la primera pregunta, la primera pregunta tiene que ver, dentro del proceso de reparación que les propone a ustedes la unidad de víctimas, ¿que conocimiento tienen de eso, y en que parte del proceso va la organización?

Julia Isabel: Profe, seria tan amable nos repite la pregunta por favor Asesora: ¿En qué parte del proceso de reparación va la organización y que que sabe de eso? Ana Rosa: La organización como tal va en el tema de la entrega del informe Dany Luz: Pues la organización hoy en dia hizo entrega de los informes que se le están entregando a la JEP y están programando una reunión para continuar con las entregas y terminar con la recolección de la información por que es una información que se debe de recoger de buena manera y de manera clara, para no tener ningún tipo de inconveniente y para que las cosas puedan salir lo mejor posible Asesora: Una pregunta, eso es relación a la JEP, con la unidad de víctimas, la unidad con ustedes empezó un proceso sobre reparación colectiva, ese proceso de reparación colectiva, con la unidad de victimas en que va

Ana Virgelia: Seño, ese como es un proceso que se va dando con las víctimas ese es un proceso que se va dando paso a paso, en algunos informes tengo entendido que trata de que la información que se tiene de una si el otro lo necesita, simplemente lo que se hace es pasarse del uno al otro, para que la información vaya siendo la misma, para no distorsionar la información Asesora: lo que sucede es que la unidad de víctimas recoge información sobre hechos y memoria histórica y la JEP recoge información sobre verdad jurídica, si, entonces los dos informes tienen como intenciones diferentes, la JEP es jurídica, entonces necesita hechos, actores, tiempo, porque e sun juicio, mientras que la unidad de víctimas recoge memoria histórica, es decir, se centra más en los hechos y los sucesos históricos, entonces en eso, la unidad de víctimas COCOMACIA tiene un proceso abierto de reparación colectiva, la reparación colectiva tiene varios pasos, uno es el diagnóstico del daño, entonces lo que yo estoy entendiendo es que ustedes empezaron hacer ese diagnóstico del daño con la unidad de víctimas, eso continuo, no continuo. Dany Luz: Mire con el tema de la unidad de víctimas, por eso le digo que me repita la pregunta Asesora: En el plan de reparación en el diagnóstico del daño que hace la unidad de victimas en que va Dany Luz: Bueno mire, información más concisa no la tenemos, nosotras no la tenemos, en este momento, esa información se la tendría que dar directamente algún miembro de la junta directiva, ninguna de las que estamos acá hacemos parte de la junta directiva, somos lideresas estamos en el tema de comunidades, ¿cierto? pero la unidad de víctimas hasta hace dos meses ya estuvo en diferentes municipios llenando la información con cada una de las personas que eran víctimas, mirando su proceso de reparación, de ayuda humanitaria, es lo que yo como lideresa y todas las

que estamos aquí podemos decirles porque ya un informe más avanzado se lo daría la junta directiva, o no se la compañera Ana Rosa que más tenga Ana Rosa: Hola como estas, lo que pasa es que el área de influencia en COCOMACIA es muy grande, son nueve zonas de 124 consejos comunitarios y eso para recorrer es muy duro entonces hay que esperar el recorrido para ver cuántas víctimas hay y el proceso por donde va Asesora: Bueno, les voy hacer otra pregunta y es en relación a los daños, en particular cuáles creen ustedes que han sido los daños a la población afro sobre todo en Bojayá Maritza: En el río Bojayá, en la loma Ana Rosa: Muerte, desplazamiento, violaciones, desaparición, pérdidas, despojo de tierras Dany Luz: Violacion a la cultura, al territorio, al seguro social, todo eso han sido los daños Asesora:sumercedes ¿Ustedes creen que esos daños continúan?

Consuelo: Sí claro mami (.....), porque ya se fueron los que ya se fueron, y ahora vamos nosotros entonces cuando ya nos tienen a nosotros ahí si continúan con la generación de (...) un buen gobierno que pueda Dany Luz: Y la persona que está en el tema de víctimas sea una persona que se amarre sus pantalones y sepa reclamar esos derechos de las víctimas, que las muertes no se responden pero que haya una reparación y una tranquilidad Maritza: La no repetición Asesora: ¿Ustedes como lideresas sufren actualmente hoy en día algún daño?

Dany Luz: Si, nosotras como lideresas recibimos daños porque ya no podemos ir a las comunidades como lo hacíamos anteriormente, debemos de cuidarnos porque a pesar de que se firmó el acuerdo de paz siguen los ataques y asesinatos a líderes y lideresas en todo en todo el territorio nacional o sea que todavía nos sentimos en riesgo y continuamos en riesgo Asesora: Dany Luz, tu crees que esas amenazas, ustedes tienen identificado de dónde vienen y ustedes creen que por que estas amenazas continúan en el territorio Dany Luz: Mira exactamente yo no te podría decir de donde vienen las amenazas porque en el territorio hay diferentes grupos armados todavía, nosotras porque todavía tenemos ese amor por el territorio, continuamos en el territorio, nosotras el territorio no lo abandonamos, ese es el territorio que nos vio nacer, que nos vio crecer y que nos ha dado la vida, entonces nosotros nuestro territorio no lo abandonamos, bueno, mejor dicho tiene que ser una fuerza mayor que ya nos veamos obligados y desesperados que no tengamos otra opción de dejar nuestro territorio, pero nosotros nuestro territorio no lo abandonamos, COCOMACIA su territorio no lo abandona Asesora: Tu me puedes decir que ha hecho COCOMACIA, como organización en términos de reparación Asesora: ¿Les repito?

