CONTADURÍA PÚBLICA · 2025
Línea estratégica 302 : mitigación del cambio climático en el plan de desarrollo Cali unida por la vida 2020 – 2023
La presente investigación analiza la coherencia entre la formulación y la ejecución de la Línea Estratégica 302: Mitigación del Cambio Climático del Plan de Desarrollo “Cali Unida por la Vida” 2020–2023, implementada en el Distrito de Santiago de Cali. El estudio examina la correspondencia entre los objetivos definidos en la política pública, los recursos presupuestales asignados y los resultados reportados en los programas que integran dicha línea estratégica: Gestión Integral de Residuos Sólidos (5302001), Ecosistema de Innovación “Cali Circular” (5302002), Producción y Consumo Responsable (5302003) y Reducción de la Huella Ecológica (5302004). La metodología se fundamenta en el análisis documental de informes oficiales de rendición de cuentas, ejecución presupuestal e indicadores de gestión, complementado con revisión normativa y entrevistas de alcance limitado a actores institucionales y comunitarios. Los resultados evidencian una coherencia parcial entre planeación y ejecución, con un cumplimiento aproximado del 55 % de los indicadores y una ejecución presupuestal del 54,8 % respecto a la proyección inicial. El estudio identifica avances relevantes en transición energética y economía circular, así como desafíos asociados a seguimiento programático, articulación interinstitucional y transparencia en la información pública. La investigación aporta elementos técnicos para el fortalecimiento de la gestión ambiental y la rendición de cuentas en el ámbito local.
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Contenido
- Dedicatoria y Agradecimientosp. 7
- Introducciónp. 8
- Capítulo I. Problema de investigaciónp. 10
- 1.1 Antecedentesp. 10
- 1.2 Formulación del problemap. 13
- 1.3 Objetivos del proyectop. 16
- 1.3.1 Objetivo generalp. 16
- 1. 3.2 Objetivos específicosp. 16
- 1.4 Justificación del proyectop. 16
- 1.5 Marco referencialp. 18
- 1.5.1 Marco conceptualp. 18
- 1.5.2 Marco Teóricop. 22
- 1.5.3 Marco Contextualp. 26
- 1.5.4 Marco Normativop. 27
- 1.6 Metodologíap. 30
- 1.6.1 Enfoque de la Informaciónp. 30
- 1.6.2 Tipo de Estudiop. 31
- 1.6.3 Método de Estudiop. 31
- 1.6.4 Técnicap. 31
- 1.6.5 Tratamiento de la Informaciónp. 32
- 1.6.6 Fuentesp. 32
- 1.6.7 Fases y Desarrollop. 36
- climático implementada en Calip. 38
- 2.1 Políticas públicasp. 38
- 2.2 Evaluación de políticas publicasp. 43
- 2.3 Diagnóstico del cambio climático en Cali y alineación de la estrategiap. 45
- 2.4 Relación con los ODSp. 48
- 2.5 Caracterización de la políticap. 51
- estratégica de mitigación del cambio climático en Calip. 59
- Mitigación del Cambio Climáticop. 66
- 3.3 Asignación y la ejecución presupuestaria por programap. 68
- 3.3.1 Programa 5302001: Gestión integral de residuos sólidosp. 68
- 3.3.2 Programa 5302002: Ecosistema de innovación "Cali Circular"p. 78
- 3.3.3 Programa 5302003: Producción y consumo responsablep. 81
- 3.4 Análisis de cumplimento por entidadp. 97
- 3.6 Análisis comparativo entre programasp. 99
- mitigación del cambio climático (Cali, 2020–2023)p. 102
- Programa 5302001 – Gestión Integral de Residuos Sólidosp. 104
- Indicador 53020010010 (Dependencia Planeación)p. 104
- 4.1.2 Indicador 53020010009 (Dependencia DAGMA)p. 105
- 4.2 Programa 5302002 – Ecosistema de Innovación “Cali Circular”p. 106
- 4.2.1 Indicador 53020020001 (Dependencia Desarrollo Económico)p. 106
- 4.2.2 Indicador 53020020002 (Dependencia Desarrollo Económico)p. 106
- 4.3 Programa 5302003 – Producción y Consumo Responsablep. 107
- 4.3.1 Indicador 53020030006 (Dependencia DAGMA)p. 107
- 4.3.2 Indicador 53020030007 (Dependencia DAGMA)p. 108
- Indicador 53020030008 (Dependencia DAGMA)p. 108
- 4.3.4 Indicador 53020030010 (Dependencia DAGMA)p. 109
- 4.3.5 Indicador 53020030009 (Dependencia de infraestructura)p. 110
- 4.4.1 Indicador 53020040002 (Dependencia UAESP)p. 110
- 4.4.2 Indicador 53020040003 (Dependencia de movilidad)p. 111
- 4.4.3 Indicador 53020040013 (Dependencia de movilidad)p. 112
- 4.4.4 Indicador 53020040004 (Dependencia EMCALI)p. 112
- 4.5 Análisis general de rendición de cuentas emitido por la alcaldíap. 113
- 4.6 Perspectiva de funcionariosp. 117
- 4.7 Perspectiva de la comunidadp. 120
- Conclusiones y recomendacionesp. 124
- Referencias Bibliográficasp. 128
- Anexosp. 137
- Tabla1. Normativas del plan de desarrollo Cali Unida por la Vida 2020 – 2023p. 28
- Tabla2. Recopilación objetivos fuentesp. 34
- Tabla3. Estructura general del Plan de Desarrollop. 53
- Tabla5. Programas, Indicadores, Inversión por Año y % de cumplimientop. 67
- Tabla7. Análisis comparativo entre programas por añop. 99
- años 2019, 2020 y 2021p. 46
- Figura2. Gráfico GEIp. 47
- Figura3. ODS 13p. 48
- Figura4. ODS 11p. 49
- Figura5. ODS 7p. 49
- Figura6. ODS 9p. 50
- Figura7. ODS 15p. 50
- Figura8. Clasificación de la dimensión 3p. 54
- Figura9. Programas e indicadores de la línea estratégica 302p. 55
- Figura10. Fuentes de financiación Alcaldía Distrital de Santiago de Calip. 61
- Figura11. Análisis presupuestal dimensiónp. 64