Administración Ambiental · 2025
Entre la insularidad y la gestión: perspectivas críticas sobre el ordenamiento de Providencia Isla
La presente investigación analiza la gestión ambiental del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Providencia y Santa Catalina Isla, adoptado en el año 2000 y con vigencia hasta 2012, a partir del estudio del sector Bailey como caso representativo de las dinámicas territoriales del municipio. El estudio se desarrolla en un contexto insular caracterizado por una alta fragilidad ambiental, presiones asociadas al crecimiento urbano y turístico, y la presencia de una comunidad con una fuerte identidad cultural. La metodología empleada se basó en un análisis documental y normativo del EOT, así como en la identificación y evaluación de conflictos y potencialidades ambientales en el sector de estudio. Los resultados evidencian que la gestión ambiental del EOT presentó limitaciones significativas relacionadas con la falta de actualización del instrumento, la débil implementación de sus disposiciones y la escasa incorporación de las particularidades propias de la insularidad y del territorio raizal.
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Contenido
- RESUMENp. 11
- ABSTRACTp. 12
- INTRODUCCIÓNp. 13
- CAPÍTULO I – BASES DE LA INVESTIGACIÓNp. 14
- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMAp. 14
- Pregunta de investigaciónp. 14
- JUSTIFICACIÓNp. 15
- OBJETIVOSp. 15
- General:p. 15
- Específicos:p. 15
- MARCO REFERENCIALp. 16
- Antecedes del ordenamiento territorialp. 16
- El ordenamiento territorial en Colombia y su evoluciónp. 19
- La gestión ambiental y el ordenamiento territorialp. 22
- MARCO NORMATIVOp. 24
- MARCO CONTEXTUALp. 25
- Santa Catalinap. 98
- El municipio de Providencia y Santa Catalina islap. 28
- METODOLOGÍAp. 31
- Método de estudiop. 31
- Matriz metodológicap. 32
- ORDENAMIENTO TERRITORIALp. 25
- CATALINA ISLAp. 95
- COMUNIDAD RAIZAL DE PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA ISLAp. 35
- LA POLITICA COLOMBIANA Y EL TERRITORIO RAIZALp. 37
- TERRITORIAL DE PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA ISLAp. 40
- DE PROVIDENCIA Y SANTA CATALINAp. 55
- Bases, principios y objetivos del Esquema de Ordenamiento Territorialp. 44
- Clasificación, tipologías y usos del suelop. 46
- Estructura ambiental y ecosistemas estratégicosp. 49
- Normas urbanísticas, parámetros constructivos y parcelacionesp. 51
- Mecanismos de implementación y control del EOTp. 54
- ORDENAR EL TERRITORIO RAIZALp. 56
- CAPÍTULO III – IDENTIFICACIÓN DE CONFLICTOS Y POTENCIALIDADESp. 57
- PRÁCTICAp. 57
- FORTALEZAS, DEBILIDADES, AMENAZAS Y OPORTUNIDADESp. 58
- FORTALEZASp. 58
- DEBILIDADESp. 58
- AMENAZASp. 58
- OPORTUNIDADESp. 58
- BAILEY, UN SECTOR ESTRATÉGICOp. 65
- CONFLICTOSp. 67
- Incumplimiento de las normas urbanísticasp. 67
- Construcción en zonas de retiro y deterioro de la función hídricap. 69
- extremosp. 76
- Matriz de conflictosp. 76
- POTENCIALIDADESp. 33
- ambientalesp. 33
- Valor del conocimiento cultural raizal para la gestión del territoriop. 79
- Matriz de Potencialidadesp. 80
- CAPÍTULO IV – PROPUESTA DE LINEAMIENTOSp. 81
- ENFOQUES DE LOS LINEAMIENTOSp. 82
- PROPUESTA DE LINEAMIENTOSp. 33
- gestión ambiental del EOTp. 33
- ÁRBOL DE OBJETIVOSp. 88
- CAPÍTULO V – CONCLUSIÓN DE LA INVESTIGACIÓNp. 90
- ANÁLISIS Y DISCUCIÓN DE RESULTADOSp. 90
- CONCLUSIONESp. 92
- RECOMENDACIONESp. 93
- BIBLIOGRAFÍAp. 95
- ANEXOSp. 97
- Instrumento N° 1: Matrices síntesisp. 97
- Tabla N° 1. Resumen normativop. 24
- Tabla 3. Matriz DOFAp. 58
- Tabla N° 4. Matriz de conflictosp. 77
- Tabla N° 5. Matriz de potencialidadesp. 80
- Tabla N° 6. Bases, principios y objetivos del EOTp. 97
- Tabla N° 7. Clasificación, tipologías y usos del suelop. 98
- Tabla N° 8. Estructura ambiental y ecosistemas estratégicosp. 99
- Tabla N° 9. Normas urbanísticas, parámetros constructivos y parcelacionesp. 100
- Tabla N° 11. Mecanismos de implementación y control del EOTp. 101
- Catalinap. 26
- Figura N° 2. Mapa de Ubicación del municipio de Providencia y Santa Catalina Islap. 29
- Figura N° 5. Foto Sector Baileyp. 65
- Providence McBean Lagoon del Municipio de Providencia y Santa Catalinap. 66
- Figura N° 7. Foto casa de más de dos pisosp. 68
- Figura N° 8. Foto edificaciones a menos de 20 metros de arroyosp. 69
- Figura N° 9. Mapa de Pendientes del sector Baileyp. 71
- Figura N° 10. Mapa de Pendientes del sector Bailey sobre imagen satelitalp. 72
- Lagoonp. 30
- Figura N° 12. Foto de El Aeropuerto El Embrujop. 74
- Figura N° 13. Foto Techo con vegetación Aeropuerto El Embrujop. 75
- Figura N° 14. Árbol de Objetivosp. 89