Dany Luz: Si señora Asesora: Estoy preguntando que ha hecho COCOMACIA para restituir el tejido social en Bojayá y que ha hecho para impulsar los temas de memoria histórica

Julia Isabel: COCOMACIA sigue su promesa en su zona de territorio haciendo reuniones capacitando su gente y fortaleciendo sus comunidades para que ellos sean los que cuenten lo que les está pasando con ese mismo van entonces (...) COCOMACIA va entregar (...). Asesora:Okay, Mary no se tu que quieras preguntar Maritza: Si, quiero hacer una pregunta a las mujeres que estanaqui que estan al enfoque de género de la organización de COCOMACIA y es que cuales con las acciones y estrategias sociopolíticas que han realizado las lideresas en COCOMACIA paras denunciar para visibilizar todas esas problemáticas afectaciones y daños que tiene la comunidad precisamente las mujeres en la comunidad Ana Rosa: (...) Por acá casi la gente no conoce estos temas de mujeres porque acá los temas de mujeres son muy (...) pero la lucha de nosotras ha sido grande, y hemos representado a las mujeres para que ellas sepan sus mismos derechos, hemos denunciado todos los abusos que han tenido con las mujeres, hemos traído a la fiscalía donde los hombres ellas de tanto que llevan con sus maridos porque ya uno pone la denunci ay ya ellas después solucionan con sus maridos porque uno lo que hace es mostrarles enseñarles cuál es el camino y capacitarlas, ellas tienen una debilidad que es muy grande Maritza: Falta de empoderamiento Ana Rosa: Falta de empoderamiento, la falta de empoderamiento, porque ellas por más que uno las capacite, cuando las estan capacitando estan muy bien y atienden bien pero cuando ya uno se va no tienen los recursos para estar continuando rápidamente lo que hay que hacer entonces en ese

tiempo para transporte, para ir donde ellas entonces hay otros dones en la comunidad que las estan… Maritza: Manipulando Ana Rosa: Manipulando exactamente que las están manipulando, entonces eso es lo que pasa que tenemos esa debilidad ahÍ Maritza: Entonces ustedes creerían que hace falta por ejemplo tener una capacidad institucional instalada en el territorio para que se sigan fortaleciendo ustedes como lideresas y también las mujeres del común que no son lideresas pero que también hacen parte de ese tejido social que está siendo afectado, ¿verdad?

Ana Rosa: Sí señora eso es, eso es lo que nos hace falta Maritza: Precisamente este tipo de investigaciones y de trabajos que se hacen desde la academia es precisamente buscar esa visibilización de las debilidades y esas falencias que todavía persisten en el territorio y yo como Bojayaseña y estudiante de Trabajo Social he querido hacer esta investigación, contactarlas a ustedes para saber cuales son esas debilidades que hay en el territorio con las cuales siguen persisten todavía estas afectaciones a las mujeres para que se visibilicen y que se puedan también crear unas estrategias de digamos institucionales para instalar una capacidad en el territorio que se sigan fortaleciendo las mujeres Ana Rosa: Sí señora porque el miedo no las deja avanzar, el miedo, que otra cosa, el miedo Maritza: Si, el miedo

Ana Virgelia: mire también para aportar ahí en el tema, como ahí estamos hablando del tema que ha hecho COCOMACIA a través del tema de género, cierto?, las que estamos aquí podemos decir que somos un semillero (...) porque cuando se hace un trabajo el trabajo lo hacen los padres para que los hijos tengan los (...) ¿cierto?, listo entonces, en el municipio del Medio Atrato después de asistir a esta escuela a esta capacitación y a ese empoderamiento las mujeres del municipio del medio atrato gracias a esa incidencia de hace muchos años eran únicamente los concejales eran hombres eran 13 hombres, hace ya dos periodos se logró que quedara en la junta del consejo una mujer, hoy en día se ha logrado dos mujeres gracias a esa incidencia (...) y cuál es ese logro, porque la misión de las comisión de género es la intención para las otras mujeres como las otras mujeres tengan empoderamiento, sepan valorarse, reclamar sus derechos, saberlos reclamar, no confundir la libertad con el libertinaje, de acuerdo a la ley se empoderen, reclamen, busquen una justicia, de equidad de igualdad, entonces, las mujeres del Medio Atrato se han empoderado, gracias a Dios hay una asociación para mujeres que se busca con esa asociación, que las mujeres visibilicen todas las necesidades que tengan ante la institución, que toquen puertas, hacer un trabajo conjunto para insistir, para que se logren muchas expectativas a las cuales las mujeres no tenían una potestad, hoy en dia ellas sepan reclamar, buscar donde tienen que llegar para que estos derechos y estas normas de ley las cuales tiene derechos se les cumplan.

Maritza: Muy bien, muy bien porque eso es lo que ustedes hacen al interior de la organización para el empoderamiento de las mujeres y visibilizar esas problemáticas y denunciar, que aprenda, que ellas conozcan esos derechos y sepan denunciar, si muy bien Asesora: Quien me estaba hablando Maritza Ana Virgelia: Estaba hablando Ana VirgeliaCordobapalomeque del Medio Atrato

Maritza: Pero nos gustaría que las que no han hablado también den su punto de vista con los temas que estamos tratando para que todas tengan participación Asesora: Siempre que nos den el nombre y la pregunta es una pregunta en relación a lo que decía Ana Virgelia y es cuale son las necesidades de las mujeres víctimas en el Medio Atrato Ana Virgelia: Las necesidades de todas las mujeres víctimas, de todas las mujeres en COCOMACIA, es que por favor haya un alto a toda esta revictimización, ya las mamás están cansadas de llorar de porqué las mujeres como víctimas somos las que parimos, las que parimos los hijos, dejamos los hermanos, los maridos, entonces si como que haya un alto en toda esta problemática porque después de todo lo que sucede nosotras quedamos siendo ese puntal, porque debemos de sacar adelante nuestros hijos nuestra familia, eh seguimos haciendo esa resistencia en el territorio porque nosotras como las mujeres hoy en día nos llenamos de hijos entonces esos hijos nos toca para huir de la guerra hay veces nos toca eh dejar la tierra, irnos a Quibdó y seguir en esa misma trayectoria, entonces nuestros hijos como son bastantes los perdemos los seguimos perdiendo en esa guerra entonces ya nos cansamos de llorar, queremos tener un poquito de paz o sea queremos ser visibilizadas y que haya una paz, porque todos los días oramos a Dios que esto cambie, que haya un cambio, haya un fortalecimiento, porque no únicamente lo queremos con un solo municipio, queremos que esta paz llegue en toda el área de influencia de nuestra organización COCOMACIA, no se si me hice entender Maritza: Muy bien Ana Rosa: Nosotras las mujeres ya estamos cansadas de tanta violencia entonces lo que necesitamos es que nos reparen para tener un mejor fortalecimiento y alguna esperanza para nuestros hijos, ya nosotras estamos muy cansadas de tanto llorar por tanta violencia

Asesora: Yo quisiera saber como los daños particulares que las mujeres que están ahí han sufrido, o sea que cada una me cuente que le ha pasado.

