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Universidad del Valle

ESTUDIOS POLÍTICOS Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS · 2025

La formulación de la política pública de deporte y recreación en Santiago de Cali : participación comunitaria y redes de gobernanza

Gómez García, Eliecer DavidAsesor: Bayona Esguerra, José Joaquín

Esta tesis analiza el proceso de formulación de la Política Pública del Deporte, la Recreación y la Actividad Física de Santiago de Cali, “Cali Ciudad Deportiva”, adoptada mediante el Acuerdo 0560 de 2022. El problema central se orienta a comprender cómo se configuró esta política, qué actores participaron y en qué medida los aportes de actores institucionales y comunitarios se reflejaron en el contenido final del Acuerdo. La investigación se desarrolló bajo un enfoque cualitativo, de tipo descriptivo–explicativo, mediante un estudio de caso. Se combinaron el análisis documental de diagnósticos, documentos metodológicos y del propio Acuerdo, con tres entrevistas semiestructuradas a informantes clave: dos actores institucionales de la Secretaría del Deporte y la Recreación y un líder comunitario vinculado a procesos deportivos barriales. El marco teórico articula enfoques de análisis de políticas públicas, participación ciudadana, gobernanza en red y la comprensión del deporte como derecho social y como bien público. Los resultados muestran un proceso de formulación técnicamente robusto y participativamente amplio, en el que confluyen acumulados previos de planificación del deporte en la ciudad, dispositivos de participación territorial, poblacional y sectorial, y la apuesta política por consolidar a Cali como distrito deportivo. No obstante, la participación comunitaria se ubica más en el nivel de consulta intensiva que en la gobernanza: los aportes de organizaciones de base son recogidos y parcialmente incorporados, pero la decisión final se concentra en la burocracia técnica y en el Concejo Distrital. La tesis concluye que la política expresa tensiones entre deporte como derecho social y como industria, así como entre participación comunitaria y sectorial, y plantea recomendaciones para fortalecer la gobernanza democrática del sistema distrital del deporte.

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