MAESTRÍA EN SALUD PÚBLICA · 2025
Caracterización de las respuestas gubernamentales ante el Covid-19 para las personas con discapacidad durante el confinamiento en Colombia en el año 2020
La pandemia acentuó las vulnerabilidades históricas de las personas con discapacidad, exacerbando las barreras de acceso a servicios y las condiciones socioeconómicas desfavorables. El presente estudio analiza la respuesta normativa del gobierno colombiano frente a la emergencia sanitaria por Covid-19 en relación con las personas con discapacidad (PcD) durante el confinamiento en el año 2020. La literatura sobre este asunto ha señalado la falta de datos unificados y la vulneración de derechos de las personas con discapacidad a nivel regional y global. La investigación buscó responder a la pregunta ¿cómo se incluyó y desde que enfoque fue incluida la discapacidad en las respuestas gubernamentales durante el confinamiento? Para ello, se realizó un análisis de marco temático (Framework Analysis) de documentos normativos oficiales. La metodología incluyó cinco pasos clave: 1) Familiarización: se realizó una lectura analítica de los documentos oficiales que aludieron de manera directa e indirecta a la población con discapacidad; 2) Identificación del marco temático: se estableció ejes de análisis a partir de recomendaciones de organismos internacionales;3) Indexación: se aplicó el marco temático a cada documento para identificar índices temáticos; 4) Tabulación: se organizó los hallazgos en una tabla para interpretar la descripción y perspectiva de la discapacidad empleada; y 5) Mapeo: se diseñó un esquema gráfico que ilustró la referenciación de la discapacidad en las políticas y en relación con los ejes temáticos. La normatividad directa para PcD emitida por el gobierno colombiano no considero a profundidad tres ejes temáticos cruciales: el acceso a la educación, el apoyo financiero y la inclusión de personas con discapacidad en la toma de decisiones. Esta omisión respondió a la falta de decretos o resoluciones en ejes temáticos que los organismos internacionales recomendaron, lo cual generó vacíos en temas como la salud mental, el soporte económico para cuidadores y la atención a la Violencia Basada en Género (VBG). La respuesta del gobierno se consideró limitada, ya que privilegió el enfoque biomédico (control del contagio) sobre un enfoque social y de derechos humanos en materia de discapacidad.
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Contenido
- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓNp. 9
- ESTADO DEL ARTEp. 14
- APROXIMACIÓN TEÓRICAp. 26
- 3.1 Enfoque biomédico de la discapacidadp. 26
- 3.2 Enfoque social y enfoque de derechos humanos de la discapacidadp. 27
- OBJETIVOSp. 34
- METODOLOGÍAp. 35
- Tipo de estudiop. 35
- Contexto del estudiop. 35
- Categorías de análisisp. 36
- Recolección de informaciónp. 36
- Abordaje analíticop. 37
- CONSIDERACIONES ÉTICASp. 39
- RESULTADOSp. 41
- 7.1 Descripción de la normatividad del gobierno de Colombia incluida en el estudiop. 41
- 7.2 Cronología de la normatividad del gobierno de Colombia incluidos en el estudiop. 53
- 7.3 Ejes temáticos identificados a partir de los lineamientos internacionalesp. 54
- 7.4 Índices temáticos definidos en la metodología y emergentesp. 57
- Social y Ecológicap. 60
- del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológicap. 63
- el marco de la declaración del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológicap. 73
- discapacidadp. 30
- número 9…………………………………………………………………………………p. 58
- 2020………………………………………………………………………………………p. 54