Dany Luz: A mi en particular, yo sufrí un desplazamiento en el año 2002, todavía era estudiante de bachillerato, de octavo grado de bachillerato, al sufrir este desplazamiento mi mamá se tuvo que desplazar hacia la ciudad de Quibdó el dejar de mi mama de trabajar, de darnos la comida, de darnos el pan de cada día, esto nos llevó a sufrir muchas dificultades porque ya no era lo mismo de poder comerse tres comidas al dia a pasar a comerse una, el no tener para los libros, para los uniformes, mejor dicho, creeme que eso fue la cosa que de alguna u otra manera nos marcó, perdí una hermana, porque mi hermana desapareció, y hasta el sol de hoy hasta el dia de hoy no sabemos mi hermana donde esta, no sabíamos qué cosa era convivir en el territorio con un grupo armado y ahí lo vivimos fue una cosa desgarradora, perdí amigos, vecinos, primos, y el perder a mi hermana fue una cosa que nos marcó tanto que hasta hoy no lo hemos superado, entonces eso creeme que psicológicamente, emocionalmente tiene la capacidad de destruir a cualquier familia a cualquier persona, uno siendo un niño y ver como lo despojan a uno de su territorio, de la tierra que uno siempre ha trabajado es muy difícil, muy duro.

Asesora: Muchas gracias, alguien mas que me quiera contar qué daños ha sufrido en el territorio y como lideresa Julia Isabel: Mi nombre es Julia Isabel, tengo 70 años, soy víctima de la violencia Asesora:Sumerce que le ha pasado, cuénteme Julia Isabel: Soy víctima de la violencia, a mi me desaparecieron un hijo, no seque hicieron con el, necesito paz y calma

Ana Virgelia: Mire, eso es lo que pasa, asi como esta la seño, ella es víctima de desplazamiento, ya y eso es lo que pasa ya las mujeres ella con la edad que tiene esta cansada ella dice yo para qué hablo, yo ya ni sé, o sea le desaparecen el hijo y así son cosas que no se olvidan y al hablar de estos temas la señora está en un mar de lágrimas entonces estos temas a ella vuelven y le recrudecen el alma, entonces así, todo esto que se necesita, un poquito de paz, de tranquilidad, de gozo se podria decir porque cada dia como esta esta situación por eso vuelve y se repite, COCOMACIA, en todo el conflicto armado ha puesto los vivos y los muertos, entonces qué es lo que se necesita, no más repetición que haya esa paz que tanto clamamos, o sea las que estamos allí somos víctimas de desplazamiento Maritza: Si, lo que expresan las mujeres de COCOMACIA es que la reparación no ha llegado, no hay esperanza y que siguen siendo revictimizadas y sufriendo las mismas afectaciones del conflicto armado después de los acuerdos de paz Ana Virgelia: Correcto mire de alguna u otra manera ha mitigado un poquitico, pero consideramos que sigue siendo lo mismo y el esfuerzo que se ha hecho en los cinco años que lleva firmado el acuerdo de paz créame que ha sido muy poco, nosotras necesitamos como mujeres que nos llegue la reparación que nos llegue esa paz que nosotras esperábamos que nos llegará al haber firmado el acuerdo de paz, porque en ese acuerdo de paz las mujeres colocamos una esperanza, o sea nosotras listo sabemos que sus familiares no nos los van a devolver, no nos los devuelven ya, pero si esperamos que nos cumplan de alguna u otra manera lo que se firmó, en esa paz que nosotras queremos créame que ahí la esperanza que le colocamos nosotras queremos que se cumpla Asesora: Mary yo no se si tu tengas alguna pregunta para cerrar

Maritza: No profe, pues creo que todo lo que ellas han hablado estan como que las respuestas, los daños, afectaciones y que todavía existe la misma violencia, los mismos daños persisten y en cuanto a lo que ha hecho cocomacia al interior de la organización yo creo que también está claro Asesora: Bueno yo no sé si las chicas que están ahí quisieran decir algo más Lady Vanessa: Buenos días habla con Lady, en cuanto al tema de reparación es triste ver todavía que a pesar del esfuerzo que ha venido haciendo la organización en torno a los territorios y la reconstrucción y el reconocimiento de las víctimas tambien hay mucho miedo en la población y es que tengo casos de personas muy cercanas que a pesar de que hubo una firma, un acuerdo de paz y demás, no consideran haber recibido ese trato como víctimas, todavía se encuentran realizado procesos a nivel de territorio que ellos consideran que se han quedado cortos a nivel de jurídica porque ellos dicen si vinimos hacer unos procesos para retornar a sus territorios pero ellos sienten que no hay garantías, ellos dicen, quién nos garantiza a nosotros que al retornar ese reconocimiento de la guerra no se vaya a repetir, también quien nos garantiza a nosotros que al volver a nuestros territorios no nos vayan nuevamente volver a pasar por ese proceso de depronto de pérdida de un ser querido que mas o menos ya hayan vivido, entonces es también como ellos tienen miedo de volver a sus territorios, ya supuestamente se dio un procesos pero ellos dicen, no podemos volver a nuestros territorios porque no tenemos garantías, preferimos seguir viviendo fuera de nuestros territorios pasando necesidades que volver a donde ya desafortunadamente hay un antecedente negativo, entonces también es mirar esos aspectos y en cuanto al tema de las mujeres igual, en ese proceso de conflicto aquí en el departamento, las mujeres de alguna forma en mi opinión considero que fueron que más sufrieron por ejemplo perdieron hijos, esposos, fueron violadas física psicológicamente y ese es un daño bastante fuerte que no se repara de la noche a la mañana, que eso se requiere de un trabajo bastante profundo de acompañamiento psicológico, en la parte

económica, entonces son muchos factores y considero que como decía la compañera anterior que realmente los entes a cargo de estos procesos realmente se pongan como quien dice en función de las víctimas, hasta ahí sería mi intervención muchas gracias.

Asesora: Lady te quería hacer una pregunta que me llama la atención y es ¿ustedes no han tenido acompañamiento psicosocial?

Lady Vanessa: No, en la parte personal que he experimentado directamente no se ha dado ese proceso psicosocial Asesora:¿Listo, la organización COCOMACIA no tiene como un eje de acompañamiento psicosocial?

