MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN · 2023
Plan de gestión estratégica del programa PAS de FUNDAEC y sus equipos regionales de la Costa Caribe para el periodo 2023 - 2025
Este trabajo de grado se centra en la mejora y análisis del proceso administrativo y de gestión de un programa específico de la Fundación para la Aplicación y Enseñanza de las Ciencias (FUNDAEC), una organización no gubernamental dedicada al desarrollo en Colombia, especialmente en el ámbito educativo. El programa objeto de estudio es "Preparación para la Acción Social" (PAS), que ha desarrollado una compleja estructura administrativa. El objetivo principal de esta investigación es evaluar los procesos administrativos y de gestión del programa PAS, tanto a nivel nacional como regional en la costa caribe de Colombia, y proponer un plan de gestión administrativa. Se exploran factores como la falta de formación gerencial, las cargas de trabajo del personal, la eficacia de los procesos de selección y capacitación, y el uso de sistemas de seguimiento y control. La metodología aplicada se fundamenta en la evaluación de los procesos internos de las organizaciones, en consonancia con el enfoque de la planeación estratégica de las organizaciones desarrollado por el profesor Benjamín Betancourth. Esta metodología implicó una serie de etapas, comenzando por la caracterización del programa PAS, seguida del análisis detallado de su proceso administrativo y de gestión, lo que permitió la identificación de sus fortalezas y debilidades. Adicionalmente, se utilizó la Guía Práctica de la Planeación Estratégica desarrollada por la profesora Marta Pérez para llevar a cabo un análisis exhaustivo de los procesos de planeación, dirección, control, diseño organizacional, gestión de recursos humanos y gestión de sistemas de información. Finalmente, se realiza el diseñó un plan de gestión administrativa, empleando el modelo Balanced Scorecard adaptado a organizaciones sin ánimo de lucro y no gubernamentales. Además, se plantea la necesidad de desarrollar un enfoque gerencial específico para las entidades del sector de la economía solidaria, como las ONGD. Se reconoce que estas organizaciones tienen características particulares que requieren una gestión adaptada a su naturaleza. Esta investigación busca contribuir al desarrollo de una gestión más eficiente y efectiva en organizaciones como FUNDAEC, que desempeñan un papel crucial en la satisfacción de necesidades sociales insatisfechas en la sociedad colombiana
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Contenido
- Introducciónp. 17
- Anteproyectop. 21
- Planteamiento del Problemap. 21
- 1.1.1 Descripción del problemap. 21
- 1.1.2 Formulación del problemap. 24
- Objetivosp. 24
- 1.2.1 Objetivo Generalp. 24
- 1.2.2 Objetivos Específicosp. 24
- Justificaciónp. 25
- Marco Teóricop. 27
- 1.4.1 Problemas y desafíos de la gerencia social, enfoque teóricop. 27
- 1.4.2 Perspectiva teórica de la gerencia socialp. 29
- 1.4.3 Escuelas del pensamiento estratégicop. 33
- 1.4.4 Escuela del diseñop. 34
- 1.4.5 Escuela de la planificaciónp. 37
- 1.4.6 Escuela del posicionamientop. 40
- Estado del Artep. 43
- 1.5.1 Administración y gestión de programas y proyectos de desarrollo socialp. 44
- 1.5.2 Gestión de proyectosp. 46
- programas y proyectosp. 47
- 1.5.4 Los problemas sociales como fuente de programas de desarrollo socialp. 49
- 1.5.5 El propósito de los programas de desarrollo y su relación con la lógica de gestiónp. 51
- Marco legalp. 54
- 1.5.1 Marco Constitucionalp. 54
- 1.5.2 Marco Legal y Reglamentariop. 54
- Marco Metodológicop. 55
- 1.6.1 Estrategia Metodológicap. 56
- 1.6.2 Método de Evaluación Organizacional para la Planeación Estratégicap. 58
- 1.6.3 Métodos para la recolección de informaciónp. 60
- 1.6.4 Fuentes de Informaciónp. 61
- Historia y Caracterizaciónp. 63
- Historia de FUNDAECp. 63
- Caracterización FUNDAECp. 67
- Organigrama de FUNDAECp. 71
- Caracterización del Programa Preparación para la Acción Social (PAS)p. 71
- Análisis del Entornop. 59
- Entorno Geofísicop. 76
- Entorno social y demográficop. 79
- 3.2.1 La desigualdadp. 80
