MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN · 2025
Modelo de gestión administrativo para el fortalecimiento comunitario y organizacional del consejo comunitario Cuenca del Río la Quebrada del municipio de Santander de Quilichao-Cauca
El presente trabajo de investigación se propone visibilizar las realidades organizativas y los desafíos en la gestión de proyectos del Consejo Comunitario Cuenca del Río La Quebrada, ubicado en Santander de Quilichao (Cauca). Este Consejo, a pesar de su mandato de ser un gobierno propio bajo la Ley 70 de 1993, enfrenta dificultades significativas en su gestión administrativa comunitaria, la cual es a menudo empírica y carece de herramientas estratégicas. Esta debilidad limita su capacidad para asegurar la soberanía territorial, planificar el desarrollo sostenible y aprovechar oportunidades, lo que a su vez fomenta la dependencia de intermediarios externos y amenaza la prevalencia de sus saberes y costumbres ancestrales. El estudio realiza un diagnóstico exhaustivo de su gestión, sustentado en un enfoque descriptivo y comprensivo, utilizando la observación no participante, el análisis documental y entrevistas a líderes y fundadores. Como resultado, se propone el diseño de un Modelo de Gestión Administrativa Comunitaria. Este modelo conjuga principios administrativos modernos con la riqueza cultural y la colectividad inherente a las comunidades afrocolombianas, buscando fortalecer la cohesión social, el liderazgo, el empoderamiento de sus integrantes y el manejo de proyectos en áreas clave (ambiental, educativa, económica). Este trabajo es de suma importancia, ya que incide en la calidad de vida de las comunidades afro del Norte del Cauca, se configura como una referencia replicable para otros Consejos Comunitarios y contribuye al conocimiento desde un enfoque étnico, fortaleciendo la línea de estudios Afro Rurales de la Universidad del Valle.
Texto completo 273 páginas con texto
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Contenido
- Resumenp. 14
- Abstractp. 16
- Introducciónp. 18
- Antecedentes del Problemap. 20
- 1.1 Consejos Comunitarios de Comunidades Negrasp. 26
- 1.1.1 Estructura de los Consejos Comunitariosp. 27
- 1.1.2 Consejos Comunitarios por Departamentosp. 29
- 1.1.3 Consejos Comunitarios Titulados por Departamentop. 31
- 1.1.4 Consejos Comunitarios por Municipiosp. 33
- 1.1.5 Consejos Comunitarios Titulados por Municipiop. 39
- 1.2 Contexto Sociodemográfico del Departamento del Caucap. 44
- 1.2.1 Subregión Norte del Caucap. 45
- 1.2.2 Municipio de Santander de Quilichaop. 46
- 1.3 Antecedentes Históricos del Consejo Comunitario Cuenca del Río La Quebradap. 48
- 1.4 Historia de la Población Afrodescendiente en la Regiónp. 50
- 1.5 Consejo Comunitario Cuenca del Río la Quebradap. 52
- 1.5.1 Población del Consejo Comunitariop. 53
- 1.5.2 Cultura, Usos, Costumbres, Creencias, Festividades Locales, Ritosp. 55
- 1.5.3 Medicina Tradicionalp. 56
- 1.5.4 Ocupaciónp. 57
- 1.5.5 Saludp. 58
- Consejo Comunitariop. 47
- 1.5.6.1 Dinámicas Socialesp. 59
- 1.5.6.3 Dinámicas Políticasp. 60
- 2. Formulación del Problema de Investigaciónp. 61
- 2.1 Pregunta de investigaciónp. 65
- Objetivosp. 61
- 3.1 Objetivo Generalp. 66
- 3.2 Objetivos Específicosp. 66
- Justificaciónp. 67
- Marco Teóricop. 70
- 5.1 Historia del Poblamiento afrodescendiente en la región Caucanap. 70
- 5.2 Aproximación sociológica al concepto de Organizaciónp. 76
- 5.3 Movimiento social y organizaciónp. 78
- 5.4 De la resistencia y de las formas de organizaciones negras en Colombiap. 83
- 5.5 Organizaciones negras en Colombiap. 85
- 5.6 Ley 70 de 1993p. 87
- 5.6.1 Territorios Colectivos y Consejos Comunitariosp. 91
- 5.7.1 Territorios Colectivos y Consejos Comunitariosp. 91
- 5.7.2 El derecho a existir en un país que marginap. 96
- 5.7.3 Cauca: territorio, memoria y organizaciónp. 97
- 5.7.4 Periferias que producen centrop. 97
- Marco Conceptualp. 99
- 6.1 Gestión Administrativap. 99
- 6.2 Proyecto Comunitariop. 101
- 6.3 Gestión de proyectosp. 103
- 6.4 Administración Comunitariap. 104
- 6.5 Elementos de la Administración Comunitariap. 111
- 6.6 Modelos y Estrategias de Administración Comunitariap. 112