Ana Virgelia: No señora, COCOMACIA no tiene como tal acompañamiento, hubo en el desplazamiento del 2 de mayo pero COCOMACIA no tiene ese acompañamiento en la sede mayor, nosotras (...) ante otras personas que son psicólogas, entonces nosotras vamos donde ellas (...) pero que la misma COCOMACIA tenga no, el otro es que nosotras por medio del desplazamiento que la seño lo sabe porque ella es bojayasense, ella sabe cómo era la forma de ella la armonía que teníamos en el Atrato que era que las comunidades la una iba a la otra (...) y entonces ahoritica nosotras todo ese tejido social se perdió y para nosotras no ha habido una reparación, para nosotras no ha habido, nosotras estamos peor y ahora con esta nueva violencia Asesora: Listo chicas, no sé creo que si ninguna otra va intervenir o quiere decir algo adicional para poder cerrar Dany Luz: Si como ya lo decia la compañera Ana Rosa las mujeres que cuando hacen la incidencia de otras instituciones para recibir la charla psicosocial, las que recibimos esas capacitaciontambien

sufrimos multiplicadora hacia otras mujeres y las directrices, parametros como se llama, hay que consultar debido a las problematicas, a las mujeres asimismo uno las lleva a ONG o hacia alguna otra entidad que nos ayude con este tema de ayuda psicosocial contra el tema de violencia sexual, violencia intrafamiliar, violencia fisica, contra todos esos tipos de violencia, pero igual asi las mujeres de municipio que se han sido afectados, se sigue el tema de recrudecimiento de los daños y afectaciones porque a pesar habemos personas familias que no podemos salir tenemos que en nuestro territorio no podemos desempeñar nuestros habitos culturales que antes haciamos porque ya eso no se puede hacer, se metio la pandemia, entonces ya eso ayuda a que uno coja ese tipo de afectaciones y si de mal en peor Asesora: Chicas pues a todas ustedes muchas gracias por el tiempo, pues ha sido una horita de una charla con ustedes, muchas gracias a Ana, a Lady y a todas las que estan allá un abracito muy fuerte de nuestra parte, quisiera más adelante con Mary, mirar a ver la forma de poder acompañarlas en esos procesos en el territorio, ya después miraremos con Mary como podemos ir y hacer algo que pueda acompañarlas con todas estas herramientas psicosociales, ya miraremos ahi si se puede, porque creo que me parece que puede ser una cosa importante que nosotras podamos acompañar no sé Mary como te parece a ti Maritza: Si mi profe es de lo que siempre hemos hablado de mirar cómo generamos esas acciones concretas ya sea desde lo privado o con articulación de lo institucional, porque allá si se necesita una capacidad instalada que atienda las problemáticas de las mujeres allá en Bojayá, entonces yo creo que eso en la medida que se pueda hacer hay que buscar las condiciones y la manera de lograrlo. Bueno mujeres muchisimas gracias vamos a estar en contacto, fue muy importante esta entrevista, era lo que nosotras esperábamos y pues vamos a quedar muy contentas porque pues se

cumplio con el objetivo y quedamos muy agradecidas y quedamos en contacto, feliz dia y bendiciones un abrazo Asesora: Y yo también antes de despedirme decirle a ustedes que piensen en la universidad como un aliado de cosas que ustedes quieran hacer, en iniciativas que ustedes sientan que les podemos dar la mano, nosotros créame que vamos a estar buscando la manera de concretar algo en términos de ese acompañamiento psicosocial que creo que es importante para ustedes, ahí miraremos probablemente el tiempo siempre es muy lento, pero miraremos la forma de hacerlo, cualquier inquietud que ustedes sientan que les podemos dar la mano cuenten con nosotros, sabemos que en Colombia este tipo de territorios tal vez por la lejanía es muy difícil que las voces lleguen a donde tienen que llegar, pero creo que para eso probablemente podamos estar las instituciones para ser un canal en relación a cómo hacer visibles esas cosas y cuenten con nosotros y muchas gracias mujeres por ese trabajo con las otras mujeres, muchas gracias por la resistencia en sus territorios, creo que es muy importante resistir desde los territorios y muchas gracias por esa valentía que necesita este país para construir paz, muchisimas gracias.

Ana Virgelia: Mi seño si seria bueno por favor que desde Bogotá pudieran acompañar a nuestro territorio porque igual acahabemos unas poquitas, pero si seria bueno escuchar las voces de las otras voces que no están aquí, porque nosotras estamos haciendo como especie de un resumen de lo que se vive, pero como hay un dicho que nosotros tenemos “quien lo tiene adentro es quien lo siente”, entonces si seria bueno que sacaran un espacio y vinieran acá a nuestro territorio

COCOMACIA,

Ana Rosa: Con la seño Mary nosotra hablemos de cerca nosotras que podemos hacer para en conjunto, hablar con la psicóloga

Maritza: Nos vamos a poner en función de eso, chao mujeres. Tabla 3: Matriz de resultados Objetivos específicos Ana Rosa Cuesta Ana Virgelia Córdoba Maritza Mena Citas bibliográficas Indagar desde las voces de las mujeres participantes del consejo comunitario

COCOMACIA

en Bojayá las diferentes problemáticas asociadas a la implementación del PIRC.

“Mire, yo me desplacé en el 2002, llevamos

20 años, ya

vamos para 21 años, y yo Ana Rosa recibí de la unidad de víctimas 3 meses de ayuda, pero como yo he sido una mujer que me he movido y me dieron un contratito de 3 meses en el municipio, y como aparecí con el contrato más nunca me dieron nada, ni me llamaron, ni nada, ni me indemnizaron, ni nada.”

“Vamos en que (...) yo no fui en este viaje que hicieron en el otro si habíamos quedado que el municipio se había responsabilizado en las cosas que le tocaba a él y quedamos en que “Como organización se ha recogido una información sobre los hechos que han causado mayor impacto en el territorio, porque se ha violado nuestra cultura, nuestra parte territorial, nuestro entorno (...) eso era en el tema organizativo, en el tema personal, pues uno va a la unidad de víctimas, y expone que uno fue víctima, que uno fue desplazado, uno fue vulnerado, uno fue acosado, todo eso pero no pasa nada” “De verdad que yo no sé en qué términos me encuentre yo allá en la unidad de víctimas porque cuando yo me desplace no igual uno no se puede “en si el proceso de reparación colectiva como en Bojayá en el Bajo Atrato hay tres procesos, uno el de Bellavista, el del consejo comunitario y el indigena, eso quiere decir que el proceso del consejo comunitario de

COCOMACIA

no ha tenido mayor avance, si, que eso es lo que queremos visibilizar, que no ha tenido avance, en si no ha avanzado en lo que tiene que ver con el diagnóstico, por ejemplo que es de los aspectos más importantes para determinar el daño y hacer esas acciones concretas que conlleven a la reparación colectiva de la La reparación colectiva es un mecanismo establecido por la Ley 1448 de 2011, por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y de los Decretos Ley 4633, 4634 y

4635 de 2011, en

el marco de un proceso de justicia transicional, y refiere a medidas administrativas promulgadas en beneficio de las víctimas de violaciones a los Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario a causa del conflicto armado interno. Dicho

íbamos a reparar a las personas, ellos pidieron las reparaciones que se les iban hacer a las personas que están allá dentro de la comunidad, yo todavía no he retornado yo estoy aquí en Quibdó, digamos nos están llamando.”