- 3.2.2 Brecha Urbano – ruralp. 81
- Entorno económicop. 84
- 3.3.1 El empleo y la informalidadp. 84
- 3.3.2 Pobreza Monetariap. 88
- Entorno educativop. 93
- Entorno ambientalp. 101
- 3.5.1 Usos del suelop. 104
- Entorno jurídicop. 108
- Matriz integrada del entorno – Programa PAS de FUNDAECp. 110
- 3.7.1 Principales Amenazas y Oportunidades del Programa PAS de FUNDAECp. 119
- Análisis del sectorp. 59
- El tercer sector - su contextop. 122
- La economía Solidaria y las cooperativasp. 123
- Actualidad del Sector de la economía Solidaria y las cooperativas en Colombiap. 126
- Sectores abarcados por organizaciones del Sector Solidariop. 130
- 4.4.1 Actividad financiera, ahorro y créditop. 131
- 4.4.2 Actividad Agropecuariap. 132
- 4.4.3 Actividad de comercialización y consumop. 132
- 4.4.4 Actividad aseguradorap. 132
- 4.4.5 Actividad de transportep. 133
- 4.4.6 Actividades de servicios sociales y saludp. 133
- Benchmarkingp. 59
- Organizaciones analizadas comparativamentep. 135
- 5.1.1 Fundación Créalop. 135
- 5.1.2 Fundación Escuela Nueva – Volvamos a la gentep. 136
- 5.1.3 Fundación Plan Colombiap. 137
- Factores claves de éxito del sectorp. 138
- 5.2.1 Conocimiento de las necesidades de las comunidades de interésp. 138
- 5.2.2 Recurso humano cualificado y capacidad de trabajo interdisciplinariop. 138
- 5.2.3 Uso y aplicación de nuevas tecnologías de información y comunicaciónp. 139
- 5.2.4 Acceso a diversas fuentes de financiaciónp. 139
- 5.2.5 Conocimiento de la complejidad del sector,p. 139
- 5.2.6 Personal con capacidad para relacionarse con otras personas e institucionesp. 140
- 5.2.7 Capacidad para llevar a cabo procesos de investigaciónp. 140
- 5.2.8 Adecuada administración, gestión y seguimiento de los programas y proyectosp. 140
- 5.2.9 Adjudicación adecuada del recurso humano a sus proyectos y programasp. 141
- 5.2.10 Establecer convenios para mejorar los servicios y programasp. 141
- Matriz de Perfil Competitivop. 141
- Radares comparativosp. 143
- Comparación de Radaresp. 150
- Análisis internop. 59
- Diagnóstico del Proceso Administrativop. 154
- Planeaciónp. 154
- Organizaciónp. 35
- Direcciónp. 163
- Controlp. 169
- Gestión de los sistemas de informaciónp. 171
- Gestión del Talento Humanop. 176
- Análisis de la situación interna del Programa PASp. 180
- 6.8.1 Proceso administrativop. 180
- 6.8.2 Sistemas de información internop. 184
- 6.8.3 Gestión del talento humanop. 176
- Clasificación de las variables del análisis de la situación interna del programa PASp. 186
- Análisis del impacto de la situación interna del programa PASp. 187
- 6.10.1 Principales Fortalezas y Debilidades del Programa PASp. 191
- Análisis estratégico DOFAp. 59
- Evaluación de Factores Externosp. 193
- 7.1.1 Matriz de Evaluación de Factores Externos (M-EFE)p. 193
- Evaluación de factores internosp. 196
- 7.2.1 Matriz de Evaluación de Factores Internos (MEFI)p. 196
- Análisis DOFAp. 199
- Direccionamiento estratégicop. 59
- Visiónp. 204
- Misiónp. 204
- Filosofía, principios y valoresp. 205
- Productos y serviciosp. 205
- Mercado metap. 207
- Conocimiento y tecnologíap. 207
- Grupos de interés de la organizaciónp. 207
- Responsabilidad socialp. 207
- Imagen públicap. 208
- Declaración de misiónp. 208
- Objetivos estratégicosp. 208
- 8.11.1 Objetivos de desarrollo y crecimientop. 209
- 8.11.2 Objetivo de calidadp. 209
- 8.11.3 Objetivos de productividadp. 209
- 8.11.4 Objetivo de innovaciónp. 210
- 8.11.5 Objetivos financierosp. 210
- 8.11.6 Objetivos de responsabilidad socialp. 211
- 8.11.7 Objetivos estratégicos del programa PAS de FUNDAECp. 211
- El programa Preparación para la Acción social (PAS)p. 212
- Misión, valores y visión: fundamentos de los objetivos estratégicosp. 213
- Objetivos estratégicos del programa PASp. 214
- Perspectiva de los Stakeholders:p. 215
- Perspectiva de los Procesos Internos:p. 215
- Objetivos estratégicos según las perspectivas:p. 216
- 9.6.1 Perspectiva de los Stakeholders:p. 216
- 9.6.2 Perspectiva de aprendizaje y crecimiento:p. 216
- 9.6.3 Perspectiva de los Procesos Internos:p. 217
- 9.6.4 Perspectiva financiera:p. 217
- Conclusionesp. 224