- 6.7 Beneficios de la Administración Comunitariap. 113
- Marco Legalp. 115
- 7.1 Constitución Política de 1991p. 115
- 7.2 Ley 21 de 1991p. 117
- 7.3 Ley 70 de 1993p. 87
- 7.4 Decreto 1384 de 2023p. 119
- 7.5 Decreto 1396 de 2023p. 119
- 7.6 Ley 1482 de 2011p. 120
- 7.7 Decreto 1745 de 1995p. 120
- 7.8 Decreto 1640 de 2020p. 121
- 7.9 Resolución 1154 de 2012p. 122
- 7.10 Resolución 1969 de 2017p. 122
- Metodologíap. 124
- 8.1 Métodos de recolección de informaciónp. 129
- 8.2 Método de investigaciónp. 131
- 8.3 Fases de la Metodologíap. 131
- 8.3.1 Fase 1: Histórica y Explicativap. 132
- 8.3.2 Fase 2: Experiencial y de Caracterizaciónp. 134
- 8.3.3 Fase 3: Diseño de la Propuestap. 135
- Resultadosp. 138
- Quebrada-Santander de Quilichaop. 138
- 9.1.1 El Cauca y su historia de poderp. 138
- 9.1.2 Antecedentes de poblamiento de las Comunidades Negras en el Caucap. 140
- 9.1.3 Cimarronaje y otras rutas a la libertad en el Norte del Caucap. 144
- 9.1.4 Caloto y su historiap. 148
- 9.1.5 Santander de Quilichao y su historiap. 153
- 9.1.6 Apuntes históricos de Caloto y Santander de Quilichaop. 156
- 9.1.7 Familia extendida y su relación con la Tierrap. 161
- 9.1.8 Finca Tradicionalp. 163
- 9.1.9 Vereda La Quebrada-Santander de Quilichaop. 164
- nivel de desarrollo comunitario y organizacionalp. 165
- 9.1.11 Manuel Santos Gómez de la Vereda la Quebradap. 166
- 9.1.12 Cómo llegó y llegaron al Consejo Comunitariop. 168
- Quebradap. 55
- 9.2.1 Territorialidadp. 170
- 9.2.2 Consejo Comunitario Cuenca del Rio la Quebradap. 174
- 9.2.3 Lineamientos Políticosp. 176
- 9.2.3.1 Misiónp. 176
- 9.2.3.2 Visiónp. 177
- 9.2.3.3 Objetivop. 101
- 9.2.3.4 Principios del Consejo Comunitario Cuenca del Rio la Quebrada:p. 178
- 9.2.4 Análisis Interno del Consejo Comunitario Cuenca del Río la Quebradap. 178
- 9.2.5 Aspectos Organizativosp. 179
- 9.2.5.1 Estructura del Consejop. 179
- 9.2.5.2 Funciones de la Asambleap. 181
- 9.2.5.3 Funciones de la Representante Legalp. 182
- 9.2.5.4 Funciones de la Presidentep. 183
- 9.2.5.5 Funciones del Secretario o Secretariap. 183
- 9.2.5.6 Funciones de Tesorería:p. 184
- 9.2.5.7 Funciones de la Fiscal:p. 184
- 9.2.5.8 Funciones de la Vocal:p. 185
- 9.2.6 Aspectos Culturalesp. 185
- 9.2.6.1 Identidad Culturalp. 118
- 9.2.6.2 Cultura e Identidadp. 185
- 9.2.6.3 Prácticas Ancestralesp. 186
- 9.2.7 Aspectos Socialesp. 187
- 9.2.7.1 Participación Comunitariap. 107
- 9.2.7.2 Relaciones Socialesp. 188
- 9.2.7.3 Dinámica Localp. 189
- 9.2.7.4 Presencia de Grupos armadosp. 190
- 9.2.7.5 Saludp. 58
- 9.2.7.6 Saneamiento Básicop. 191
- 9.2.7.7 Educaciónp. 192
- 9.2.7.8 Viviendap. 193
- 9.2.7.9 Relaciones Interétnicasp. 193
- 9.2.8 Aspectos Demográficosp. 194
- 9.2.9 Aspectos Ambientalesp. 194
- 9.2.10 Aspectos Económicosp. 197
- 9.2.10.1 Actividades Productivas y Rutas de Comercializaciónp. 197
- 9.2.10.2 Formas Tradicionales de Economíap. 198
- 9.2.10.3 Empleabilidad Formal e Informalp. 199
- 9.2.11 Aspectos Operativosp. 199
- 9.2.11.1 Gestión de Procesos y Actividadesp. 199
- 9.2.11.2 Gestión y Manejo de los Recursosp. 201
- 9.2.11.3 Procesos de Planeaciónp. 202
- 9.2.11.4 Comunicaciónp. 202
- 9.2.11.5 Capacitación y Formaciónp. 203
- 9.2.11.6 Herramientas de Informaciónp. 204
- 9.2.11.7Gestión Documentalp. 204
- 9.2.11.8 Organizaciones y Redes Externasp. 205
- Cuenca del Río La Quebradap. 207
- 9.3.1 Comunidad y Filosofía Ubuntup. 207
- 9.3.2 Modelo de Gestión administrativo comunitariop. 214
- para el Consejo Comunitario Cuenca del Río La Quebradap. 223
- 9.3.4 Plan de Vida o de Etnodesarrollop. 223
- 9.3.5 Componente Estratégicop. 228
- 9.3.6 Componente Políticop. 229
- 9.3.7 Componente Sostenibilidad Económicap. 230
- 9.3.8 Componente Administrativop. 231
- 9.3.9 Componente Ambientalp. 233
- 9.3.10 Componente Culturalp. 235
- 9.3.11 Componente Socialp. 236
- 9.3.12 Componente de Proyectosp. 237
- 9.3.13 Componente de Tecnológico e Innovaciónp. 239
- 9.3.14 Componente de Espiritualidadp. 239
- 9.3.15 Componente de comunicaciónp. 241
- Conclusionesp. 242
- Recomendacionesp. 19
- Anexosp. 251
- Anexo Ap. 251
- Instrumentos de Recolección de datosp. 251
- Anexo Bp. 254
- Anexo Cp. 257
- Fotografíasp. 257
- Bibliografíap. 126