“o no le puedo responder, como estamos diciendo que vamos hacer otra reunioncita con seis personas más, entonces vamos a mirar qué investigaciones hacemos, vamos a investigar como va el proceso del consejo mayor de

COCOMACIA,

como va esa reparación colectiva, ¿oyo?

quedar quieto uno como mujer no se puede quedar quieto, uno trabajando en casa de familia escuchando humillaciones en casa de familia, uno cuando no tiene casa propia que lo echen, ahora que al hijo se lo humillen (...) no se si era por alquiler o que era pero me dieron un millón de pesos, hasta el sol de hoy y uno que siempre tiene la mirada en que uno no puede dejarse morir de hambre debe hacer lo que puede menos robar ¿cierto?, ni recurrir a cosas malas, entonces uno ha ido que haga aqui que haga alla, y esta es la fecha que cuando hay veces yo llamo porque para que le voy a decir que no llamo, yo llamo a ver qué es lo que paso porque si lo mismo” “le exigen un poco de comunidad.”

proceso permite a las víctimas el goce efectivo de sus derechos constitucionales a la verdad, la justicia, la reparación colectiva y garantías de no repetición.

(Romaña. J.

2019 p.10).

Existe una gran diferencia entre la reparación de daños colectivos y la reparación colectiva de daños individuales. La primera se fundamenta en el reconocimiento de los efectos que han sufrido las colectividades víctimas, como la destrucción de redes sociales, de propuestas políticas, de cosmovisiones, de alternativas de vida y procesos de construcción de memoria; mientras que la segunda, responde a una visión que limita los recursos y mecanismos para

requisitos que uno no puede ver porque si uno tiene un documento que saben que uno es desplazado que fue víctima, y esta es la fecha que como le digo que no ha pasado nada, entonces no que la ultima que uno se desplazó cuando el niño estaba pequeño y como el muchacho ahora esta grande (...) pero uno como madre que ha pasado todas estas violaciones y todas estas cosas todas estas humillaciones que uno no crea que la persona que se monta a Quibdó tiene que pasar un mes de hambre, usted acostarse con aguapanela y con arroz vacío, cuando uno está en su comunidad consume una cosa pero cuando pasa a Quibdó, eso es un examen de admicion, para ver si usted aguanta o no la aplicación de una política de reparación integral, en la medida en que homogeniza los daños causados individualmente a los miembros de una comunidad” (Corporación

AVRE, 2008,

p.5).

Diagnóstico del daño: Es considerada la fase más importante, ya que de allí se derivan las medidas de reparación. Se encarga de identificar con precisión los hechos ocurridos, los derechos vulnerados, las afectaciones sufridas –todas las posibles dimensiones del daño (social, económico, cultural, político, psicosocial, institucional, territorial, ambiental)– y los posibles patrones de victimización.

(Unidad para la Atención y

aguanta, entonces Dios le da esa potestad para hacer su aseito aquí su aseito hágalo allá para no dejarse morir.”

“ Nose porque aca en el tema junta directiva no sabemos”

Reparación Integral a las Víctimas

UARIV, 2013,

p.9)

Los avances del

proceso de reparación colectiva para comunidades

negras en el

Chocó no son nada alentadores, particularmente porque tras seis años de expedido el decreto Ley 4635, en el Chocó solo se ha elaborado un solo PIRC, a favor de una comunidad afro (comunidad de Bellavista), el cual no se ha iniciado a implementar y hasta que esto no suceda estamos hablando de meros compromisos.

De manera, que en el Chocó no se ha materializado un solo proceso de reparación colectiva para comunidades negras.

(Echavarría- Rentería Y. L., & Hinestroza-

Cuesta L, 2018, p.128)

Los Consejos Comunitarios, como máxima autoridad en el territorio de comunidades negras enfrentan una dura lucha y se han debilitado, teniendo que soportar la persecución a sus líderes y lideresas que por un lado se han visto obligados a abandonar el territorio desplazados de la región, mientras que otros son vilmente asesinados. En este orden los procesos organizativos, que buscan fortalecer el territorio ancestral, mantienen una permanente presión lo que hace difícil, pero no imposible la lucha en contra de acciones que buscan deteriorar la armonía cultural.(Comisi ón Interétnica de

la Verdad- Foro Interétnico Solidaridad Chocó- Viva la Ciudadanía, 2019, p. 98)

Identificar dentro de las problemáticas vinculadas al proceso de reparación las tensiones y barreras que se hacen presentes desde las narrativas de las mujeres participantes del Consejo comunitario

COCOMACIA

en Bojayá “ estando aquí dentro del consejo mayor hicimos como naciera el área de género, mirando la situación que las mujeres no tenían participación y las mujeres solo servían para lo logístico, los puestos eran para los señores, entonces nosotras mirando esa situación, dijimos “no vamos a reclamar lo de nosotras”, porque cocomacia nació con hombre y mujer pero las mujeres que estuvieron en ese tiempo no supieron reclamar, no reclamaron sus derechos, entonces todo era manejado por hombres, pero gracias a dios ya “las mujeres hemos, somos y seguiremos siento; porque a pesar de que uno trate de reclamar sus derechos por cualquier lado que se meta ese problema continúa.”

“Y otra cosa para agregarle ahí, nosotras las líderes comunitarias tenemos un pequeño problema, cuando un líder o una lideresa expone la problemática que está ocurriendo en su territorio, es llevar una lápida, porque para uno sobrevivir uno debe tratar de mitigar lo que ocurre, entonces para nadie es un secreto lo que está ocurriendo en toda Colombia, en “Y eso es totalmente entendible, si para las lideresas digamos, tener esta clase de entrevistas no es fácil precisamente por eso que acaban de decir las compañeras, y las amenazas son cosas que, bueno estamos en el tema de las amenazas que es todas las dificultades y los riesgos que corren las lideresas en el territorio, en el marco del conflicto armado, y por esos son los temores a veces de visibilizar las problemáticas, por las amenazas.”

“Como consecuencia de estas intervenciones, han proliferado los actos de violencia individual y colectiva, desplazamiento forzado y usurpación de tierras, y se han afectado las condiciones individuales, familiares, tanto materiales como inmateriales”.