- Recomendacionesp. 229
- Bibliografíap. 232
- Esquema de la gerencia social según INDESp. 32
- Organización jerárquica de actividadesp. 48
- Diagrama de la creación de programasp. 50
- Lógica de gestión tradicionalp. 52
- Lógica del modelo de gestiónp. 52
- Diagrama Ruta de la estrategia metodológicap. 58
- Diagrama Proceso de planeación estratégicap. 60
- Organigrama Fundación para la Aplicación y Enseñanza de las Ciencias FUNDAECp. 71
- Lugares con presencia de los programas de FUNDAEC en Colombiap. 74
- Lugares con presencia del programa PAS de FUNDAEC en Colombiap. 75
- Mapa de la región Costa Caribep. 78
- Coeficiente de Gini por departamentos de la regio Caribe, 2019p. 81
- Índice de pobreza Multidimensional por dominio en la región Costa Caribe, 2019p. 83
- Desempleo por sexo en los departamentos de la región Caribe, 2019p. 86
- Promedio de ingresos laborales por sexo en la región Caribe, 2019p. 87
- Informalidad por pensiones en los departamentos de la región Caribe, 2019p. 88
- Pobreza monetaria por departamentos, 2018 – 2019p. 89
- Estado de la región en índices de pobreza con relación al promedio nacional 2019p. 91
- Número de IES y porcentaje con acreditación de alta calidad 2021p. 97
- Avance por los niveles de educación, básica media a nivel superior 2021p. 98
- Sectores de trabajo y porcentaje de empleabilidadp. 126
- Tipos de entidades del sector solidario supervisadas por Confecoopp. 128
- Infografía Número de entidades, puesto de trabajo y asociados de cooperativas, 2018p. 128
- Infografía Activos, pasivos, patrimonio, ingreso y excedentes de las cooperativas, 2018p. 129
- Asociados por tipo de Cooperativas y su participación en el sector, 2018p. 129
- Infografía Situación e impacto de las cooperativas del sector solidario -Costa Caribep. 130
- Infografía Participación en sectores de las organizaciones del sector solidariop. 131
- Radar de Valor FUNDAECp. 143
- Radar de Valor Sopesado FUNDAECp. 144
- Radar de Valor Créalop. 145
- Radar de Valor Sopesado Créalop. 146
- Radar de Valor Fundación Escuela Nuevap. 147
- Radar de Valor Sopesado Fundación Escuela Nuevap. 147
- Radar de Valor Fundación Plan Colombiap. 148
- Radar de Valor Sopesado Fundación Plan Colombiap. 149
- Comparación de radares de valorp. 150
- Percepciones sobre el proceso de planeaciónp. 154
- Percepciones sobre el proceso de planeación – Fortalezas y debilidadesp. 156
- Percepciones sobre el proceso de planeación – Actividades relevantes e indicadoresp. 157
- Percepciones sobre el proceso de planeación – eficiencia de la gestiónp. 158
- Estructura básica de la coordinación del programa PAS – Los niveles de operaciónp. 160
- Diagnóstico del diseño organizacional – formación del personal administrativop. 161
- Diagnóstico del diseño organizacional – Toma de decisionesp. 162
- Diagnóstico del diseño organizacional – Toma de decisionesp. 162
- Diagnóstico de los procesos directivos – Toma de decisionesp. 164
- Diagnóstico de los procesos directivos – Formación en aspectos administrativosp. 165
- Diagnóstico de los procesos directivos – Toma de decisionesp. 164
- Diagnóstico de los procesos directivos – Objetivo sistema de seguimiento y controlp. 167
- Diagnóstico de los procesos directivos – Indicadores de gestiónp. 167
- Diagnóstico de procesos de evaluación y control – Responsablesp. 169
- Diagnóstico de los procesos de evaluación y control – Elementos a mejorarp. 170
- Gestión de los sistemas de informaciónp. 171
- Gestión de los sistemas de información – Aspectos a identificar con los informesp. 172
- Gestión de los sistemas de información – evaluación sistema seguimiento y controlp. 173
- Gestión de los sistemas de información – mejoras al sistema de seguimiento y controlp. 175
- Gestión de los sistemas de información – nivel de satisfacciónp. 176
- Gestión del talento humano – cantidad del personalp. 177
- Gestión del talento humano – calidad del personal y su desarrollo de capacidadp. 177
- Gestión del talento humano – Selección del personalp. 179
- Gestión del talento humano – Criterios que reemplazan las políticas de selecciónp. 179
- Mapa estratégico del programa PAS de FUNDAECp. 218