(Obregón, 2019, pág. 49).

“Las mujeres que salen expulsadas de sus territorios también lo son de su cultura, llegando a los centros urbanos a conformar nuevos grupos socialmente marginados y culturalmente desestructurados.

En estos espacios se

nosotras estamos aquí dando sus tomas de decisión en la misma mesa.”

“Madre, eso no es escondido, para nadie es un secreto que se hizo un acuerdo de paz, pero eso fue de palabra, no de hechos, si continúa porque estamos como el primer día, lo único es porque no se oye los rumores tan altos como se oía la primera vez, todavía no se escucha mucho por aquí por el lado de nosotros muchas mujeres muertas, todavía no se escucha, pero estamos dentro del conflicto por segunda vez, y este es más duro que el primero.”

“El conflicto armado en el territorio a partir del 2002 no se fue, eso quedó, después fue que el conflicto se retiró un poco, que paró después cada uno de los departamentos, como decía la compañera, una mitigación a lo que ya se había vivido pero igual esto aún continúa.”

“ Si señora, somos desplazadas por el conflicto.”

“Yo soy desplazada del municipio del Medio Atrato, desplace masivo que hubo en el 2005, y aún seguimos siendo víctimas porque otra vez hemos sido vulneradas.”

tensiones:

reparar en medio del conflicto

Barreras.

exterminio a líderes sociales en zonas de alta conflictividad

https://www.aca demia.edu/47209 319/Verdad_justi cia_y_reparaci% C3%B3n_en_me dio_de_la_guerr a_los_desplazad os_en_Colombia

pierde el concepto de familia y su rol cultural en el sostenimiento de la tradición, los ritos religiosos y funerarios.

Igualmente se desvaloriza y degrada el lenguaje, la música y el baile.

Adicionalmente, muchas de estas mujeres al llegar a los centros urbanos deben adoptar nuevas prácticas económicas casi siempre involucradas a actividades del servicio doméstico o de trabajo informal (ventas ambulantes), incluso llegando a la mendicidad; lo que implica una ruptura a su rol productivo tradicional relacionado con la tierra.”

(Defensoría del pueblo, 2014. p.

127).

del acuerdo de paz paró como un añito, un año lo pasamos en paz, respiramos profundo, gente que tenía miles de años no venía aquí al Choco vinieron de nuevo, pero despues de eso, tenemos una complicación más grande, porque nos están rodeando personas que no son de nuestro territorio y también miramos de que nuestro territorio tiene amenaza.”

“Por que hay gente que es de acá y los de Bogotá todos saben lo que está pasando, entonces uno, cuando uno da estas explicaciones que uno no sabe con quién está hablando entonces ¿qué pasa? el que queda señalado es uno, por eso no me gustan estas clases de entrevistas.”

“Yo soy desplazada de

Bojayá.”

“Porque ellos se quieren adueñar de nuestro territorio.”

Tabla 4: Segunda matriz de resultados Objetiv os específi cos Dany Luz Sanchez Lady Vaness a Romañ a Julia Isabel Moreno Consuel o Becerra Ana Rosa Ana Virgelia Maritza Mena Citas bibliogr áficas Indagar desde las voces de las mujeres participa ntes del consejo comunit ario

COCO

MACIA

en Bojayá las diferent es proble máticas asociad as a la implem entació n del

PIRC.

“Bueno mire, informa ción más concisa no la tenemos

,

nosotras no la tenemos , en este moment o, esa informa ción se la tendría que dar directam ente algún miembr o de la junta directiva

,

“en cuanto al tema de reparaci ón es triste ver todavía que a pesar del esfuerzo que ha venido haciend o la organiza ción en torno a los territori os y la reconstr ucción y el reconoci miento

“COCO

MACIA

sigue su promesa en su zona de territori o haciend o reunione s capacita ndo su gente y fortaleci endo sus comunid ades para que ellos sean los que cuenten lo que les está pasando con ese Revicti mizació n

“Porque ya se fueron los que ya se fueron, y ahora vamos nosotros entonces cuando ya nos tienen a nosotros ahí si continúa n con la generaci ón” “Lo que pasa es que el área de influenc ia en

COCO

MACIA

es muy grande, son nueve zonas de

124

consejos comunit arios y eso para recorrer es muy duro entonces hay que esperar el recorrid o para ver “Porque la misión de las comisió n de género es la intenció n para las otras mujeres como las otras mujeres tengan empoder amiento, sepan valorars e, reclamar sus derecho s, saberlos reclamar , no “lo que expresa n las mujeres de

COCO

MACIA

es que la reparaci ón no ha llegado, no hay esperanz a y que siguen siendo re victimiz adas y sufriend o las mismas afectaci ones del conflict o armado después Salud mental:

Está íntimam ente ligado a la cultura porque la forma en que las personas expresa n, experim entan y dan significa do a sus afliccion es, está relacion ada con contexto s culturale s y

ninguna de las que estamos acá hacemos parte de la junta directiva , somos lideresas estamos en el tema de comunid ades, ¿cierto?

pero la unidad de víctimas hasta hace dos meses ya estuvo en diferent es municip ios llenando la informa ción con cada una de las personas que eran víctimas

,

mirando su proceso de de las víctimas tambien hay mucho miedo en la població n y es que tengo casos de personas muy cercanas que a pesar de que hubo una firma, un acuerdo de paz y demás, no consider an haber recibido ese trato como víctimas ” “todavía se encuentr an realizad o procesos a nivel de territori o que ellos consider mismo van entonces ”

“Soy víctima de la violenci a, a mi me desapare cieron un hijo, no seque hicieron con el, necesito paz y calma”

cuántas víctimas hay y el proceso por donde va”

Revicti mizació n

“Muerte

,

desplaza miento, violacio nes, desapari ción, pérdidas

,

despojo de tierras”

“Nosotr as las mujeres ya estamos cansada s de tanta violenci a entonces lo que necesita mos es que nos reparen para tener un mejor confund ir la libertad con el libertina je, de acuerdo a la ley se empoder en, reclame n, busquen una justicia, de equidad de igualdad

,

entonces , las mujeres del Medio Atrato se han empoder ado”

“Las necesida des de todas las mujeres víctimas , de todas las mujeres en

COCO

MACIA

, es que por favor de los acuerdo s de paz”

“ mirar cómo generam os esas acciones concreta s ya sea desde lo privado o con articulac ión de lo instituci onal, porque allá si se necesita una capacida d instalad a que atienda las problem áticas de las mujeres allá en Bojayá, entonces yo creo que eso en la medida que se pueda hacer hay que buscar las sociales específi cos, las perturba ciones psicológ icas y los traumas tienen una dimensi ón social y cultural, la manera en que las personas interpret an sus afliccion es, está indudabl emente conecta da con las creencia s acerca de los orígenes de dichas afliccion es (Martha Nubia Bello, p

.16.).

El confina miento es una

reparaci ón, de ayuda humanit aria, es lo que yo como lideresa y todas las que estamos aquí podemo s decirles porque ya un informe más avanzad o se lo daría la junta directiva ” “La persona que está en el tema de víctimas sea una persona que se amarre sus pantalon es y sepa reclamar esos derecho s de las víctimas , que las muertes an que se han quedado cortos a nivel de jurídica porque ellos dicen si vinimos hacer unos procesos para retornar a sus territori os pero ellos sienten que no hay garantía s”

“Las mujeres de alguna forma en mi opinión consider o que fueron que más sufriero n por ejemplo perdiero n hijos, esposos, fueron violadas física psicológ fortaleci miento y alguna esperanz a para nuestros hijos, ya nosotras estamos muy cansada s de tanto llorar por tanta violenci a”

haya un alto a toda esta revictim ización”

“ya las mamás están cansada s de llorar de porqué las mujeres como víctimas somos las que parimos, las que parimos los hijos, dejamos los hermano s, los maridos ” “Debem os de sacar adelante nuestros hijos nuestra familia, eh seguimo s haciend o esa resistenc ia en el condicio nes y la manera de lograrlo ”

de las dinámic as más recurren tes de las cuales son víctimas las comunid ades étnicas del Chocó, siendo particula rmente vulnerad os los derecho s de las mujeres y las niñas, en la medida que las reglas de movilid ad y comport amiento son más severas, pues acarrea castigos de carácter sexual, tal como fue informa do en

no se respond en pero que haya una reparaci ón y una tranquili dad” Revicti mizació n

“Violaci on a la cultura, al territori o, al seguro social, todo eso han sido los daños”

“Ami en particula r, yo sufrí un desplaza miento en el año

2002,

todavía era estudian te de bachiller ato, de octavo grado de bachiller ato, al icament e y ese es un daño bastante fuerte que no se repara de la noche a la mañana ” territori o”

“querem os tener un poquito de paz o sea queremo s ser visibiliz adas y que haya una paz, porque todos los días oramos a Dios que esto cambie, que haya un cambio, haya un fortaleci miento, porque no únicame nte lo queremo s con un solo municip io, queremo s que esta paz llegue en toda el área de influenc las visitas a las comunid ades.

(Defens oría del pueblo, 2014, p.

122)

sufrir este desplaza miento mi mamá se tuvo que desplaza r hacia la ciudad de Quibdó”

“El dejar de mi mama de trabajar, de darnos la comida, de darnos el pan de cada día, esto nos llevó a sufrir muchas dificulta des porque ya no era lo mismo de poder comerse tres comidas al dia a pasar a ia de nuestra organiza ción

COCO

MACIA

” “ella con la edad que tiene esta cansada ella dice yo para qué hablo, yo ya ni sé, o sea le desapare cen el hijo y así son cosas que no se olvidan y al hablar de estos temas la señora está en un mar de lágrimas entonces estos temas a ella vuelven y le recrudec en el

comerse una, el no tener para los libros, para los uniform es, mejor dicho, creeme que eso fue la cosa que de alguna u otra manera nos marcó “

“no sabíamo s qué cosa era convivir en el territori o con un grupo armado y ahí lo vivimos fue una cosa desgarra dora, perdí amigos, vecinos, primos, y el perder a mi hermana fue una alma”

“mire de alguna u otra manera ha mitigad o un poquitic o, pero consider amos que sigue siendo lo mismo y el esfuerzo que se ha hecho en los cinco años que lleva firmado el acuerdo de paz créame que ha sido muy poco”

“ahoritic a nosotras todo ese tejido social se perdió y para

cosa que nos marcó tanto que hasta hoy no lo hemos superad o”

" nosotras no ha habido una reparaci ón, para nosotras no ha habido, nosotras estamos peor y ahora con esta nueva violenci a”

Identific ar dentro de las problem áticas vinculad as al proceso de reparaci ón las tensione s y barrera s que se hacen presente s desde las narrativ as de las mujeres participa ntes del Consejo comunit “Nosotr as porque todavía tenemos ese amor por el territori o, continua mos en el territori o, nosotras el territori o no lo abandon amos, ese es el territori o que nos vio nacer, que nos “quién nos garantiz a a nosotros que al retornar ese reconoci miento de la guerra no se vaya a repetir, también quien nos garantiz a a nosotros que al volver a nuestros territori os no nos

“Por acá casi la gente no conoce estos temas de mujeres ”La lucha de nosotras ha sido grande, y hemos represen tado a las mujeres para que ellas sepan sus mismos derecho s, hemos denunci ado “Las que estamos aquí podemo s decir que somos un semiller o”

“En el municip io del Medio Atrato después de asistir a esta escuela a esta capacita ción y a ese empoder “Falta de empoder amiento ”

“Eso es lo que ustedes hacen al interior de la organiza ción para el empoder amiento de las mujeres y visibiliz ar esas problem áticas y denunci ar, que aprenda,

ario

COCO

MACIA

en Bojayá vio crecer y que nos ha dado la vida, entonces nosotros nuestro territori o no lo abandon amos, bueno, mejor dicho tiene que ser una fuerza mayor que ya nos veamos obligado s y desesper ados que no tengamo s otra opción de dejar nuestro territori o, pero nosotros nuestro territori o no lo abandon amos,

COCO

MACIA

su territori o no lo vayan nuevam ente volver a pasar por ese proceso de depront o de pérdida de un ser querido que mas o menos ya hayan vivido, entonces es también como ellos tienen miedo de volver a sus territori os, ya supuesta mente se dio un procesos pero ellos dicen, no podemo s volver a nuestros territori os todos los abusos que han tenido con las mujeres, hemos traído a la fiscalía”

“Ellas después solucion an con sus maridos porque uno lo que hace es mostrarl es enseñarl es cuál es el camino y capacita rlas, ellas tienen una debilida d que es muy grande” “Ellas por más que uno las capacite , cuando amiento las mujeres del municip io del medio atrato gracias a esa incidenc ia de hace muchos años eran únicame nte los concejal es eran hombres eran 13 hombres , hace ya dos periodos se logró que quedara en la junta del consejo una mujer, hoy en día se ha logrado dos mujeres gracias a esa incidenc ia”

“Gracias a Dios que ellas conozca n esos derecho s y sepan denunci ar”

abandon a”

“Nosotr as como lideresas recibim os daños porque ya no podemo s ir a las comunid ades como lo hacíamo s anterior mente, debemo s de cuidarno s porque a pesar de que se firmó el acuerdo de paz siguen los ataques y asesinat os a líderes y lideresas en todo en todo el territori o nacional o sea que todavía porque no tenemos garantía s”

“preferi mos seguir viviendo fuera de nuestros territori os pasando necesida des que volver a donde ya desafort unadam ente hay un antecede nte negativo

,

entonces también es mirar esos aspectos y en cuanto al tema de las mujeres igual, en ese proceso de conflict o aquí en el departa las están capacita ndo están muy bien y atienden bien pero cuando ya uno se va no tienen los recursos para estar continua ndo”

“Sí señora porque el miedo no las deja avanzar, el miedo, que otra cosa, el miedo”

hay una asociaci ón para mujeres que se busca con esa asociaci ón, que las mujeres visibilic en todas las necesida des que tengan ante la instituci ón, que toquen puertas, hacer un trabajo conjunto para insistir, para que se logren muchas expectat ivas a las cuales las mujeres no tenían una potestad , hoy en dia ellas sepan reclamar , buscar

nos sentimo s en riesgo y continua mos en riesgo”

“Yo no te podría decir de donde vienen las amenaza s porque en el territori o hay diferent es grupos armados todavía”

“perdí una hermana , porque mi hermana desapare ció, y hasta el sol de hoy hasta el dia de hoy no sabemos mi hermana donde esta”

mento”

“eso se requiere de un trabajo bastante profund o de acompa ñamient o psicológ ico, en la parte económi ca, entonces son muchos factores y consider o que como decía la compañ era anterior que realment e los entes a cargo de estos procesos realment e se pongan como quien dice en función de las víctimas ” donde tienen que llegar para que estos derecho s y estas normas de ley las cuales tiene derecho s se les cumplan .”

“Como las mujeres hoy en día nos llenamo s de hijos entonces esos hijos nos toca para huir de la guerra hay veces nos toca eh dejar la tierra, irnos a Quibdó y seguir en esa misma trayecto ria,

“entonc es eso creeme que psicológ icament e, emocion almente tiene la capacida d de destruir a cualquie r familia a cualquie r persona, uno siendo un niño y ver como lo despoja n a uno de su territori o, de la tierra que uno siempre ha trabajad o es muy difícil, muy duro.”

“ a las mujeres asimism o uno las lleva a ONG “en la parte personal que he experim entado directam ente no se ha dado ese proceso psicosoc ial” entonces nuestros hijos como son bastante s los perdemo s los seguimo s perdiend o en esa guerra entonces ya nos cansamo s de llorar”

“sto que se necesita, un poquito de paz, de tranquili dad, de gozo se podria decir porque cada dia como esta esta situació n por eso vuelve y se repite,

COCO

MACIA

, en todo el

o hacia alguna otra entidad que nos ayude con este tema de ayuda psicosoc ial contra el tema de violenci a sexual, violenci a intrafam iliar, violenci a fisica, contra todos esos tipos de violenci a, pero igual asi las mujeres de municip io que se han sido afectado s” “se sigue el tema de recrudec imiento de los daños y afectaci conflict o armado ha puesto los vivos y los muertos, entonces qué es lo que se necesita, no más repetició n que haya esa paz que tanto clamam os, o sea las que estamos allí somos víctimas de desplaza miento” “nosotra s necesita mos como mujeres que nos llegue la reparaci ón que nos llegue esa paz que nosotras esperába

ones porque a pesar habemo s personas familias que no podemo s salir tenemos que en nuestro territori o no podemo s desempe ñar nuestros habitos culturale s que antes haciamo s porque ya eso no se puede hacer, se metio la pandemi a, entonces ya eso ayuda a que uno coja ese tipo de afectaci ones y si de mal en peor” mos que nos llegará al haber firmado el acuerdo de paz, porque en ese acuerdo de paz las mujeres colocam os una esperanz a”

“listo sabemos que sus familiar es no nos los van a devolver , no nos los devuelv en ya, pero si esperam os que nos cumplan de alguna u otra manera lo que se firmó, en esa paz que nosotras

queremo s créame que ahí la esperanz a que le colocam os nosotras queremo s que se cumpla”

“COCO

MACIA

no tiene como tal acompa ñamient o, hubo en el desplaza miento del 2 de mayo pero

COCO

MACIA

no tiene ese acompa ñamient o en la sede mayor”

“siseria bueno por favor que desde Bogotá pudieran acompa

ñar a nuestro territori o porque igual acahabe mos unas poquitas , pero si seria bueno escuchar las voces de las otras voces que no están aquí, porque nosotras estamos haciend o como especie de un resumen de lo que se vive, pero como hay un dicho que nosotros tenemos “quien lo tiene adentro es quien lo siente”, entonces

si seria bueno que sacaran un espacio y vinieran acá a nuestro territori o

COCO

MACIA

”

12. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

ACNUR

en Colombia.

(2013).

Afrodescendientes.

Recuperado de:

https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/Publicaciones/2013/9166.pdf Afrodes, (2016). Criterios de reparación colectiva con enfoque diferencial para la población Afrocolombiana víctima del conflicto armado.

Obtenido de:

https://issuu.com/codhes/docs/criterios_reparacion-may18__1_ Arévalo Naranjo, L. (2010). Atención y reparación psicosocial en contextos de violencia sociopolítica: Una mirada reflexiva. Revista de Estudios Sociales. Recuperado de: http://www.scielo.org.co/pdf/res/n36/n36a03.pdf Agencia Nacional de Minería. (No registra). Consulta previa. Obtenido de: https://www.anm.gov.co/sites/default/files/DocumentosAnm/consulta_previa.pdf Bello, Martha Nubia; Martín Cardinal, Elena; Millán Echeverría, Delma Constanza; Pulido Herráez, Belky; Rojas Isaza, Raquel (2005) Bojayá, memoria y río. Violencia política, daño y reparación. (SF). Obtenido de:https://repositorio.unal.edu.co/handle/unal/4947 Centro Internacional para la Justicia Transicional. (2009). Reparar en Colombia: los dilemas en contextos de conflicto, pobreza y exclusión.

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